本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由北京市密云区高岭镇人民政府编制的2016年度政府信息公开年度报告。
全文包括组织机构、制度建设、渠道场所等工作情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、《2016年政府信息公开工作要点》落实情况、收费及减免情况、政府信息公开工作存在的不足以及改进措施和其他需要报告的事项。
如对本报告有任何疑问，请联系：密云区高岭镇人民政府办公室，电话：81081318、81081090
北京市密云区高岭镇人民政府
2017年2月8日
2016 年，高岭镇在区政府的正确领导下，按照密云区人民政府办公室要求，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，以公正便民、勤政廉政为基本要求，切实推行信息公开工作，加强对行政权力的民主监督，方便群众办事，促进全区经济发展和社会政治稳定。现按照《条例》第36条和《北京市政府信息公开规定》要求，将我镇 2016 年度信息公开工作要点落实情况报告如下。
一、加强领导，明确职责
为了更好地开展信息公开工作，我镇专门成立高岭镇信息公开工作领导小组，负责全面推进、指导、协调、监督镇政府信息公开工作，领导小组组长由镇长李冬担任，副组长由主管副镇长殷慧君担任，具体工作由办公室负责。从而建立了我镇“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室负责人抓落实”的信息公开工作领导体制和工作机制。
领导小组下设办公室，办公地点设在我镇党政办公室，做为信息公开工作主管部门，协调信息公开工作，文化中心、宣传科配合办公室进行信息录入等具体操作工作。办公室主任由党政办公室主任兼任。
自信息公开工作开展以来，镇领导高度重视信息公开工作，把此项工作视为我镇提高政务工作效率，提高依法行政水平，提高工作透明度的重要载体，召开专题会议研究部署工作，制定工作方法，并对各科室站办所信息员就信息公开工作流程和具体操作进行相关培训，强调此项工作的重要性和及时性。
二、完善制度，健全机制
为了确保信息公开工作落到实处，我镇制定和完善了全镇信息公开工作方案，并严格组织实施，不定期进行监督检查。为了规范信息公开工作管理，我镇先后制定了《政府信息公开考核评议制度》、《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开保密审查制度》等制度，并认真加以落实。
三、主动公开情况
为了保证村民能及时、准确地了解到政府工作动态和相关的工作信息，全面认识信息公开工作，我镇完善网上政府公开目录，特别在政府信息公开网站上公布了网上服务、查询、举报、信访等全面的联系方式，实现了为民服务、信访举报、反映问题和咨询的功能。
设立政府信息公开接待场所，地点设在我镇政府办公室，同时提供《高岭镇政府信息公开指南》、便民手册等宣传材料，为不方便上网的村民，提供更加便利的条件，保证他们及时的了解到政府公开的相关信息。
2016年我镇公开各类政府信息275条，其中机构职能类52条，法律法规类8条，规划计划类7条、业务动态类208条，全文电子化率达100%。
四、确定依申请公开渠道、完善依申请工作机制
对不予主动公开的信息进行进一步的清理审查、分清信息属性。结合我镇实际，指定党政办全面负责依申请公开工作，明确依申请公开工作流程，建立依申请公开指南，指南内容包括办公地址、办公时间、联系方式以及申请的条件、程序、期限、需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本，指南及时向社会公布，方便申请人提出政府信息公开的申请或者咨询。
为保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息，加强我镇依申请公开工作监督机制。对申请人申请查阅的信息确保在15日内给予答复，如申请人认为受理科室不按规定履行政府信息公开义务的，可以向本镇信息公开领导小组办公室投诉。
截止到2016年我镇没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。
五、保密审查情况
为切实加强我镇信息公开保密工作的领导，把信息公开保密审核工作抓具体、抓落实，切实把各项保密措施落到实处，我镇信息公开保密工作实行逐级管理制和领导干部保密工作负责制，成立了高岭镇信息公开保密领导小组专门负责本政府信息公开保密审查工作，明确了由各科室提出信息“公开属性”的初步意见，确定为主动公开的信息由科室负责人审核确认并签字，交信息录入员进行初审录入，经主管镇长审核确认签字后，报镇长确定，适时召开办公会议，保密审核后签字，并予以公开的工作程序。保证公开信息的真实性、准确性、严密性，防止泄密和失密现象发生。
截至目前，我镇无一例政府信息公开失密、泄密事件发生，没有投诉和复议情况。
六、三级联动财务公开情况
截止到2016年我镇公开资金28笔，其中镇级民政资金公开13笔，农、林业资金15笔。所有资金按照上级要求已经全部公开。
七、存在不足
信息公开是一项需长期坚持、持之以恒、全社会共同参与的系统工程，目前我镇的信息公开工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在：一是公众参与度不高，有待进一步提高。二是社会公众因地理环境、文化背景等原因，对信息公开关注度不够。三是公开的内容有待进一步充实。四是应进一步处理好公开和保密的关系，把握好尺度。
2017年，我们将按照区政府信息公开的总体要求，继续完善公开内容，创新公开手段，不断深化政府信息公开工作，确保政府信息公开工作扎实有序开展。
高岭镇政府2016年政府信息公开工作年度报告.docx
