按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《全面推进政务公开工作的实施意见》（密政办发【2016】20号）和《2016年政务公开工作要点》（京政办字【2016】30号）文件的相关要求，我局编制了2016年政府信息公开工作年度报告。全文包括信息公开工作概述；本单位落实《北京市2016年政务公开工作要点》；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；重点领域清单部署公开情况；政府信息公开的收费以及免除费用的情况；政府信息公开工作存在的不足以及改进措施。本报告的统计数据时限为2016年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问，请联系：北京市密云区人力资源和社会保障局信息中心，联系电话：010-69044995。
一、 政府信息公开工作情况概述
（一）完善组织机构，强化制度落实，切实推进政府信息公开工作有序开展。
1.进一步完善组织机构。在坚持局行政一把手负总责，分管领导负主责的前提下，我局信息中心主要承担信息公开具体工作。为了更好的开展相关工作，根据我局各科室业务特点，局信息中心牵头组建了由各科室人员构成的信息交流群，使组织架构进一步完善，真正将信息公开工作覆盖到每一项业务，每一个工作岗位。
2.进一步加强制度落实。在不断完善《政务信息公开审查制度》的同时，加强流程控制，确保每一项公开信息必须经过科室负责人审查签字、业务主管领导审查签字、信息中心复核校对、信息公开主管领导签字确认环节方可进行公开，使信息公开工作更加法制化、规范化和科学化。
3.进一步畅通信息公开渠道。在明确了信息公开部门的同时，进一步明确信息公开工作的A/B角，应用网络、微信、电视等多种媒体多方位开展信息公开工作，确保信息公开工作有序开展。同时，在做好主动公开的同时，进一步畅通依申请公开渠道建设，在保持原有的现场、传真等方式外，按照区里统一安排，上线了在线信息公开申请系统的使用，进一步方便了百姓。
4.进一步强化信息公开培训工作。利用信息公开队伍建设的契机，进一步强化信息公开培训教育工作，通过组织专题讲座和开展集中学习的形式加强信息公开工作的知晓率和认同感，不断提高我局各项业务的信息公开工作水平。
（二）主动公开信息情况
2016年，我局通过政务信息公开平台主动公开信息142条，其中工作动态127条；规范性文件6条主动公开财政预算决算、“三公经费”3条。通过“密云区人力社保局网站”，主动公开信息545条；通过人力社保官方微信共发布相关信息68条；通过《就业直通车》进行政策宣传8次；通过办事大厅3块滚动屏公开招聘信息、办事流程和政策指南等信息；通过道路两侧广告栏公开相关人力社保政策信息10栏。
（三）依申请信息公开情况
2016年我局共受理依申请信息公开5件，具体情况如下：
1.刘西彬申请其工伤认定及鉴定所有材料。针对此申请，我局负责信息公开工作人员到劳动能力鉴定中心档案室查找与其相关所有材料并以复印件的形式在信息公开时效范围内将信息公开告知书一并交与申请人。申请人对我局向其公开的内容有疑异，向密云区人民法院提出行政诉讼，我局一审获胜，申请人向北京市第三中级人民法院提出二审请求，二审依然维持。
2.王海成申请用人单位公开裁员报告。针对此申请，因涉及第三方信息，我局遂向用人单位进行意见征询。用人单位答复因相关裁员报告涉及企业财务相关数字，属于涉及商业秘密信息，不同意我局向申请人公开相关信息。我局法制科在进行审查后认为用人单位报告中确实存在财务收支信息，如公开可能影响企业正常生产经营，遂建议不予公开。根据上述情况，在请示主管领导后我局在规定时限内向王海成送达了不予公开告知书并向申请人说明理由。
3.纪玄申请密云区往届毕业生存档的相关政策文件。针对此申请，我局通过电话向申请人说明当前全市毕业生存档政策一致，相关政策已在北京市人力社保局网站公开，并向申请人提供了相关政策的电子链接地址，并在公开时限内出具了告知书。
4.马晓杰申请密云人社局指导其下属企事业单位办事公开的最新文件。针对此申请，因我局各科室没有单独对外职责，办事公开相关文件由全局统一负责，并无相关文件，针对此问题向申请人进行了电话说明，在沟通中申请人要求变更为管理相关文件，我局规范科室业务存在《业务绩效考核目标责任制》，经法制科审查认为此文件属于内部管理信息，且属于动态变化文件，相关信息并不准确，只能用于单位内部监督了解工作进度，而不适于对外公开。我局在报请主管领导后在规定时限内向申请人出具了不予公开告知书并说明了理由。
5.陈汶佳申请密云区农民工人数和未就业毕业生人数。针对此申请，因申请人提出的信息名称不准确，经电话沟通申请人变更为《人力社保局各科室业务报表》，经法制科审查认为此文件属于内部管理信息，且属于动态变化文件，相关信息并不准确，只能用于单位内部监督了解工作进度，而不适于对外公开。我局在报请主管领导后在规定时限内向申请人出具了不予公开告知书并说明了理由。
二、重点领域信息公开情况
我局对照《2016年政务公开工作要点》（京政办字【2016】30号）文件相关要求，坚决落实文件要求，具体情况如下：
（一）进一步推进就业创业信息公开力度。
一是及时公开转载市、区两级就业创业相关政策，按照信息公开要求，对市级相关就业政策在信息公开平台及我局网站进行转载，同时及时公开我区促进就业相关政策，通过区电视台、道路两侧广告位、人力社保微信公众号等方式及时对就业政策进行宣传和解读、二是加强各类就业及创业活动力度，依托我局人力资源市场和大中专毕业生就业指导中心，加强对高校毕业生就业及创业的扶持力度，通过开展“大学生就业服务月”等活动加强相关政策的宣传解释力度。通过以上措施使我区未就业高校毕业生就业率达95%以上。
（二）强化政务公开队伍培训。
我局干部培训科按照政务公开工作要求，制定培训计划，积极引导各行政事业单位开展内部“政务公开”培训工作，鼓励各单位积极上报以“政务公开”为主要内容的单位自管项目培训，积极开展以各行业、各单位工作特点为主要内容的政务公开培训工作。组织开展专题教育培训班，邀请法律专家对全区处级以下干部进行《中华人民共和国政府信息公开条例》解读培训，提高政府信息公开工作人员的法律意识和责任意识。
三、《重点领域清单》部署公开情况
2016年，我局积极参加北京市人力社保局重点领域三级清单意见咨询及我区重点领域二级清单意见咨询工作，并结合自身实际工作对清单内容进行积极建议。对形成的最终清单安排信息中心工作人员在我局已公开相关事项中进行比对，对比对发现的没有公开的内容及时整理进行公开，确保按照全区统一安排及时公开。
四、政府信息公开收费及费用免除情况
2016年我局涉及信息公开相关工作未收取任何费用。
五、存在的不足及改进措施
主要是主动公开时效性有待于进一步提高。虽然对于我局工作动态类相关信息能够在第一时间进行公开，但对于市人力社保局公开的相关政策类信息及我局部分业务信息因了解不及时而导致公开时效性不强，需要在今后的工作中不断加强。针对此问题，主要是完善科室信息公开员队伍建设，对科室工作人员进行培训，在相关信息变更后能够及时向信息中心报送，确保信息的及时公开。
2017年3月
附件：密云区人力社保局政府信息公开2016度工作报告.doc
