本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由密云区统计局、国家统计局密云调查队、北京市密云区经济社会调查队(以下简称局队)编制的2015年度政府信息公开年度报告。
全文包括概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的人员、收费及减免情况,政府信息公开咨询情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况。报告后附相关的说明和指标统计图表。
如对本报告有任何疑问,请联系:密云区统计局、国家统计局密云调查队、北京市密云区经济社会调查队,电话69041432。
一、概述
根据《条例》要求,2008年5月1日起区统计局、调查队开始开展政府信息公开工作。为此,专门配备了6名兼职工作人员,设立了2个专门的信息申请受理点,并开辟了2个主动公开场所。截至2015年底,局队政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
为切实加强对政府信息公开工作的领导,局队成立了以局长为组长,党组其他成员为副组长,各科室队负责人为成员的密云区统计局队政府信息公开工作领导小组、成立了以局长为组长的密云区统计局队政府信息公开保密审查工作领导小组。日常具体工作由副队长负责。同时,明确了局队办公室为政府信息公开工作的牵头部门及各科室队政府信息公开工作人员以及岗位职责。
按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国统计法》等有关法律法规的规定,我们先后制定《政府信息保密(属性)划分方法》、《政府信息依申请公开工作办法》、《政府信息保密(属性)审查实施办法》、《政府信息发布协调若干规定》、《政府信息公开澄清管理办法》、《政府信息公开监督管理办法》、《政府信息公开突发公共事件应对办法》七项试运行办法,并以统计局队名义下发了《关于印发政府信息公开工作相关制度的通知》文件。制定《密云局队政府信息公开各科室工作职责》、《密云局队信息公开工作清理办法》,《密云局队信息公开电话咨询制度》严格各项工作要求,制定《2015年政务信息、统计信息、统计分析实施办法》加强工作考核,为做好政府信息公开工作奠定基础。同时,积极组织政府信息公开人员开展业务培训,认真学习《密云区2015年政府信息公开工作要点》等相关文件。局队不断完善政府信息主动公开目录,认真做好政府信息梳理和主动公开工作,第一时间在网站上更新和发布政府信息。认真做好了政府信息公开日常受理工作。
二、政府信息主动公开情况
(一)公开情况
截至2015年末,局队在政府信息公开网站上累计主动公开政府信息1813条。
政府信息公开工作相关制度颁布以来,局队认真落实制度精神,本着公正、公平、便民的原则,将所掌握的信息,除依法不予公开的,凡与人民群众生产、生活和经济社会活动密切相关的政府信息,均进行了主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。根据社会各界和人民群众对统计数据关注程度日益增强的现象,局队加大向公众提供统计数据、解读统计数据的力度,方便了社会各界对统计信息的需求。另外,局队密切跟踪宏观经济运行态势,结合区域内具体情况进行调查分析,为党政领导科学决策和宏观调控提供有价值的参考依据。统计数据的公开也为公民和法人进行各种社会、经济活动提供了便利条件。
(二)公开形式
局队政府信息公开渠道主要包括北京密云网站、密云统计信息网、密云统计年鉴、各种统计产品(包括密云区经济发展月报、统计公报、统计简报)等。
三、政府信息依申请公开情况
公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要向区局、队申请获取主动公开以外的政府信息时,属于依申请公开范畴。局队依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供。在政府信息公开网上,我们进一步明确了依申请公开的申请流程、受理机构、申请表下载等项内容。对于公民、法人或其他组织提出的有效申请,局队进行登记并出具登记回执。收到申请后,能当场答复的,当场给予书面答复;不能当场答复的,在登记之日起15个工作日内书面答复申请人。局队明确了申请受理、申请办理、申请答复等各环节工作。2015年,局队未收到依申请公开申请。
四、人员和收支情况
(一)工作人员情况
局队从事政府信息公开工作的兼职人员共6人。
(二)依申请公开政府信息收费情况
2015年局队未收到依申请公开申请,无检索、复印、邮递等成本费用。
(三)依申请公开政府信息减免收费情况
2015年局队未收到依申请公开申请,无检索、复印、邮递等成本费用,因此无减免费用情况。
(四)与诉讼有关的费用支出
2015年局队未发生行政诉讼,因此无与诉讼有关的费用支出。
五、咨询情况
2015年,局队共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询316人次,对外提供统计数据4.98万笔。在接受咨询时,局队本着便民、服务的原则,为公民、法人或其他组织提供信息。对于信息获取渠道不明确或对公开信息有疑问的组织和个人,予以耐心解答和指导。若申请获取的信息属于局队已经主动公开的信息,告知咨询人获得信息的方式和途径。如果所咨询的信息属于依申请公开范畴,按照依申请公开办理流程进行办理。
六、行政复议和行政诉讼情况
2015年,局队未发生政府信息公开的行政复议申请和行政诉讼案件。
七、主要问题和改进措施
一年来局队政府信息公开工作稳步推进,进一步方便了社会各界对统计信息的需求,取得了一定的成效。但也存在一些不足之处,政府信息公开的形式在便民利民上还需多样化等。2016年局队将进一步对政府信息公开工作进行完善。及时、准确公开各种政府信息、做好信息服务工作,方便社会各界对统计信息的需求。
八、《2015年政府信息公开工作要点》落实情况
按照《密云县2015年政府信息公开要点》要求,局队政府信息公开工作领导小组及时召开会议,明确责任分工,对涉及局队的工作,认真制定分解细化方案和工作进度安排,确保落实到位。
(一)扎实推进依申请公开工作
定期向区公开办报备政府信息公开诉讼案件情况,2015年未发生行政诉讼案件。依法规范做好政府信息依申请公开工作。在政府信息公开网上,明确了依申请公开的申请流程、受理机构、申请表下载等项内容。对于公民、法人或其他组织提出的有效申请,局队进行登记并出具登记回执。收到申请后,能当场答复的,当场给予书面答复;不能当场答复的,在登记之日起15个工作日内书面答复申请人。局队明确了申请受理、申请办理、申请答复等各环节工作。2015年,局队未收到依申请公开申请。
(二)不断提升政府信息公开服务水平
局队在密云统计信息网、北京密云网站上设置了政府信息公开专栏。按照县级规范编制目录要求,设置了政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息公开年报、依申请公开、监督投诉五个目录,目录下面又有分项,目录层级、数量等设置合理。按照政府信息公开指南的要求,我们进一步确定了政府信息主动公开的范围、形式、公开时限、依申请公开的受理机构、申请的具体步骤、收费、救济方式及程序等各项内容。尤其是对局队依申请信息内容进行了具体分类,按部门职能分成统计调查、分析、服务、教育、法制和其他六种类型,按申请信息内容分成了业务信息、部门动态和其他三种类型。同时,制定了重要内容变动及时更新,常规内容一年一更新的工作目标。政策文件、行政决策、行政执法、统计分析、统计信息等由相关科室负责提供和维护更新,机构信息、工作信息等由办公室提供和维护更新,综合统计数据由综合科负责提供,在保密原则允许范围内及时公开。公民、法人或者其他组织可以在密云统计信息网,也可以在北京密云网站政务信息公开栏目查阅或下载有关信息。除此之外,局队还通过出版的统计公报、统计年鉴、日常统计调查报告、分析等公开政府信息。同时局队还通过密云报、密云情况、昨日县情等县级刊物以及密云广播电台、密云电视台公开相关信息。这些信息将在形成或变更之日起20个工作日内进行公开,且公开内容做到了及时、准确和完整。另外,在办公楼一层还设置了信息发布大厅,配备了一些必要设施。作为信息发布场所,必要时,可以在这里召开信息发布会进行政府信息公开。
密云区统计局 国家统计局密云调查队 北京市密云区经济社会调查队2015年政府信息公开年度报告.docx
