北京市密云区河南寨镇人民政府地处密云新城南部，东依黍谷山、北临潮白河，南接顺义、西邻怀柔，是密云的南大门。距北京中心城区65千米，首都机场36千米，京承高速路、顺密公路和京沈高铁纵横穿境而过，京承密云出口和高铁密云站都坐落在镇域内，交通便捷。镇域面积66.7平方公里，辖28个行政村3个社区，共计12305户（其中农业8182户，非农业4123户）常住人口24610人（其中农业人口 18328人,非农业人口6282人）。全镇共有党员1577名，47个党支部（其中有8个非公企业党支部）。河南寨文化历史悠久、文脉悠长，康熙县志记载的密云前后八景有其四，闻名遐迩的有抗倭名将戚继光题词的“圣水鸣琴”，和以诸子百家代表之一的邹衍吹律为典故的“黍谷先春”。

镇党委政府认真贯彻习近平总书记重要回信精神和蔡奇书记调研精神，落实区委区政府部署和余书记调研河南寨镇要求，提出“谋在全局、干在实处、走在前列、担当作为”总体要求，建立“党委科学决策、政府组织实施、人大履职监督、纪委统筹监督”的运行机制，探索发挥“五个优势”、努力实现“五个提升”的发展路径（发挥党建引领优势，提升基层治理效能；发挥区位功能优势，提升高质量发展实力；发挥产业优势，提升百姓持续增收能力；发挥绿色生态优势，提升资源转化经济价值水平；发挥公共服务优势，提升群众民生福祉），构建“六个一”治理模式，即让每一个组织都发挥积极作用、让每一寸土地都纳入管理范畴、让每一项事物都明确有人负责、让每一件诉求都得到有效解决、让每一位群众都享受优质服务、让每一名党员都当先锋能带动，通过全域响应，凝聚治理合力，积极探索具有河南寨镇特色的乡村治理之路。

河南寨镇将紧紧围绕密云生态涵养区的功能定位，立足区域特色，主动对标对表，积极推进“交通+”、“生态+”、“互联网+”，实现休闲旅游、冰雪运动、特色农业融合发展。树牢底线思维，健全创城长效机制，争分夺秒，争创一流，为全面打造践行习近平生态文明思想典范之区和乡村振兴“密云样板”贡献河南寨力量，努力建设成为宜业宜居宜游的美丽绿色发展区。

机构名称：北京市密云区河南寨镇人民政府

办公时间：法定工作日上午8：30-12：00     下午13：00-17：30

办公地址：北京市密云区河南寨镇河南寨村河南寨镇人民政府

办公电话：010-61086001  010-61086002

  河南寨镇党委的主要职责
    1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本镇党员代表大会（党员大会）的决议。
    2.讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题。
    3.领导镇政权机关和群众组织，支持和保证镇政权机关和群众组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
    4.加强镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。
    5.按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻镇单位的干部。
    6.领导本镇的社会主义民主法治建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理工作。
    7.完成上级交办的其他事项。
    
    河南寨镇政府的主要职责
    1.执行本级人民代表大会的决议和上级国家机关的决议和命令，发布决定和命令。
    2.执行本镇的经济和社会发展规划、预算，管理本镇的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、社会事务、公安、司法行政、计划生育、安全生产、农村集体资产管理等行政工作。
    3.推动产业结构调整，转变农业发展方式，优化发展环境，大力发展环境友好型工业、休闲旅游业、都市型现代农业和现代服务业，着力构建绿色高端高效经济体系。
    4.关注和改善民生，加快社会事业发展，推动公共服务均等化。全面落实支农惠农政策，增加农民收入。
    5.加强生态建设和保护，加大环境整治，完善和落实护水、护河、护山、护林、护地、护环境的“六护”机制。
    6.保护合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。
    7.保护各种经济组织的合法权益。
    8.尊重少数民族的风俗习惯和保障少数民族的权利。
    9.保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
    10.不断强化社会维稳体系，加强农村社会治安综合治理，防范和化解农村社会矛盾，确保社会稳定。
    11.完成上级交办的其他事项。

一、综合设置党政机构

河南寨根据职责任务，综合设置为6个党政机构。

1.党群工作办公室(人大工作办公室）。主要承担意识形态工作，加强和改进思想政治工作，加强精神文明建设；宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、市委、区委及本镇党员代表大会的决议；落实各级党组织选举相关工作；领导村党组织及其他隶属镇党委的党组织；加强党的基层组织建设，负责党员发展、管理、监督和服务；负责村干部管理监督考核工作；按权限承担机关及所属单位机构编制管理，科级及以下干部录用调配、选拔任免、职级晋升、监督管理、考核奖惩、培训、工资福利、养老保险、军队转业干部安置、离退休老干部等工作；统筹编制外各类人员的管理；负责协管员队伍的统一管理、调度使用；做好人才服务和引进工作；负责人大、政协、统战、妇联、团委和工会工作等。

2.平安建设办公室（人民武装部、司法所）。负责综治维稳，维护社会安全稳定，在重大会议、重大活动期间及其他重要时期保障辖区公共安全及网格化管理；检查、推动社会治安综合治理各项措施的落实；加强群防群治组织建设；协助开展流动人口及出租房屋的综合管理；根据职责分工进行维护国家安全的教育，防范、制止危害国家安全的行为；协助、配合开展反恐怖主义、防范邪教等工作；按职责分工做好辖区“扫黄打非”相关工作；处理信访请求，办理信访事项，化解社会矛盾和纠纷，配合做好处理涉访突发事件和集体上访的处置工作；负责社区戒毒、社区康复工作；承担社区矫正日常工作；调解民间纠纷，指导村民委员会调解组织开展工作；按职责分工推进法治乡村建设;承担相关法制工作职责；负责本镇民兵、征兵、人民防空工作；落实安全生产“党政同责”；组织协调食品安全日常工作；配合做好烟花爆竹燃放安全看护工作；建立消防安全组织，制定消防安全制度，落实消防安全措施；负责本镇防震减灾、突发事件应对工作等。

3.城乡建设办公室。按照规定权限负责本行政区域内的相关城乡规划；负责组织农村基础设施建设；负责农村危房改造的组织和管理工作；按程序审批在规划农村地区，村民申请及使用宅基地进行村民住宅建设；按职责分工查处、控制本镇违法建设；协助做好本镇征（占）地补偿安置工作；按职责分工做好本镇集体土地房屋拆迁管理工作；负责本行政区域内的乡道、村道建设和养护工作；加强地质灾害的群测群防工作；摸排辖区内无证无照经营和“开墙打洞”违法行为，牵头开展相关整治工作；负责统筹辖区内的非机动车、机动车管理工作；落实生态文明建设责任制，严守生态保护红线，协助做好环境监管工作；按职责分工负责本行政区域土壤污染防治和安全利用，加强对土壤污染防治工作的领导；按职责分工负责本镇大气环境质量，承担本镇大气污染防治工作相应责任；制定并健全完善本级空气重污染应急预案，落实空气重污染应急措施；协助开展老旧小区综合整治工作；协助做好夜景照明的建设、运行和监督管理工作；配合做好本辖区内的供热采暖管理工作和对供热单位的供热设施实施应急接管工作；按职责开展物业管理相关工作；综合协调本区域城市服务管理网格工作，指导社区做好有关事项的服务管理工作等。

4.经济发展办公室（统计所）。落实编制本级预算草案、预算的调整方案、本级决算草案等相关工作；全面实施预算绩效管理，加强对本镇各种财政资金、集体经济收入等的监管；协助组织税收、内部审计、农村金融管理；负责财务、工资统发、代扣代缴工作；负责制定镇经济发展规划；负责镇产业结构调整、投资项目引进的指导与服务；负责镇域内企业管理与服务、科技创新、信息产业发展；协同开展辖区“疏解整治促提升”专项行动，落实辖区人口调控目标，按职责分工做好一般制造业疏解工作；依法开展统计工作等。

5.农业农村办公室。负责本行政区域内的基本农田保护管理工作；建立健全本镇农业生产资料的安全使用制度；负责本行政区域内农业机械化工作；按职责分工加强对农业技术推广工作的领导；协调做好本辖区内农业植物疫情的控制和扑灭工作；按职责分工做好动物防疫、保护渔业资源、畜禽遗传资源保护、野生动物保护等工作；强化农产品质量监管工作；依职责做好本辖区内的绿化工作，按职责分工负责本镇水环境质量，建立本级河长制。负责农村饮用水水源地的日常管理。组织开展节约用水宣传、教育，推进节水型村镇建设；负责本行政区域内的防汛抗洪工作；按职责分工治理未纳入城镇污水管网的村庄的生活污水。

6.综合保障办公室。负责本镇机关日常运转工作，承担文电、会务、机要、档案等工作；承担信息、建议议案提案办理、保密、政府信息公开等工作；承担镇大数据管理、应急管理、机关重要事项的组织和督查工作；负责机关安全保卫、应急值守、后勤服务、固定资产管理工作；负责统筹协调推进本行政区域的政务服务管理各项工作，指导、协调、监督本级政务服务中心和社区（村）服务站点的建设、运行和规范管理，推进本区域政务服务方式创新，推进“互联网+政务服务”的落地实施。

镇纪委、区监委派出河南寨镇监察办公室。贯彻落实区委、镇党委关于纪律检查工作的决定、部署，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况；协助镇党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作；负责经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定。对镇党委批准设立的党组织和镇党委管理的党员干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询。检查和处理上述党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，决定或者取消对这些案件中的党员的处分。进行问责或者提出责任追究的建议。受理党员的控告和申诉。保障党员的权利；根据授权，依法对镇管辖范围内行使公权力的公职人员进行监督，提出监察建议。协助区监察委员会开展调查工作；完成区纪委区监委和镇党委交办的其他任务。负责纪检监察信息化工作等。

二、综合执法机构设置

河南寨镇综合行政执法队根据相关法律法规规定和向乡镇下放行政执法职权目录，以镇政府名义开展执法工作。

三、综合设置事业单位

河南寨镇根据服务功能和镇域特点，设置为5个事业单位。

1.北京市密云区河南寨镇便民服务中心（北京市密云区河南寨镇退役军人服务站）：为镇所属“窗口类”事业单位，主要承担政务服务、社区服务、社会保障、住房保障、老龄工作、残疾人保障及未成年人保护、退役军人服务、依法履行拥军优属职责、落实各项社会救助和优抚政策以及其他需要直接面向群众和驻区单位的综合便民服务工作，协调推动社区便民服务等相关事务性工作；负责劳动者权益保护、劳动监察、就业促进、社会保障工作；负责教科文体工作；负责卫生健康、人口与计划生育、献血、红十字会工作等；指导村（居）民委员会换届选举工作；推动农村民主政治建设；负责村民自治组织和村级政权建设；统筹负责本辖区村务监督工作；指导、支持和帮助社区居民委员会的工作；负责社区管理与服务、社区工作者管理、社会组织和社区服务志愿者队伍建设；社区服务志愿者队伍建设。

2.北京市密云区河南寨镇市民活动中心（北京市密云区河南寨镇党群活动中心、北京市密云区河南寨镇文化和旅游服务中心）：为镇所属“活动类”事业单位，党群文体活动组织、活动场所管理以及党群活动相关的事务性、辅助性工作；负责加强基层文化体育队伍建设；负责电影的放映；负责组织文体活动；负责文化、体育骨干的培训、技术指导；负责旅游业发展的促进、服务工作；负责旅游企业、旅游景点、民俗户的服务工作；负责旅游资源、旅游政策的咨询、宣传、做好文物保护工作。

3.北京市密云区河南寨镇市民诉求处置中心（北京市密云区河南寨镇综治中心、北京市密云区河南寨镇城市管理指挥分中心）：为镇所属“平台类”事业单位，主要承担“12345”市政府服务热线等交办事件的统一接收、按责转办、督办落实、统一答复工作；与城市管理、社会管理密切相关的事务性、辅助性工作；负责完成区城市管理指挥中心下达的城市管理任务，统筹协调属地涉及的相关职能部门；负责辖区内城市管理问题的发现收集、协调处置和结案核查。

4.北京市密云区河南寨镇生态环境保护中心：负责护水、护河、护山、护林、护地、护环境“六护”机制的具体实施；负责本地区矿产资源、生态环境的管护；负责镇域内环境保护、环境卫生服务、垃圾处理、扫雪铲冰、环卫基础设施建设、环境整治提升等事务性、辅助性工作。建立“街长”“巷长”制，开展背街小巷环境整治提升工作；负责本辖区市容环境卫生管理工作；负责本辖区内生活垃圾的日常管理工作；组织单位和村（居）民开展爱国卫生运动，落实门前三包责任制；组织做好小广告清除与市容保洁工作。组织居民做好未实行物业管理的居民居住地区（包括胡同、街巷、住宅小区等）扫雪铲冰工作。

5.北京市密云区河南寨镇农业农村服务中心（北京市密云区河南寨镇经济发展服务中心）：负责植树造林、古树名木、森林资源管护、森林防火等事务性、辅助性工作；负责林果业、农业发展的技术指导与服务；负责林果业病虫害预测、预报、检疫等；负责土情、肥情、墒情、疫情等公共农情监测、预报和处置；负责农林业投入品及农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验；负责农林业技术服务与培训；统一领导、组织协调本地区的义务植树工作做好本辖区湿地保护的相关工作；按职责分工负责护林和辖区森林防火工作，组织本镇的农村林木病虫害防治工作；负责农村实用人才和农业科技人才队伍建设等相关工作；负责农村土地承包及合同管理、土地流转管理及服务、土地承包经营纠纷调解、农民负担、农民专业合作社、农村集体资产资金资源管理和审计监督等事务性、辅助性工作；负责农村会计队伍的管理；负责农村集体经济体制改革试点及推广；接受农村合作经济组织委托记账等；负责经济发展、重点项目开发建设、产业结构调整等服务工作；负责农村土地承包经营及承包经营合同管理；按职责分工对本镇集体所有荒山荒滩租赁合同、转租合同、变更或者解除租赁合同书面协议予以备案；支持农民专业合作社发展；按职责分工指导和监督农村集体资产管理工作；负责本辖区农村集体资金资源的管理和监督工作；负责农民负担监督管理工作等。

联系电话：010-61086001