本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《北京市政府信息公开规定》有关要求,由密云区统计局、国家统计局密云调查队、北京市密云区经济社会调查队(以下简称局队)编制的2016年度政府信息公开年度报告。
全文包括落实《北京市2016年政务公开工作要点》以及政府信息公开组织机构、制度建设、渠道场所、教育培训等工作情况;主动公开政府信息的情况;依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;重点领域清单部署公开情况;政府信息公开的收费及减免情况;政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况。报告后附相关的说明和指标统计图表。
如对本报告有任何疑问,请联系:北京市密云区统计局、国家统计局密云调查队、北京市密云区经济社会调查队,电话69041432。
一、落实《北京市2016年政务公开工作要点》情况
按照《北京市2016年政务公开工作要点》明确的重点任务分工,细化工作措施,明确工作责任,抓好工作落实。做好财政预算决算、“三公”经费等重点领域信息公开及政策解读等工作,不断提高政务公开工作制度化标准化、信息化集中化水平。及时撰写报送《密云区统计局2016年政务公开工作要点落实情况报告》,政务公开工作朝着科学化、规范化、标准化稳步迈进。
二、政府信息公开组织机构、制度建设、渠道场所、教育培训情况
(一)组织机构
为切实加强对政府信息公开工作的领导,局队成立了以局长为组长,党组其他成员为副组长,各科室队负责人为成员的密云区统计局队政府信息公开工作领导小组、成立了以局长为组长的密云区统计局队政府信息公开保密审查工作领导小组。日常具体工作由副队长负责。同时,明确了局队办公室为政府信息公开工作的牵头部门及各科室队政府信息公开工作人员以及岗位职责。
(二)制度建设
按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国统计法》等有关法律法规的规定,我们先后制定《政府信息保密(属性)划分方法》、《政府信息依申请公开工作办法》、《政府信息保密(属性)审查实施办法》、《政府信息发布协调若干规定》、《政府信息公开澄清管理办法》、《政府信息公开监督管理办法》、《政府信息公开突发公共事件应对办法》七项试运行办法,并以统计局队名义下发了《关于印发政府信息公开工作相关制度的通知》文件。制定《密云局队政府信息公开各科室工作职责》、《密云局队信息公开工作清理办法》、《密云局队信息公开电话咨询制度》,严格各项工作要求;制定《2016年宣传工作方案》、《2016年统计信息、统计分析实施办法》,加强工作考核,为做好政府信息公开工作奠定基础。
(三)渠道场所
在密云统计信息网、北京密云网站上设置了政府信息公开专栏。公民、法人或者其他组织可以在密云统计信息网,也可以在北京密云网站政务信息公开栏目查阅或下载有关信息。除此之外,局队还通过出版的统计公报、统计年鉴、日常统计调查报告、分析等公开政府信息。同时局队还通过密云报、密云情况、昨日区情等区级刊物以及密云广播电台、密云电视台公开相关信息。另外,我们在办公楼一层还设置了信息发布大厅,配备了一些必要设施。作为信息发布场所,必要时,可以在这里召开信息发布会进行政府信息公开。
(四)教育培训
积极组织政府信息公开人员开展业务培训,进一步深入学习《中华人民共和国信息公开工作条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国统计法》、《北京市政府信息公开规定》及《北京市密云区2016年政务公开工作要点》等相关文件,全面提高了大家对政府信息公开工作重要性的认识,切实增强做好政务公开工作的自觉性和责任感。
三、主动公开政府信息情况
截至2016年12月份,局队在政府信息公开网站上累计主动公开政府信息2020条,当年公开条数为234条。
政府信息公开工作相关制度颁布以来,局队认真落实制度精神,本着公正、公平、便民的原则,将所掌握的信息,除依法不予公开的,凡与人民群众生产、生活和经济社会活动密切相关的政府信息,均进行了主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。根据社会各界和人民群众对统计数据关注程度日益增强的现象,局队加大向公众提供统计数据、解读统计数据的力度,方便了社会各界对统计信息的需求。另外,局队密切跟踪宏观经济运行态势,结合区域内具体情况进行调查分析,为党政领导科学决策和宏观调控提供有价值的参考依据。统计数据的公开也为公民和法人进行各种社会、经济活动提供了便利条件。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要向区局、队申请获取主动公开以外的政府信息时,属于依申请公开范畴。局队依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供。在政府信息公开网上,我们进一步明确了依申请公开的申请流程、受理机构、申请表下载等项内容。对于公民、法人或其他组织提出的有效申请,局队进行登记并出具登记回执。收到申请后,能当场答复的,当场给予书面答复;不能当场答复的,在登记之日起15个工作日内书面答复申请人。局队明确了申请受理、申请办理、申请答复等各环节工作。2016年,局队未收到依申请公开申请。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2016年,局队未发生政府信息公开的行政复议申请和行政诉讼案件。
六、重点领域清单部署公开情况
坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,按照“覆盖全面、标准清晰、有序深化”的工作思路,按照相关文件通知要求,由办公室牵头制定《密云区统计局政务公开清单》,法规科、执法队、财务科等相关科室负责抓好本领域清单落实工作。进一步深化公开范围和内容,规范完善公开依据和标准,提升政府信息公开工作水平。
七、政府信息公开的收费以及免除费用的情况
(一)工作人员情况
局队从事政府信息公开工作的兼职人员共6人。
(二)依申请公开政府信息收费情况
2016年局队未收到依申请公开申请,无检索、复印、邮递等成本费用。
(三)依申请公开政府信息减免收费情况
2016年局队未收到依申请公开申请,无检索、复印、邮递等成本费用,因此无减免费用情况。
(四)与诉讼有关的费用支出
2016年局队未发生行政诉讼,因此无与诉讼有关的费用支出。
八、主要问题和改进措施
一年来局队政府信息公开工作稳步推进,进一步方便了社会各界对统计信息的需求,取得了一定的成效。但也存在一些不足之处,各项工作制度需进一步健全、政府信息公开的形式在便民利民上还需多样化等。2017年局队将进一步完善政府信息公开工作,一是进一步加强相关制度建设,建立信息工作的长效管理机制;二是认真学习《北京市政府信息公开规定》,加大公开力度,切实丰富政府信息公开的内容,确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性,做好信息服务工作,方便社会各界对统计信息的需求。
