本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。全文包括概述、重点工作情况、重点领域信息公开情况、政府信息公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。 本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本报告的电子版可在北京·密云网站下载。如对本报告有任何疑问，请联系：北京市密云区民政局办公室，联系电话：69042485。
一、概 述
2016年，我局以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以民政重点工作为核心，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《北京市政府信息公开办法》，扩大信息公开范围，转变信息公开结构，平稳、有序地推进民政政府信息公开，切实保证了群众的知情权、参与权、监督权。
二、重点工作情况
（一）完善政府信息公开工作机制。
我局印发了《北京市密云区民政局政务公开工作实施细则》，划定民政各领域信息公开界限，明确各科室承担的公开任务，加强保密审查工作，强化我局政府信息公开工作领导小组办公室的统筹协调职能，理顺政府信息公开工作流程，确保政府信息公开工作机制完善、条理清晰、责任明确。
（二）加强政策文件解读。
局办公室统筹协调各业务科室，建立健全重要文件与政策解读工作同步研究、同步部署、同步公开的“三同步”工作机制，要求每项政策文件印发三日内，需公开文件政策解读。把关系群众切身利益和社会舆论关切的政策作为解读重点，从政策制定背景、政策的意义、重要内容、实施目标等方面，用平实易懂的语言，为群众做出细致讲解。今年共开政策解读3篇，门户网站转发市民政局政策解读2篇，帮助群众了解民政政策，理解民政工作。
（三）扩大财务公开范围。
全年民政资金公开95条，是去年财务公开数量的6倍。在公开年度财政预决算的基础上，进一步细化财务公开科目类别，详细说明了每一项财务支出内容。继续推进民政资金三级联动公开，印发了《密云区民政局关于进一步完善三级联动财务公开的通知》，详细规定了各镇街民政资金公开内容，要求各镇民政科积极督促基层村居委会及时公开民政资金。
（四）规范依申请公开工作。
调整申请受理渠道，统一由局办公室受理，规范依申请公开受理流程，明确各职能科室在依申请公开工作中的职责分工。建立依申请公开——主动公开转化机制。对于多人就同一政府信息提出公开申请，且该政府信息可以为公众知晓的信息，在答复申请人的同时，可由局政务公开工作领导小组决定将是否该政府信息纳入主动公开范围。
（五）强化政务公开工作培训。
加强政府信息公开工作相关知识的培训，制定年度学习培训计划，注重学习培训的实效。在局长办公会前10分钟学法活动中增加政府信息公开内容，通过参加市民政局和区政府公开办举办的培训，提升信息公开工作人员的业务能力和水平。
（六）扩展政府信息公开平台。
将门户网站作为和北京市政府信息公开平台同等重要的公开途径，对其进行改版，规范各个板块公开内容，大幅度提升网站信息公开数量，网站信息公开总量同比增长50.7%。我局积极探索多平台信息公开，在新办公楼门厅安装LED屏幕，将政策解读和工作 动态的视频、音频等，传统信息公开平台无法发布的信息，通过LED屏幕公开，使办事群众能够更加直观的了解民政政策和民政工作。
三、重点领域信息公开情况
（一）做好接收捐赠类信息公开。
一是深入推进社会捐赠信息公开。及时公开“春风送暖”、“冬衣送暖”和“共产党员献爱心”捐赠活动所收衣物、资金信息。二是建立日常捐赠公开制度，每季度公开本季度收到的捐赠数量，年终公开全年接收捐赠的款物信息，并且公开救助对象人数。
（二）做好社会救助类信息公开。
一是坚持城乡低保、特困、低收入人员信息公示，增加公开每月全区低保、低收入特困人员人数、资金总体情况。二是分类公开住房救助、医疗救助、孤儿救助、临时救助，四项社会救助总人数，支出资金数，其中医疗救助每月审批结束后公开，孤儿救助、临时救助、住房救助随实际审批情况公开。
（三）做好行政审批改革类信息公开。
大力推进行政权力清单公开。分别发布了《北京市密云区民政局各部门行政审批事项细则》、《北京市密云区民政局行政处罚类行政职权运行责任清单》、《行政处罚裁量基准》将我局行使的92项行政处罚、28项行政审批职能向社会公开，方便群众监督我局行使权力，及时宣传行政审批改革成果。
（四）做好社会组织管理类信息公开。
重点公开了我区所有社会组织的行政许可、社会组织监管情况和社会组织服务民生类信息。增加慈善组织信息公示，按照《中华人民共和国慈善法》规定，向社会公示慈善组织信息和慈善组织监管情况。加强对慈善组织募捐、救助等项目公开的指导，督促慈善组织“晒帐”。
四、政府信息公开情况
2016年，我局主动公开政府信息135条：其中机构职能类5条，法规文件15条，规划计划 8条，行政职责9条，业务动态98条，办理依申请公开1件，没有收取申请人费用，没有因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
虽然我局始终将政府信息公开工作作为一项重要的基本工作，不断推进信息公开结构优化，坚持扩大信息公开覆盖面。例如政策解读类信息同比其他类别信息数量较少，信息公开研判机制不完善，信息公开的群众参与度还可以进一步提高。 针对这些问题，我局将在2017年重点做好以下三方面工作：一是提升政策解读类信息的数量，要求每项政策的制定科室必须配发政策解读；二是强化信息公开研判机制，规范各类信息公开渠道，继续探索多渠道信息公开；三是进一步主动解疑群众释惑，针对低保救助、残疾人补贴、居家养老服务等公众关注的热点难点问题，主动发声，及时回应公众关切。 北京市密云区民政局 2017年3月23日
