本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由密云县财政局编制的2012年度政府信息公开年度报告。
全文包括2012年财政信息公开情况，主要有主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况及财政预决算公开情况，人员和收支情况，咨询情况，政府信息公开工作存在的主要问题、改进措施等的事项。
本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请联系：密云县财政局政府信息公开办公室，电话：69041643，电子邮箱：mycaizheng@sohu.com 。
2012年，县财政局信息公开工作在县政府信息公开办的指导下，认真贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于做好重点领域政府信息公开工作的通知》精神，按照拓展内容、丰富载体、创新形式、完善机制的工作思路，扎实做好各项信息公开工作，深入探索政府信息公开的新途径、新办法，积极稳妥开展了2011年财政决算、2012年财政预算及“三公”经费的信息公开工作，提高了财政工作的透明度、扩大了监督面，增强了群众信任感与参与度。现将2012年政府信息公开工作情况总结如下：
一、信息公开工作情况
2012年，我局紧密联系财政工作实际，按照积极稳妥开展信息公开工作的方针，有计划、有步骤地推进政府信息公开工作。
（一） 加强领导 ，明确思路
局党组高度重视政府信息公开工作，成立了局党组书记、局长张亚东同志为组长的密云县财政局政府信息公开领导小组，下设办公室，主管副局长吴成刚同志为主任。按照领导班子成员的分工职责，在政府信息公开系统和我局办公自动化平台上及时更新主动公开的机构信息、人员信息和职责信息。紧密围绕公开、公正、便捷、高效服务的工作目标，明确了政府信息公开工作思路。要求各科室以推进政府信息公开为抓手，主动接受群众监督，有效提高了财政管理服务水平。
（二） 完善法规制度，强化工作机制
完善局内部公开制度，制定了《密云县财政局政府信息公开目录》、《密云县财政局政府信息保密（属性）审查办法》、《密云县财政局政府信息依申请公开工作办法》等多项政策法规。对干部选拔任用等重要事项实行内部公开，确保保密审查程序规范、做到政府信息生成即时审查、公开属性确定准确，不遗漏信息，不缩减程序，不延迟公开。
（三）认真梳理信息，做好分类公开
2012年，我局继续加大财政信息公开力度，细化公开内容，扩大公开范围，积极稳妥的推进财政信息公开工作。进一步梳理财政局各类政府信息，做好主动公开、依申请公开、不予公开信息的科学界定和分类清理，确保主动公开、依申请公开和不予公开内容和范围规范准确。该主动公开的信息及时公开；该依申请公开的信息编制依申请信息公开目录，整理信息内容；不予公开的信息做好答复、解释工作。
（四）创新公开形式，拓宽公开渠道
在“首都之窗”门户网站的“北京市政府信息公开专栏”定期、集中公布主动公开的政府信息。定时维护、更新“政府信息公开工作管理系统”，依托“金财工程”，把密云县财政局办公自动化系统作为财政信息公开的第一平台，加强公文模块管理，利用密云县财政局发文模块设定的信息属性、信息类别选项，确定财政信息是否公开，是否依申请公开，是否不予公开，主动公开事项直接链接到政府信息公开管理模块，做到同步生成、同步审核、同步公开。
五、保障公民权益，增强财政工作透明度
按照机构职能、法规文件等5类制定《财政部门主动公开信息的事项》，认真对2012年的各类文件信息进行了清理、界定、提取。从保障公民合法权益和维护社会稳定出发，2012年1月我局书面答复市民李军（北京市朝阳区一名残疾人）关于获取“2001年—2011年各年度密云‘残疾人就业保障金’收入的具体数额”和“2001年—2011年密云县各年度‘残疾人就业保障金’支出明细”两项信息公开申请。1月31日我局收到申请人李军本人签字的工作满意评价的《政府信息告知书》的回执，增强了财政工作的透明度。
六、推进财政预决算公开，打造阳光财政
按照《北京市人民政府办公厅关于做好重点领域政府信息公开工作的通知》要求，经过扎实细致的准备工作，在做好舆情应对工作的基础上，首次公开了2011年县本级财政决算、2012年县本级财政预算及“三公”经费信息，具体内容包括：
1.2011年密云县本级政府公共预算收支决算总表
2.2011年密云县本级政府性基金收支决算总表
3.2011年密云县本级部门决算收入支出决算汇总表
4.2011年密云县本级“三公”经费财政拨款情况表
5.2011年密云县本级政府决算及“三公”经费情况说明
6.2012年密云县本级公共预算收支预算表
7.2012年密云县政府性基金预算收支预算表
8.2012年密云县本级“三公”经费预算表
9.2012年密云县本级政府预算及“三公”经费情况说明
10.《关于密云县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算（草案）的报告》
目前，我局尚未收到关于财政预决算信息公开的舆情反馈，财政预决算信息公开工作进展顺利，保障了全社会对财政工作的知情权、参与权和监督权。
二、人员和收支情况
2012年我局政府信息公开工作积极稳妥推进，办理政府信息公开的工作人员主要是来源于我局的相关部门，未发生政府信息公开的专项支出。全年没有发生针对公民、法人和其他组织依申请提供政府信息收取的任何费用。由于我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。
三、咨询情况
2012年我局未发生接受群众有关政府信息公开方面的咨询、投诉、举报、建议事件。咨询类信息全部属于主动公开信息内容，已详细告知网上查询的途径和方式。
四、存在的主要问题
2012年我局政府信息公开工作在局党组的高度重视及各科室的密切配合下，取得了一定工作成绩。但在工作中还存在以下问题，需加以改进和完善。
（一）政府信息公开的及时性有待进一步加强。
（二）政府信息公开内容还需不断完善、载体建设有待加强、创新意识需进一步提高。
（三）进一步加大政府信息公开宣传和培训力度，为政府信息公开工作营造良好氛围。
五、改进措施
（一）进一步梳理政府信息，在信息公开范围上拓宽广度和深度，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，确保公开信息的完整性和准确性。
（二）整合“密云财政”网站和政府信息公开管理模块的信息资源和服务资源，提高网络信息更新的速度，扩大网络信息量，为公众提供更多、更快、更好的财政信息。完善和拓展行政审批的网络平台功能，实现行政许可和服务事项的网上受理和信息共享。
（三）不断创新政府信息公开形式，提高公众知晓率；完善网络系统，将财政网站做大做强。
密云县财政局
2013年1月
