本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由密云县财政局编制的2009年度政府信息公开年度报告。
全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的人员、收费及减免情况，政府信息公开咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。
本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日至2009年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请联系：密云县财政局政府信息公开办公室，电话：69041643，电子邮箱：mycaizheng@sohu.com 。
一、工作概述
2009年，财政局在县政府信息公开办公室的指导下，以贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》为契机，按照拓展内容、丰富载体、创新形式、完善机制的思路，不断探索政府信息公开的新途径、新办法，有效增强了财政工作的透明度、扩大了监督面，为进一步转变机关作风，推动财政改革的依法行政工作发挥了积极作用。
（一） 明确思路，加强领导。
局党委高度重视政府信息公开工作，按照《条例》的基本要求以及实现公开、公正执法，便捷、高效服务的工作目标，确立了推进政府信息公开，强化依法理财，规范行政管理，全面打造“阳光财政”的工作思路，明确要求局属各科室以推进政府信息公开为抓手，有效提高了财政管理服务水平。
为做好政府信息公开工作，以县长助理、局长郭瑞权同志任组长，党委书记、常务副局长张亚东同志任副组长的政府信息公开工作领导小组和政府信息公开保密审查工作小组，切实加强领导，落实工作责任，能够公开的财政信息一定公开。
（二） 组织学习，正确引导。
积极参加市局组织的政府信息公开工作研讨会和财政系统办公会，交流学习政府信息公开工作开展的经验、问题和建议，探讨政府信息公开工作的新思路，为更好的做好政府信息工作奠定基础。组织全局干部职工对《条例》的立法精神、主要内容和重要意义等重点内容进行学习，使全局干部职工充分了解《条例》和各项制度，有效增强推进政府信息公开工作的自觉性和主动性。结合财政工作实际和特点，采取多种形式宣传《条例》及财政局政府信息工作情况，引导公众正确查询政府信息，按程序办理申请公开政府信息，为《条例》实施营造良好社会氛围。
（三） 完善制度、加强管理。
组织力量修订《密云县财政局政府信息公开目录》，确保按要求及时公开财政信息。完善《密云县财政局政府信息保密审查办法》，确保保密审查程序规范、做到政府信息生成即时审查、公开属性确定准确，不遗漏信息，不缩减程序，不延迟公开。完善《密云县财政局政府信息依申请公开工作办法》，明确依申请公开受理场所和渠道，对依申请公开的申请、接待、受理、处理、答复等工作流程进行规范管理，保证依申请公开工作的顺利进行。制定《密云县财政局澄清虚假或不完整信息工作办法》，维护财政信息的权威性和社会稳定，做好财政信息公开管理工作。
（四）认真梳理，主动公开。
进一步梳理财政局各类政府信息，做好主动公开、依申请公开、不予公开信息的科学界定和分类清理，确保主动公开、依申请公开和不予公开内容和范围的规范、准确；补充完善《密云县财政局政府信息主动公开目录》、《密云县财政局政府信息依申请公开目录》、《密云县财政局政府信息不予公开目录》，该主动公开的信息及时公开；该依申请公开的信息编制依申请信息公开目录，整理信息内容；不予公开的信息编制不予公开信息目录，做好答复、解释工作。
与开展行政办事事项网上“一口受理”工作同步实施。充分认识政府信息公开工作和行政办事事项网上“一口受理”工作的重要性，认真清理我局各类文件，准确、全面地把行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、行政裁决等事项逐一明确为“一口受理”内容范围，与主动公开的财政信息同时发布，有利于促进政府管理的公开、便民、高效，保障公众知情权、参与权和监督权。
（五） 创新形式，丰富载体。
在随时维护、更新“政府信息公开工作管理系统”的同时，依托“金财工程”，把密云县财政局办公自动化系统作为财政信息公开的第一平台，加强公文模块管理，利用密云县财政局发文稿纸页面设定的信息属性、信息类别选项，确定财政信息是否公开，是否依申请公开，是否不予公开，主动公开事项直接链接到政府信息公开管理模块，做到同步生成、同步审核、同步公开。
二、政府信息主动公开情况
2009年我局主要把密云县财政局办公自动化系统作为财政信息公开的第一平台，进一步完善公文管理模块，在密云县财政局发文稿纸页面设定信息属性、信息类别选项，便于确定财政信息是否公开。并新增政府信息公开管理模块，对财政信息做到同步生成、同步审核、同步公开。各科室根据页面的设置、内容的责任分工，做好信息资源保障。信息中心定期同各科室沟通，及时充实内容，做好信息的更新、维护工作。财政信息直接反映经济运行、资源配置、宏观调控等积极社会发展的动态和走向，对人民群众的生产、生活和经济活动具有重要影响，关系到我县繁荣发展、和谐稳定的大局，我局高度重视，认真清理，严格审核，主动公开了涉及到公民、法人或者其他组织切身利益的信息，需要社会公众广泛知晓或者参与的重要信息，切实保障了公民依法获取信息的民主权利，提高了财政工作的透明度，促进了依法行政，为构建和谐社会做出了积极贡献。
三、政府信息依申请公开情况
2009年我局没有收到政府信息依申请公开的申请。
四、人员和收支情况
2009年我局政府信息公开工作积极稳妥推进，办理政府信息公开的工作人员主要是来源于我局的相关部门，未发生政府信息公开的专项支出。全年没有发生针对公民、法人和其他组织依申请提供政府信息收取的任何费用。由于我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。
五、咨询情况
2009年我局未发生接受群众有关政府信息公开方面的咨询、投诉、举报、建议事件。咨询类信息全部属于主动公开信息内容，已详细告知网上查询的途径和方式。
六、行政复议和行政诉讼情况
2009年未发生针对我局有关政府信息公开事务的行政复议案、也未发生针对我局有关政府信息公开事务的行政诉讼案、申诉案。我局纪检监察部门设立了监督电话：69088141，投诉邮箱：mycaizheng@sohu.com，安排接待时间：周一至周五（法定节假日除外），每天上午8：00时—下午17：30时（冬季作息时间），上午8：00时—下午18：30时（夏季作息时间），受理社会对我局政府信息公开工作的投诉。政府信息公开工作开展以来尚未接到投诉电话、信函。
七、存在的不足及改进措施
（一）主要问题
2009年我局政府信息公开工作在局领导的高度重视下，在各科室的密切配合下，在局政府信息公开办公室同志的努力下，得以顺利开展。但在工作中还存在以下问题和不足，需加以改进和完善。
1、政府信息公开的内部工作制度有待进一步完善，信息公开工作的侧重点需不断完善，信息公开的及时性有待进一步加强。
2、政府信息公开内容还需不断完善、载体建设有待加强、创新意识需进一步提高。
3、进一步加大政府信息公开宣传和培训力度，为政府信息公开工作营造良好氛围。
（二）改进措施
1、按照市局确定的政府信息主动公开内容，进一步梳理我局政府信息，在信息公开范围上拓宽广度和深度，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，确保公开信息的完整性和准确性。
2、从方便公众查询的角度，进一步整合“密云财政”网站和政府信息公开管理模块的信息资源和服务资源，提高网络信息更新的速度，扩大网络信息量，为公众提供更多、更快、更好的财政信息。
3、不断创新政府信息公开形式，提高公众知晓率；完善网络系统，将财政网站做大做强。
密云县财政局
二О一О年一月十一日
2009年财政局政府信息公开年度报告.doc
