本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由北京市密云县投资促进局编制的2008年度政府信息公开年度报告。
全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的人员、收费及减免情况，政府信息公开咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。报告后附相关的说明和指标统计图表。
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一、概述
根据《条例》要求，2008年5月1日起我区（委/办/局）开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了3名全职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并制定了制度束以规范。截至2008年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
1.我局领导高度重视，并健全工作机制。
把政府信息公开工作列入了重要议事日程，及时召开专题会议认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和市、县一系列关于做好政府信息公开工作的文件精神，安排部署了我局政府信息公开工作，建立了主要领导负责制，分管领导主抓，办公室具体负责，各科室密切配合的工作机制；建立工作责任制，将责任明确到人，做到一级抓一级，层层抓落实，并将政府信息公开工作纳入我局年度工作目标管理。
在年初，为全面贯彻密云县信息化工作的指导思想和大力推进电子政务建设，实现信息共享交换、信息公开和网上办公的突破，更好促进我局、信息化建设的健康快速发展，并做到“五有”即查询有信息、来访有窗口、申请有准备、澄清有预案、新录有规范，特意制定了《密云县招商局政府信息公开工作管理制度》，并成立政务公开领导小组，由副局长陈永立任组长，综合科科长赵红艳为副组长、张慧磊为单位管理员和信息填报员。更好的规范、协调了各工作人员的管理任务，真正落实了“谁主管谁负责”、“先审核后公开”、“谁公开谁负责”的原则，进一步强化了政务公开工作的责任和各科室的业务工作。
2.全面梳理，认真做好政府信息工作。
为扎实做好政府信息公开工作，我局制定下发了《密云县招商局政府信息公开工作管理制度》，进一步明确了工作程序和职责；赋予了政府信息公开各操作人员的权限，为配合办公系统启用后有序的填报信息奠定了基础。
同时，依据制度要求的流程有序地开展了信息编报工作。根据规定需要公开的内容，首先由信息填报员提出、增加、删除，修改目录和发布目录编制说明以及创建下属单位、创建用户、给用户赋予权限。并遵循“行政职能确定业务工作，业务工作确定政府信息”的工作流程，做好信息清理、录入与更新工作。经分管副组长审核、组长批准后，由信息填报员进行公开等工作。同时，要求各科室对所有业务事项进行一次清理，确保应公开的要全部公开到位。领导小组经常对各科室的政务公开工作进行督查，做到公开办事程序和办事结果。
我局按照《北京市密云县政府信息公开工作资料汇编》并结合单位实际，制定上报了密云县投资促进局2008年1月至12月政府信息公开目录，全面梳理了2008年需公开的政府信息，并通过政府网填报系统报送政府信息33条，包括机构职能类、法规文件类、规划计划类、行政职责类、业务动态类等各类信息，将我局的工作动态以及必须公开的信息及时公布到网上，实现了信息共享、增强了信息透明度。同时，做好局域网站建设和更新工作，并由专人和专门业务科室相负责。截止到目前，我局还未收到群众书面主动要求公开政府信息的申请，未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
二、主动公开情况
（一）公开情况
截止到目前，本局2008年共主动公开政府信息33条，其中全文电子化率达100%。
在主动公开的信息中，机构职能类信息9条，其中机构职责1条，机构信息1条，领导介绍3条，机构设置中的内部机构4条，占总体的比例为27.3%；法规文件类信息3条，法律法规1条，其他文件2条，占总体的比例为9.1%；规划计划类信息2条（密云县招商局2007年工作总结、2008年工作计划各1条）占总体的比例为6.1%；业务动态类信息共19条，占总体的比例为57.6%。
在本部门主要公开的信息中，业务动态类信息居多。及时公开的需要社会知晓的信息，实现了网络宣传的实时性、广泛性和互动性，增强了信息公开透明度，有效地实现了信息共享。
（二）主要公开渠道
在主动公开的信息中，为方便公众了解信息，本局在主动公开政府信息的形式上做了大量细致的工作。为加强招商引资的宣传工作，我局重新制作、完善了投资促进局中英文版网站，实现了网络宣传的实时性、广泛性和互动性；刊发了12期投资动态，在县内加强专业化信息交流，扩大宣传，加强管理；制作完成了宣传密云环境和项目的宣传折页。借助参加第十二届投洽会的契机，我局高质量地完成了全县《生态密云、休闲之都》这一宣传册的制作，统一设计了生态密云的宣传光盘、手提袋和名片。并拟定了在新闻发布会上的演讲辞《密云，一个蓬勃发展中的生态新城》的初稿和与其相配套的PPT，同时向国内企业投递了1万份DM广告。
三、依申请公开情况
（一）申请情况
本局2008年度共收到政府信息公开申请0件，同上年相比，增加（减少）0条。其中，当面申请0件，占总数的0%，同上年相比，增加（减少）0条；通过互联网提交申请有0件，占总数的0%，同上年相比，增加（减少）0条；以传真形式申请0件，占总数的0%，同上年相比，增加（减少）0条；以信函形式申请0件，占总数的0%，同上年相比，增加（减少）0条。
从申请的信息内容来看，0%是机构职能类信息，0%是法规文件类信息，0%是规划计划类信息，0%是行政职责类信息，0%是业务动态类信息。
（二）答复情况
在已经答复的0件申请中： “同意公开”的0件，占总数的0%。
“同意部分公开”的0件，占总数0%。
“不予公开”的0件，占总数0%。
“信息不存在”的0件，占总数的0％。
“非本机关掌握”的0件，占总数的0％。
“申请内容不明确”的0件，占总数的0％。
四、人员和收支情况
（一）工作人员情况 本机关从事政府信息公开工作的全职人员共3人，同上年相比，增加3人；兼职人员共0人，同上年相比，增加（减少）0人。
（二）依申请公开政府信息收费情况
2008年本机关依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。
（三）依申请公开政府信息减免收费情况
2008年本机关对政府信息公开申请人减免收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。
（四）与诉讼有关的费用支出
2008年本机关与诉讼有关的费用支出共计0元。
五、咨询情况
2008年，本局共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询0人次。其中，现场咨询0人次，占总数的0%；电话咨询0人次，占总数的0%；网上咨询0人次，占总数的0%。本局2008年度政府信息公开专栏访问量为0次。
六、行政复议和行政诉讼情况
2008年，针对本局政府信息公开的行政复议申请0件，
针对本局政府信息公开的行政诉讼案0件。
针对本局政府信息公开的申诉案0件。
七、存在问题和改进措施
2008年在局领导和县政府信息公开办的关注支持下，我局基本建立了政府信息公开收集、整理、发布、受理和回复的信息公开工作机制，为进一步做好以后我局政府信息公开工作，实现政府信息公开工作的制度化和规范化，下一步我局将着重从信息公开意识、信息公开手段和信息公开督查制度三方面做好政府信息公开工作。
1.进一步加强对信息公开工作的认识和政府信息公开的责任感，按县政府信息公开制度的要求完善政府信息公开工作制度。信息员作为信息公开的第一责任人，要结合全局政府信息公开工作，按照《密云县政府信息公开条例》的要求，在前一段工作的基础上继续对本局信息公开的内容、数量、质量和时间制定出明确要求，并继续认真落实信息的收集、清理、审查、录入、公开工作，做到该主动公开的信息及时公开。
2.加强培训，提高工作技能。政府信息公开工作作为一个全新的工作内容，如何保证公开信息的及时、准确和全面,需要全局共同努力。其中，信息员的整体素质和技能的熟练程度是很关键的因素，要继续加强培训。只有不断的提高认识和工作技能，才能有效地提高信息公开工作的水平。
3.加强信息公开工作督促检查，确保信息公开的质量和效率。为进一步强化责任，严肃纪律，提高依法行政水平和工作效率，全面、及时、准确公开局政府信息，在日常信息公开工作中，我局将逐步贯彻实施信息督促制度，边学习、边修改、边完善，广泛接受服务对象的监督，切实做好政府信息公开工作。
4.落实依申请公开制度，对公众的政府信息公开申请及时给予答复。为进一步实现信息共享、增强信息透明度，对依申请的公开要求、咨询事宜，我局将继续关注并及时受理。
实行政务公开以来，我局政府信息公开工作取得了一定的成效。对招商引资、投资促进的工作信息进行了全面梳理，截止到目前，我们已经主动公开了33条信息。这不仅方便了群众办事，且增强了机关依法行政的透明度，同时，也增强了自身素质，提高了工作效率。另外，我局还赋信息公开小组兼任保密审查职责，要求认真学习了《密云县政府信息保密（属性）审查办法》（试行），建立了保密审查工作制度，明确了审查的责任和程序，确保成员履行各自的工作职能。
尽管我们做了大量细致的工作，取得了一定的成效，但由于政府信息公开工作开展属于初期阶段，时间短、任务重、经验不足，网上填报内容还不够充实、及时、规范，各种业务操作不够熟练，所以，各个环节还有待进一步学习、完善。
密云县投资促进局
二00九年三月三十日
