人防办

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由北京市密云县民防局编制的2008年度政府信息公开年度报告。

全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的人员、收费及减免情况，政府信息公开咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题、改进措施和其他需要报告的事项。报告后附相关的说明和附表。

一、概述

根据《条例》要求，2008年5月1日起我局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了5名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点。截至2008年底，经过各科室的共同努力，我局政府信息公开工作运行正常，实施《条例》的各项工作稳步推进。

现对本年度信息公开工作概述如下：

（一）梳理、扩大公开内容。对已公开的信息，加强梳理和整合，结合《行政许可法》的实施，以及有关政策法规的立、改、废情况及时公布最新信息，清理已不发生效力的过期信息，确保信息公开的准确性。

（二）加强统计和信息沟通。每月对公开信息进行统计分析，对尚不明确的问题，及时与县政府信息公开办及有关部门沟通，重点把握好依申请公开的尺度。

（三）开展自查工作。按照县委、县政府统一部署，开展自查，落实整改，不断改进和完善政府信息公开工作。下一步，将对梳理政府信息公开工作各环节再做一次细化梳理，进一步落实整改措施，同时，加强基础资料收集、整理，做好年度报告编制工作。

二、政府信息主动公开情况

（一）公开情况

我局2008年共主动公开政府信息30条，其中全文电子化率达100%。

在主动公开的信息中，机构职能类信息11条，占总体的比例为37%；法规文件类信息3条，占总体的比例为10%；规划计划类信息1条，占总体的比例为3%；行政职责类信息3条，占总体的比例为10%；业务动态类信息12条，占总体的比例为40%。

我局本着为群众开展“零距离”、“零费用”服务的原则，把群众普遍关心的事项作为公开重点，面向社会公示，保障群众的知情权、参与权和监督权。

（二）公开形式

在主动公开的信息中，为方便公众了解信息，我局在主动公开政府信息的形式上做了大量、细致、全方位工作，公开形式主要包括政府公报、政府网站、政府信息公开大厅、政府信息公开栏、密云县防空防灾信息网、电子屏幕、便民手册、公告、通告、档案馆文件查询中心、报纸、电视等。

今年，我局先后在密云县党校、溪翁庄尖岩村建起了安全应急组织指挥和农村公共安全知识宣传阵地；投资20多万元建设社区公共安全知识宣传栏，实现了公共安全知识“进社区”的要求，大大增强了公共安全宣传教育的覆盖面；投资近60万元的县公共安全知识宣传教育基地在花园小区落成。  

三、政府信息依申请公开情况

我局2008年度共收到政府信息公开申请0件。

四、人员和收支情况

（一）工作人员情况

我局关从事政府信息公开工作的兼职人员共5人。

（二）依申请公开政府信息收费情况

2008年本机关依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。

（三）依申请公开政府信息减免收费情况

2008年本机关对政府信息公开申请人减免收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。

（四）与诉讼有关的费用支出

2008年本机关与诉讼有关的费用支出共计0元。

五、咨询情况

2008年，我局共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询124人次。其中，现场咨询66人次，占总数的53%；电话咨询58人次，占总数的47%；网上咨询0人次，占总数的0%。

我局2008年度政府信息公开专栏访问量为21次。

六、行政复议和行政诉讼情况

2008年，针对我局政府信息公开的行政复议申请0件，针对我局政府信息公开的行政诉讼案0件。针对我局政府信息公开的申诉案0件。

七、主要问题和改进措施

（一）主要问题 

1.公开意识及内容需要进一步深化。部分公开义务人对政府信息公开工作重视不够，不少公开义务人没有及时总结、分析工作经验和存在问题，对下一步工作没有计划。

2.公开形式的便民性需要进一步提高。我局较重视通过网站公开政府信息，适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。

3.组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉，因此在依申请提供政府信息工作中要进一步规范处理程序。　

（二）改进措施

1.充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，逐步编制依申请公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。

2.规范、优化申请处理流程，增加受理点。规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取政府信息。加强政府信息公开咨询服务工作。

3．建设长效工作机制。建立和完善信息公开流程，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。  

八、说明与附表

（一）说明

截至2008年底，我局主动公开信息数量为30条，依申请公开信息数量为0条，共接受咨询124人次，行政复议、诉讼、申诉0件，政府信息公开指定兼职人员5人。

（二）附表 

附表一：主动公开情况统计

附表二：依申请公开情况统计

附表三：咨询情况统计

附表四：复议、诉讼、申诉情况统计表

附表五：人员与支出情况统计

二○○九年三月十一日

2008年北京市密云县民防局政府信息公开年度报告.doc