项目概况
密云区农村污水治理第一片区PPP项目招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子交易平台获取招标文件，并于2022年10月18日10点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：11011822210200000244-XM001
项目名称：密云区农村污水治理第一片区PPP项目
预算金额：项目动态总投资规模合计约253,633,100.00元。项目静态总投资规模合计约241,891,700.00元，其中工程费205,160,000.00元、工程建设其他费19,644,300.00元、预备费11,240,200.00元、专项费1,732,000.00元。
最高限价：第一片区年可用性服务费最高限价为21,270,000.00元/年、污水处理服务费单价最高限价为5.41元/吨、管网运维服务费单价18.26元/延米。
采购需求：密云区农村污水治理（第一片区）新建项目的建设与运营维护以及存量项目的运营维护。其中，新建项目涵盖密云区溪翁庄镇农村污水设施建设工程、密云区高岭镇农村污水设施建设工程、密云区不老屯镇农村污水设施建设工程、密云区石城镇农村污水设施建设工程和密云区冯家峪镇农村污水设施建设工程；存量项目涵盖以密云区各镇政府为投资建设主体、目前正在施工阶段的密云区农村环境建设“三起来”污水及供水工程，密云水库一级区污水设施提质改造工程，密云区美丽乡村污水配套管网基础设施建设工程，密云区美丽乡村污水处理设施及支管网建设工程，密云水库一级区污水提质改造管网工程，密云区已建设完成的存量污水管网设施及存量污水厂站设施。（详见招标文件第一卷投标人须知附录十）
合同履行期限：自合同签订之日起25年。
本项目（是/否）接受联合体投标：是，联合体成员数量不超过3家。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1） 在中华人民共和国境内依法注册登记，具有独立法人资格、自主经营、独立核算、能够独立承担民事责任能力的企业法人，或由具备上述条件的企业法人组成的联合体；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
（7）如系联合体投标，则联合体各方均应满足上述要求。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)；
（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
（4）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
3.本项目的特定资格要求：
投标人须通过资格预审，且保证在领取招标文件时以及整个招标阶段具有提交资格预审申请文件时所具备的资格条件，资格要求如下：
（1）财务要求
1）企业 2020 年末净资产不少于 8 亿元人民币（如联合体投标，则联合体每一成员的净资产乘以其在项目公司所占股份比例（由联合体协议确定）之和应满足有关资金实力的要求；
2）资信水平和财务状况良好，拥有满足本项目投融资及经营所必需的资金或者可靠的资金来源。
（2）专业实力
1）具有履行本项目PPP项目合同所必需的专业技术能力；
2）具备“市政公用工程施工总承包一级及以上资质”；
3）企业在中国大陆地区拥有累计设计规模不低于50000立方米/日的农村污水处理项目投资、建设和运营管理业绩经验，其中至少有一个设计规模不低于5000立方米/日的农村污水处理项目投资、建设和运营管理业绩经验，且运营期已满一年；
4）如联合体投标，则以上条件联合体任一成员满足即可。
（3）法律和信誉要求
1）申请人提供了资格预审文件中所要求的全部资料，并声明和保证在本次资格预审过程中其所提供、披露的全部资料和信息均为真实的、准确和完整的；如因其提供的资料和信息不真实、不准确，申请人将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任；
2）在资格预审公告发布之日起前五年内，申请人没有任何直接由于经营者的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理或清算，其资产或业务没有处于被法院查封、冻结或采取其他强制措施的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象；
3）在资格预审公告发布之日起前五年内，申请人没有任何违反职业道德的行为（如编制假财务报表或编制不实陈述材料以获得采购合同而被宣告为违约或有罪等），此项要求同样适用于申请人的董事和高级职员；不曾发生严重的职业不良行为，包括没有在过去五年中为获取某项合同而支付不正当费用或其他贿赂行为，本要求同样适用于申请人的董事和高级职员；
4）申请人未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、行贿犯罪单位记录，并须提供“信用中国”、“中国政府采购网”、“中国裁判文书网”平台网站查询结果；
5）如系联合体投标，则联合体各方均应满足上述要求。
（4）对联合体的其他要求
1）联合体各方均应具有独立法人资格，参加投标的单位只能出现在一个联合体中；
2）联合体应明确牵头人，且牵头人不应是基金等财务投资人；
3）联合体成员单位应与报名时保持一致，否则评审委员会有权取消其参与资格；
4）联合体成员应共同签订具有法律效力的有约束力的联合体协议，明确各方权利、义务和分工，并声明承诺联合体各成员方对本次投标以及成交后签订合同承担全部及连带责任，联合体成员数量不超过3家；
5）联合体中标后，联合体成员未经实施机构同意不得退出。
三、获取招标文件
招标文件获取时间：2022年9月21日至2022年9月28日，每天上午9：00至12：00，下午12：00至17：00（北京时间，法定节假日除外）
招标文件获取地点：北京市政府采购电子交易平台
招标文件售价：0元，线上免费获取。
招标文件获取方式：在招标文件获取时间登录北京市政府采购电子交易平台下载招标文件。未在以上平台下载招标文件的，无资格参加本次招标活动。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件截止时间：2022年10月18日10点00分（北京时间）
开标时间：2022年10月18日10点00分（北京时间）
地点：投标文件送至开标地点北京市密云区公共资源交易中心2层（北京市密云区鼓楼东大街19-15号）。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人及采购代理机构不予受理。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.北京市密云区政府采购交易系统网址为，北京市政府采购电子交易平台网址为http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home。
2. 本项目采用线上线下结合招标，投标人需要在北京市政府采购电子交易平台关注项目并下载招标文件；需要在北京市密云区政府采购交易系统关注项目；需要到现场递交投标文件，到了开标时间，需到达开标地点现场统一开封纸质投标文件。
3.北京市政府采购电子交易平台报名，相关操作如下：
（1）办理CA认证证书，详见北京市政府采购电子交易平台(http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home)“用户指南”-“操作指南”-“市场主体CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。
（2）在北京市政府采购电子交易平台“用户指南”-“操作指南”-“市场主体注册入库操作流程指引”进行注册绑定。
（3）获取招标文件：投标人按照规定办理CA数字认证证书后，在招标文件获取时间内持投标人自身CA数字证书登录北京市政府采购电子交易平台获取电子版招标文件。
（4）证书驱动下载：于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”-“工具下载”-“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。
（5）CA认证证书服务热线010-58511086；技术支持服务热线010 – 86483801。
注意：请投标人认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册,认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目投标要求。
4. 北京市密云区政府采购交易系统关注，相关操作如下：
（1）进入北京市密云区政府采购交易系统，点击“温馨提示-操作手册”下载并仔细阅读“密云区政府采购系统使用手册(供应商）”。
（2）平台新用户进入北京市密云区政府采购交易系统，点击“新用户注册”入口进入登录界面按照上述（1）下载的文件内容要求进行“新用户注册”。
（3）完成注册的单位直接登录，然后按照（1）下载的文件内容要求进行“关注项目”。
（4）北京市密云区政府采购交易系统综合咨询电话010-69066558。
5.招标文件参考资料的获取方式：投标人通过电子邮件的方式获取招标文件参考资料，须提供本项目招标文件下载成功的截图及通过本项目资格预审的结果通知书彩色扫描件，所有资料均需加盖独立投标人或联合体牵头人公章并发送至指定邮箱：lzl@dayue.com，电子邮件注明主题（密云区农村污水治理第一片区PPP项目）、写明联系人、联系方式，资料发送至指定邮箱后致电010-88086760。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：北京市密云区不老屯镇人民政府
地 址：北京市密云区不老屯镇
联系方式：010-81091560
2、采购代理机构信息
名 称：北京大岳咨询有限责任公司
地 址：北京市西城区金融大街33号通泰大厦C座C901室
联系方式：010-88086760
3、项目联系方式
项目联系人：刘先生
电 话：010-88086760
邮 箱：lzl@dayue.com
