2025年，在区委、区政府的坚强领导下，我站坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实区委、区政府工作要求，聚焦农村集体“三资”管理主责主业，将法治要求贯穿农村经济管理全过程，依法行政能力持续提升，为实现农村“三资”管理规范化、法治化提供了坚实保障。现将主要情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设情况
（一）依法履行核心职能，规范农村“三资”管理
进一步深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作，打好农村集体“三资”管理方面“突击战”，完善“农村集体资产资源数据管理可视化平台”，为规范管理农村集体资产资源打下坚实基础。组织实施债权债务、“合作协议”清理工作，清查集体资产资源关联合同问题，开展违规出借资金专项整治工作，以及存续期内工程项目类、资金类合同专项整治工作。严格落实区委、区政府的相关制度，通过对农村集体资产资源发包事项的民主程序、合同文本等进行审核，加强农村集体资产资源发包出租项目“村地区管”效能，推进依法行政，维护集体和农民合法权益。
（二）严格遵循法定程序，保障农民土地权益
在第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作中，制定了《密云区经管站第二轮土地承包到期后再延长30年第二批试点工作实施方案》《密云区土地延包试点资金实施方案（2025-2026年）》等文件，为推进第二批试点工作顺利开展、保障资金安全使用打好基础。指导第一批3个试点村规范签订承包合同，签字率达98.83%，及时对第一批试点工作进行总结，其中三条经验被市农业农村局采纳，编入《第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作交流材料（第一批试点典型做法）》，有序推进第二批试点。有序推进农村土地承包经营权和密云水库一级保护区耕地流转工作，严格执行法律法规有关规定，健全土地承包经营权流转市场，加强流转合同签订指导，做到程序规范，手续完备。
（三）优化法治化服务，促进农村要素流通
抓好农村产权流转交易平台建设。开展优质项目推介活动，拓宽信息传播渠道。组织开展农村产权流转政策宣讲会3场、可视化平台操作培训会2场，起草区级农村集体资产资源交易管理制度初稿，进一步规范本区资产资源交易行为。推进农民专业合作社组建和规范化运作，重点对国家级、市级及区级示范社进行规范，帮助合作社建立健全内部管理制度，助推农民合作社规范化管理。
（四）强化依法审计指导，筑牢财务安全防线
自觉配合区纪委区监委监督、社会监督、舆论监督等，完善内部监督，强化重点岗位制约监督。按照《北京市农业农村局关于印发〈关于加强农村集体经济审计的指导意见〉的通知》、《关于做好2025年度农村集体经济审计工作的通知》和《关于深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治的工作方案》要求，区经管站积极配合开展市级直接审计工作。有序开展区级直接审计工作，制定《关于市、区两级对农村集体经济组织开展直接审计工作的实施方案》。下发《2025年度村级财务管理工作提示》，要求各镇要严格按照财务相关文件制度及新会计制度要求执行，规范记账，正确使用会计科目，按月结账，村级重大事项严格按照民主决策程序八个步骤执行，持续做好村级财务公开等相关工作，为乡村振兴打下坚实基础。联合出台了《密云区进一步规范村级民主决策程序和“三务公开”制度的实施意见》，进一步规范我区村集体经济组织大额资金的使用和管理，减少村级民主决策成本。
（五）抓实法治教育培训，提升队伍法治素养
坚持党组会会前学法，将法治学习嵌入党组会议前置议程，做到以学促干、以学促用。强化党组理论学习中心组学习，将习近平法治思想作为核心学习内容。将法治教育纳入干部培训体系，通过聚焦《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》及《中华人民共和国反间谍法》及农村“三资”管理相关法律法规与业务实操等内容，开设“三资行 必有我师”学习大讲堂；组织全体干部职工观看警示教育片，赴区法院开展“沉浸式”教学等方式，提升干部运用法治方式解决问题的能力。
二、存在的主要问题与不足
1.运用法治思维破解“三资”历史遗留问题、创新指导服务模式的深度不足。
2.面向镇村农村“三资”管理人员的普法形式与精准性有待优化，实效性需提升。
三、2025年度站党组书记、站长履行推进法治建设第一责任人职责情况
站党组书记、站长切实履行第一责任人职责，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。坚持党组会会前学法，带头学法述法 ，抓实党组理论学习中心组学习，将习近平法治思想及重要法律法规列为中心组学习重点，严格执行年终述法制度。坚持依法依规决策，严格执行“三重一大”制度，重大事项均履行合法性审查和集体讨论程序，充分听取法律顾问意见。聚焦“三资”专项整治、打好农村集体“三资”管理方面“突击战”、农村产权流转交易、第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作等重点任务，亲自部署督办，深入基层调研，解决难题。重视队伍建设，支持开展法治培训与实践锻炼，将法治素养作为干部选拔任用重要参考。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）持续深化习近平法治思想学习实践，坚持党组会会前学法制度，常态化开展党组理论学习中心组学习，不断深化对习近平法治思想最新理论成果的理解把握，将其转化为指导农经工作的具体举措。
（二）全面提升依法行政水平，深化“三资”管理专项整治，进一步加强农村“三资”管理指导力度，审慎推进土地延包试点工作，强化农村“三资”管理指导服务。
（三）增强普法宣传与矛盾化解实效。创新形式，针对不同对象开展精准普法。强化农村土地承包经营权纠纷调解仲裁，促进依法和谐解决争议。
（四）锻造高素质专业化法治工作队伍。加强法治培训的针对性与实战性，重点提升干部运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
我站将继续在区委、区政府领导下，扎实推进法治政府建设，以高水平法治护航农村集体经济健康发展，为密云区乡村全面振兴作出新贡献。
