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北京市密云区科学技术委员会2025年度法治政府建设情况报告

发布时间: 2026-02-13 14:12 来源: 北京市密云区科学技术委员会  字体:      

2025年,在区委、区政府的正确领导下,区科委紧紧围绕法治政府建设目标任务,扎实推进依法行政,高质高效完成各项工作任务。现将有关情况报告如下:

一、2025年推进法治政府建设情况

(一)强化组织领导,筑牢法治建设根基

1.高度重视法治政府建设工作。坚持把党的全面领导贯彻到法治政府建设工作的各方面、全过程,认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作纳入年度重点工作统筹部署,推动各部门切实履行法治建设职责。

2.持续强化思想引领。深入开展领导干部学法用法工作,及时传达学习习近平总书记重要指示批示精神和上级有关会议精神,学习贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《北京市促进科技成果转化条例》等法律法规,提升全体干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力水平。

(二)聚焦主责主业,法治助力科技发展

1.科学城东区建设提质增效,“科学+城”形态更加完善。管理效能持续提升。重大项目加速推进。地球系统科学领域,“1+5”科学设施持续开放共享,国家水生态环境智慧监测业务与实验平台启动建设,3个国家“两重”项目落地布局。生命科学领域,北京大学怀密医学中心一期启动区所有项目全面开工,西南地块4个组团可研报告已报教育部批复,一期剩余土地征地工作稳步推进。配套设施不断完善。北京第二实验学校、集租房项目及4条市政道路开工建设,大辛庄110千伏输变电工程获批立项,科学城东区集中供水厂、云西河建设工程启动前期工作。

2.创新生态持续优化,产业发展动能不断增强。高新技术企业量质齐升。建立精准培育库,完成四批272家企业申报,申报量创历史新高。产学研合作深度融合。对接“北医系”“首医系”等资源,促成康复医疗服务孵化器等合作意向;成立密云中医药科技创新联盟,推动中药院内制剂转化;与中国科学院生态中心等合作建设工业废水领域概念验证平台,将打通国内首个工业废水领域一体化技术产业链;依托中药院内制剂孵化平台,落地5家“研究型中医门诊”,推动5个心衰、失眠等领域中药院内制剂成果转化。

3.民生服务提质增效,科普惠民成果丰硕。加大区级科普基地培育力度,新认定2家区级科普基地,全区有区级科普基地达到18家、市级科普基地4家。落实为民办实事任务,以科技馆为核心,针对不同群体组织开展科普进校园、科普展教等活动455期,累计接待观众8.5万人次,助推全民科学素质提升。

(三)规范行政行为,提升依法行政水平

1.强化行政执法规范。区科委共有“双公示”事项1项,为“对提供虚假技术或者技术信息的行为进行处罚”。2025年共开展执法检查20次,在进行执法检查的过程中,未发现违反《北京市技术市场条例》第三十三条规定的情况,在所登记的主体中未发现、接到举报违反《北京市技术市场条例》的行为,行政处罚为“零”。

2.完善法律顾问机制。健全法律顾问常态化参与机制,将法律审查嵌入政策制定、项目管理、合同签订等关键环节,全年邀请法律顾问为重大事项出具专业法律意见,有效防范化解科技领域行政和市场风险。

(四)深化普法宣传,营造遵法学法守法氛围

1.强化法治素养。制定年度培训计划,将法治学习纳入干部常态化学习,组织培训4次,不断提升干部运用法治思维解决问题的能力。

2.加强普法宣传。依托机关及科技馆大屏幕滚动播放法治宣传视频,结合“12·4”国家宪法日等节点,确保普法宣传全覆盖。

二、法治政府建设中存在的不足

宣传实效性有待加强,面向相关群体的精准普法形式较为单一,针对科技创新领域的法律法规宣传,覆盖面不够广、渗透力不足。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)加强党对法治政府建设工作的领导

1.切实履行第一责任人职责。主要负责同志切实履行第一责任人职责,将法治政府建设摆在全委工作重要位置,对法治政府建设主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。同时,进一步明确分管领导及具体工作责任人,确保法治政府建设工作落实到位。

2.深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实“第一议题”制度,党员领导干部带头深入学习习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)扎实推进依法行政建设工作

1.规范执法检查工作。聚焦技术市场监管核心职能,规范行政检查、结果公示等流程。严格落实“双公示”制度,未发现违法违规行为。自觉接受人大、政协监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案,办复率、满意率均达100%。

2.完善法规咨询规范。强化法律顾问参谋作用,2025年度法律顾问为区科委提供解答咨询9次,审查、起草各类合同等共计61件,切实提高科学、依法决策能力和水平,为推动依法决策提供了重要力量。

(三)严格落实相关工作要求

1.严格落实“三重一大”决策制度。严格落实“第一议题”制度,及时全面学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。认真执行议事规则和纪律要求,强化对权力的制约和监督,进一步提高领导班子科学决策、民主决策和依法决策水平。

2.严格落实政务公开各项工作要求。积极落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《北京市政府信息公开规定》,对照科委主动公开全清单,及时发布机构职能、公务员招聘、科技动态等主动公开信息,全年通过密云区人民政府门户网站主动及时准确公开政府信息。标准化规范化做好政府信息公开专栏建设,主动及时准确更新领导信息、联系电话、办公地址、政策法规等政府信息。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

(一)夯实队伍建设根基

完善常态化法治培训体系,将习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神列为核心学习内容,定期开展法律知识专题培训,邀请法律顾问开展实战化授课,切实提升干部职工运用法律知识解决实际问题的能力。

(二)规范行政权力运行

严格落实重大决策合法性审查刚性要求,做到应审尽审、全程把控;加强重大项目立项、实施、验收全流程法治监管,精准识别并防范化解各类行政风险,确保行政行为于法有据、程序合规。

(三)提升依法行政水平

系统研学《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》《北京市技术市场条例》《北京国际科技创新中心建设条例》等法律法规及配套政策,结合技术市场发展实际细化执法标准,推行精准化、规范化执法,强化技术市场日常监管,切实维护公平有序的技术市场法治秩序。

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