2025年，果园街道办事处在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面对标市、区法治政府建设重点任务部署，扎实推进《北京市法治政府建设实施意见(2021—2025年)》收官落实，紧扣区委全面依法治区委员会2025年工作要点要求，始终将法治思维贯穿政务服务、行政执法、基层治理全过程，全方位提升依法行政能力，为街道各项事业高质量发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设情况
（一）强化法治引领，夯实依法行政基础
果园街道办事处始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将法治学习纳入办事处会议学习和干部教育培训核心内容，坚持“业务+法律+廉政”三位一体学习模式，推动领导干部带头尊法学法守法用法。本年度重点组织学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《北京市优化营商环境条例》《物业管理条例》《北京市行政处罚听证程序实施办法》等与辖区治理、民生保障、生态保护密切相关的法律法规。结合高水平法治政府建设重点任务要求，开展专题学法10次、法治讲座4场，参与学习人数500余人次，进一步强化了干部队伍法治理念，提升了运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。严格落实行政执法人员资格管理制度，2025年共有26名执法人员参与行政执法工作，A岗人员执法参与率100%，全部完成年度执法培训任务；围绕大气污染治理、店外经营治理、生活垃圾分类投放、街面环境秩序整治等民生重点领域完成行政执法检查2026次，对检查发现的问题均督促相关责任主体落实整改，实现闭环管理。全面规范行政执法公示工作，全年公示执法动态信息10篇，确保执法信息公开透明、准确完整。
（二）深化法治赋能，提升治理服务效果
全面落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制，以“法律进机关、进社区、进企业”为抓手，结合国家安全日、宪法宣传周等重要节点，围绕《中华人民共和国民法典》宣传、宪法学习、反诈骗、妇女儿童权益保护等群众关切主题开展特色普法活动10余场，发放普法宣传资料8000余份，接待群众法律咨询300余人次，有效提高了群众法律素养和依法维权意识。同时践行新时代“枫桥经验”，构建“1+N”多元调解体系，健全“街道—社区—网格”三级矛盾纠纷排查化解机制，全年排查化解矛盾纠纷83起。严格落实政府法律顾问制度，顾问律师全年提供法律服务60余次，审查合同77份、参与重大纠纷调解12次，有效降低行政决策法律风险。
二、法治政府建设中存在的不足
一是普法工作精准度与基层治理适配性不足。“谁执法谁普法”机制落实不够充分，执法与普法衔接不够紧密，存在“重执法、轻普法”现象；普法形式仍以传统宣传为主，针对老年人、青少年等不同群体的个性化普法产品供给不足，对新兴领域法律知识的宣传覆盖不全面，普法精细化、精准化水平有待提高。二是依法治理能力与新形势要求存在差距。部分干部应对复杂矛盾纠纷的法治处置能力不足，运用多元化解机制的熟练度不够，法治保障基层治理的效能未能充分释放。三是针对小微企业、个体工商户的普法服务未能精准对接，在劳动用工、安全生产、知识产权保护等方面法律供给有待进一步加强。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）严格落实年终述法制度
党政主要负责人坚持把法治建设成效作为年度述职述廉述责的重要内容，在年终述职时专题汇报推进法治建设履职情况，主动接受上级部门、街道干部职工及群众监督，重点查摆法治建设推进中的问题和不足，明确整改方向和具体举措，以述法促知法、以述法促履职，切实压实法治建设第一责任。
（二）带头深化学法用法实践
将习近平法治思想及相关法律法规学习作为党工委中心组学习核心议题，全年主持开展专题学法4次，案件研判6次，带动班子成员、干部形成常态化学法氛围。在日常工作中坚持依法决策、依法办事，针对重大项目推进、复杂矛盾化解等工作，主动咨询法律顾问意见，全年牵头审核涉法事项20余件，确保各项工作在法治轨道上开展。
（三）健全科学民主决策机制
完善重大行政决策程序，明确决策范围、流程和责任，严格执行合法性审查，确保决策科学合规。同时建立决策跟踪反馈机制，定期听取决策落实情况汇报，及时纠正偏差，保障决策落地见效。
（四）强化监督管理与队伍建设
坚持党要管党、全面从严治党，持续开展廉政警示教育，打造忠诚干净担当的干部队伍；严格落实执法监督制度，定期听取执法工作汇报。自觉接受纪检监察机关专责监督、人大依法监督、政协民主监督、司法机关监督、财政与审计监督，以及群众监督、舆论监督等各类监督，确保行政权力在法治轨道上规范运行。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年是“十五五”规划开局之年，果园街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实市、区法治政府建设部署要求，紧扣《北京市全面深化政法改革实施方案（2024-2027年）》重要任务分工方案，以提升基层治理法治化水平为核心，补短板、强弱项、提质效，重点推进以下工作：
（一）强化能力建设，筑牢法治根基
完善干部学法用法制度，建立“线上+线下”融合学法方式，全年开展专题学法不少于6次，实现干部职工法治培训全覆盖；树立重视法治素养和能力的用人导向，加强行政执法人员专业化培训，完善政府法律顾问工作机制，健全部门联动制度，形成法治建设合力。
（二）创新治理模式，提升服务效能
深化多元调解体系建设，推广“情、理、法”融合调解模式；夯实“谁执法谁普法”责任制，聚焦生态保护、民生治理等重点领域的法律法规开展精准普法；持续优化“接诉即办”“未诉先办”机制，聚焦高频共性诉求开展主动治理，增强群众法治获得感。
（三）健全监督机制，压实工作责任
常态化开展执法监督检查和法治工作专项督查，紧盯执法不规范、履职不到位等突出问题抓整改、促规范；健全问题整改闭环管理机制，对督查发现的问题逐项建立台账、明确整改时限、跟踪督促落实，确保整改工作落地见效，推动街道治理体系和治理能力现代化水平持续提升。
