2025年，北京市密云区十里堡镇人民政府围绕党的二十大精神和历届全会精神，以习近平法治思想为指引，全面落实市、区关于法治政府建设的决策部署，将法治政府建设放在本镇发展全局中统筹谋划，法治政府建设取得显著成效。现将有关情况报告如下。
一、2025年推进法治政府建设情况
（一）高度重视，切实做好法治政府建设的系统谋划
镇党委、政府始终高度重视法治政府建设，将学习贯彻习近平法治思想纳入重点学习任务，作为领导干部学习培训的内容。贯彻落实市、区有关法治政府建设相关部署和要求，将法治政府建设放入本镇工作全局中统筹规划，研究部署法治政府建设各项工作，不断提高本镇法治政府建设水平。
（二）优化政府职能，推动更好发挥政府作用
本镇持续优化法治化营商环境，及时排查清理有违公平竞争的各种规定和做法，努力推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。优化政府组织结构，理顺各科室职责关系，在门户网站公布权责清单，行政权力依法设定、依法履行，做到机构、职能、权限、程序、责任法定化。
（三）依法规范决策，强化对行政权力的监督
本镇严格执行重大行政决策法定程序，加强对重大行政决策的合法性审查，认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度。聘请法律顾问，对镇党委政府的重大决策和重大行政行为提供法律意见与建议。定期组织办公会会前学法，落实司法所所长列席镇长办公会制度，就涉法问题进行深入研究并及时提供法律意见，有效发挥了法律专业力量在促进依法决策、依法行政、依法保障公民合法权益方面的重要作用。我镇自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，积极接受社会监督和舆论监督，依法受理、处理群众投诉和举报。依法依规履行信息发布，扎实推进政府信息和政务公开，认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，保障公众的知情权、监督权。
（四）全面推进严格规范公正文明执法
我镇严格落实行政执法三项制度等制度，坚持严格规范公正文明执法，提高政府公信力。一是全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。二是落实执法人员持证上岗和资格管理制度，组织符合条件的工作人员参加执法证考试，组织行政执法人员参加技能培训，严格执法责任。三是创新执法方式，依法惩处各类违法行为，运用说服教育、指导约谈等方式，努力做到宽严相济，法理相融，落实轻微违法行为依法免于处罚。四是加强执法监督，相关科室充分履行行政执法监督职责，重大行政执法案件依法进行法制审核，行政执法人员与行政执法监督人员共同参与行政执法问题研讨，本镇执法水平显著提升。
（五）做好行政复议和行政应诉工作，依法化解行政争议
我镇加强和改进行政复议工作，及时处理行政复议案件，纠正违法、不当的行政行为，尊重并执行生效行政复议决定，努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部。维护司法权威，支持法院依法受理和审理行政案件，落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，严格执行法院生效裁判。
（六）落实“谁执法谁普法”普法责任制
执法人员执法过程中认真向行政相对人普及相关法律法规，解释法律依据，让普法与执法同步进行。工作人员认真做好公共法律服务工作，今年共接待群众来电来访咨询 100 多人次，协助当事人办理法律援助初审 10件，解答法律疑问，提供相应的维权意见。本镇公职律师积极开展工作，针对12345、信访办等科室的涉法涉诉案件耐心解答，释法明理，解决法律问题。2025年我镇组织开展民法典、法治宣传教育法等专题讲座并发放普法宣传册，受众1000多人，活动受到大家一致好评，切实增强了普法的针对性和实效性。
二、法治政府建设中存在的不足
（一）法治思维与实践基础有待进一步深化与巩固。部分工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步加强，法治理念尚未完全内化，运用法治手段化解矛盾的意识不强。
（二）法治人才专业技能尚需进一步提升。法制部门人员承担着较多的事务性工作，投入法治工作精力有限，这在一定程度上影响了法治工作的全面、系统开展。此外，乡镇矛盾纠纷类型复杂，涉及专业性法律问题较多，工作人员仍需加强学习，持续提升专业能力。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2025年，十里堡镇继续严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的相关规定，镇党政主要负责人坚持以身作则、以上率下，带头抓好本镇推进法治政府建设各项工作。
一是认真履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进法治政府建设，强化重大行政决策合法性审查，规范行政执法行为，不断提升依法行政水平。
二是带头遵法学法守法用法，组织班子成员开展法治专题培
训，深化基层法治宣传教育，强化法治建设责任传导，以法治思维和法治方式护航全镇高质量发展、保障社会和谐。
三是严格落实民主集中制，全面执行“三重一大”决策制度，凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，均按程序提交集体研究决策，确保科学决策、依法决策。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年，十里堡镇继续严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的相关规定，镇党政主要负责人切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，深入推进法治政府建设，使我镇法治政府建设工作取得新进步。
（一）加强党的全面领导，继续深入推进法治政府建设
我镇将继续深入学习习近平法治思想，严格贯彻落实密云区委、区政府关于推进法治政府建设的决策部署，统筹规划，继续全面推进全镇各方面工作法治化。
（二）聚焦提质增效，进一步提升依法行政水平
不断完善领导干部学法用法制度，按要求开展办公会会前学法，坚持领导干部学法常态化，提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。加强综合执法队伍规范化建设，不断推进严格规范公正文明执法。健全权力制约与监督体系，促进行政权力规范透明运行，保证各项法治政府建设的相关制度都得以落实。
（三）践行法治为民，依法化解矛盾纠纷
积极发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，推动矛盾纠纷的源头治理和多元化解。针对不同群体法治需求，开展精准普法与法律服务工作，提升群众依法维权意识和能力。
过去的一年，我镇法治政府建设取得了一定的成效，但我们也清醒的认识到，对标更高要求以及新形势下广大人民群众的新期待还存在着一定的差距。在今后的工作中，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦发力，补齐短板，以更高的标准、更扎实的举措，不断推动法治政府建设向纵深发展，增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。
