2025年，中关村密云园坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神。紧紧围绕全区经济发展大局，积极优化发展环境，努力打造发展平台，扎实推动各项法治任务落地见效，全面提升密云园法治建设水平。现将密云园2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设情况
（一）强化党建引领，构建长效机制
1.高位推动，压实责任。坚持园区党工委全面领导，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。召开专题会议23次，部署重点任务，构建起上下一盘棋的齐抓共管工作格局。
2.细化分工，责任明确。细化职责分工，严格执行“谁执法谁普法”责任制，层层传导压力，确保法治政府建设各项任务落到实处。
（二）强化理论学习，提升法治素养
1.加强领导班子法治学习。坚持将法治政府建设的决策部署、习近平法治思想和《劳动法》《国安法》《消防法》等法律法规纳入党工委会会前学习，全年共组织会前学法7次。
2.推动干部学法常态化。将学习贯彻习近平法治思想作为园区干部教育培训的重要内容，通过线上线下相结合的方式，持续提升干部法治素养和依法行政能力。
3.推进普法入企经常化。积极推进园区企业普法宣传，组织企业学习《劳动法》、《北京市信访工作条例》、《北京市消防条例》和《北京市单位消防安全主体责任规定》等法律法规，并落实到企业生产经营中去，保障企业的正常运营。
（三）规范行政行为，深化依法行政
1.持续落实重大行政决策程序。按照规定要求，对于园区重要事项、重点问题，必须在广泛征求意见、深入调查研究后，再进入后续决策程序。会上坚持民主集中制，实行主要领导末位表态，充分听取与会人员意见。会后建立决策执行跟踪和反馈机制，保障各项决策部署落到实处、取得实效。
2.开展规范性文件全面梳理工作。中关村密云园坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，把法治思维和法治方式贯穿于园区建设、管理、发展和服务的全过程，将法治建设责任分解到岗、落实到人。围绕园区孵化器建设、厂房楼宇租赁等核心工作，建立和完善了一系列规范性文件，审议通过规范性文件3件，保障园区工作有章可循、于法有据。
3.畅通维权渠道，有效化解社会矛盾纠纷
突出主动治理，筑牢安全稳定防线。严格履行各项接访、接待、接听程序，熟练掌握各个环节的工作流程，做到态度和蔼、工作严谨、程序规范。全力做好“接诉即办”工作，加强统筹、细化举措，深入推进矛盾纠纷排查化解，充分保障园区安全稳定，切实做到矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小。
（四）深化普法宣传，优化法律服务
1.开展普法宣传，履行普法主体责任。严格落实“谁执法谁普法”，以“法律六进”为抓手，压实责任，结合权责清单及工作实际，开展内部普法教育，注重法治宣传教育的实效，强化法治队伍建设，将普法宣传工作贯穿到履行各项职责之中。
2.加强与区法院的共建工作。及时沟通辖区内的重大涉法隐患，提前做好防范预警。充分整合普法宣传资源，联合区法院开展普法活动，增强了企业职工的法治观念和依法维权意识，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
3.加强职工法治意识建设。注重职工法治意识教育的实效，充分利用国家宪法宣传日开展宣传周活动，增强员工宪法意识，倡导人人争做尊法、学法、守法、用法的模范。
二、法治政府建设中存在的不足
2025年，密云园在法治政府建设方面做出了很多努力、克服了一定的困难、取得了一些突破，但在实际工作中还存在一些困难和不足，主要表现在：
（一）法治宣传形式不够丰富
法治宣传形式还不够多样，仅依托传统的讲座、会议、集中日等形式开展普法，需要创新丰富普法形式，拓宽法治宣传覆盖群体，切实提高园区职工参与普法宣传的积极性，大力营造全员守法的浓厚氛围。
（二）行政执法能力有待提升
在行政法规和具体业务的培训上还缺乏一定的科学性、系统性、扎实性，部分行政执法人员运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需加强，执法规范化水平有待提高。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）注重示范引领
密云园主要负责同志定期听取法治建设工作汇报，将法治建设纳入党工委主要议事日程，及时研究园区重大涉法涉诉问题，带头履行法治政府建设组织者、推动者和实践者的职责，有效推动了密云园法治建设各项工作开展，形成统一领导、分工负责、互相配合、上下联动、有序推进的工作格局。
（二）强化依法履职
根据上级要求，及时部署推进法治建设重要工作，将依法履行职责、园区建设、招商引资、企业管理服务等各项工作作为推动园区法治建设的重要抓手，在各项管理服务工作中以身作则，更加自觉地严格、规范、公正、文明履职，已逐步建立起统一领导、专人负责、各科室、各下属公司配合的法治建设工作体系。
（三）加强理论学习
为强化第一责任人职责意识，领导干部带头尊法、学法、守法、用法，以理论学习中心组为依托，重点学习了《中国共产党章程》《中国共产党党员网络行为规定》《北京市安全生产条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等方面内容。领导班子成员通过多种形式开展法治理论学习，查找在学习贯彻法律法规方面存在的不足并及时整改，不断提高决策质量和效率，明确决策责任，增强依法行政工作水平。
（四）落实依法行政
认真执行“三重一大”制度，确保园区各项决策科学、民主、合法，本年度共召开主任办公会29次，党工委会36次，会上坚持民主集中制，实行主要领导末位表态，充分听取与会人员意见，会后建立决策执行跟踪和反馈机制，保障各项决策部署落到实处、取得实效。坚持重大事项报告制度，主动接受人大、政协监督，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
中关村密云园坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实区委、区政府相关要求，紧紧围绕区委、区政府工作大局，紧盯园区企业关心关注的问题开展普法依法治理工作，更好服务和支撑园区高质量发展。园区管委将从以下几方面工作入手，推动园区2026年法治政府建设工作：
1、理论中心组学习。理论中心组持续深入学习党中央和市、区关于法治政府建设的相关部署要求，落实法治建设方案，将法治建设作为一项基础性、长期性工作来抓，建立健全法治建设责任体系，明确各级领导干部职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保法治建设各项任务得到有效落实。
2、持续提升依法治理能力。坚持把依法行政贯穿工作全过程，自觉运用法治思维和法治方式破解发展难题、推动工作落实。健全完善目标考核体系，将法律意识深度融入业务工作各环节，持续强化工作人员依法履职的思想自觉和行动自觉。不断提高决策的民主化、法治化水平，为园区高质量发展提供法治建设支撑。
3.开展主题普法活动。持续开展走进企业系列主题普法活动，重点加强国家安全、涉外法治、消防安全、食品安全、垃圾分类、劳动就业、禁毒、反邪教、安全生产、防范电信网络诈骗、防范非法集资、知识产权保护、个人信息保护、扫黑除恶常态化等相关法律法规宣传。
4、取长补短。解决2025年在法治政府建设工作中存在的问题，补足短板，继续发挥优势和长处，在2026年法治政府建设工作中迈上新台阶。
