2025年，区发展改革委深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署，坚持将法治建设贯穿发展改革工作全过程、各环节，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效。现将全年工作情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设情况
（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想、宪法、民法典及发展改革领域核心法律法规纳入干部职工教育学习内容，组织开展《优化营商环境条例》《政府投资条例》专题学习，实现领导干部带头学、全体干部全员学的学习格局。委内科室加强法治领域业务学习，将《行政复议法》、《公平竞争审查条例》等纳入年度学习计划，及时跟进北京市公共资源交易平台服务标准最新政策，全力推动本部门法治工作向专业化方向发展。围绕“国家安全教育日”“国家宪法宣传日”等重要节点，开展金融等领域普法宣传活动，聚焦生态产品价值实现、普惠金融、灾后重建等重点工作，发放宣传资料千余份，推动法治理念深入人心。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，推动完善政府内部层级监督和专门监督，加强行政复议和行政应诉工作，尊重并执行生效行政复议决定和法院生效裁判。
（二）健全工作机制，压实法治建设责任
制定年度区发改委执法工作计划，细化具体任务，明确责任科室、完成时限，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、科室负责人抓落实”的三级责任体系。严格执行重大行政决策法定程序，认真落实政府法律顾问制度，年内签订相关合同协议，须经法律顾问反复审核后，报委内对党组会审议，持续加强对重大行政决策的合法性审查，全年召开法治建设专题会议，研究解决重大行政决策合法性审查、行政执法规范化、灾后重建项目法治保障等重点问题，确保法治建设各项工作有序推进。2025年，我委共设置行政执法岗位3个，核定执法总人数24人，实际关联执法人员13人。其中A类行政执法岗位1个，岗位核定人数9 人。B类行政执法岗位1个，岗位核定人数15人。全年按照计划完成了年度行政执法检查计划，全年共计完成行政执法检查138次，人均检查量为27.6次。
（三）聚焦主责主业，法治赋能发展改革
将法治建设与发展改革核心业务深度融合，以法治手段破解发展难题、推动工作落实。一是护航经济平稳运行，在政策制定、任务分解、考核督导等环节强化法治把关，确保各项经济支撑指标调度及部署事项合法合规，为实现地区经济增长目标提供法治保障。二是强化项目资金法治监管，创新争资工作机制，对各级各类资金、市级促投资奖励资金实行全过程法治监督，保障全年固定资产投资合规使用、高效落地。三是优化营商环境法治保障，制定年度“北京服务”工作要点，助力“北京服务”落地落细。深化“四级管家”服务机制，将1084家次企业走访、1559项企业诉求办理纳入法治化流程，实现办结率、满意率双100%；以法治规范普惠小微贷款贴息工作，撬动12亿元普惠小微贷款，助力我区入选中央财政支持普惠金融发展示范区。四是筑牢灾后重建法治防线，建立并动态更新项目储备库，印发应急固定资产投资项目管理规定，建立“一办二十组”法治保障，确保259项重点任务依法依规推进。
二、法治政府建设中存在的不足
一是普法宣传精准不足，以传统形式为主，缺乏分群体定制内容，特色工作法规解读不深，知晓率和实效性待提升，与法治需求适配度不够。二是执法队伍专业能力欠缺，复杂场景应对能力不足，新兴产业专业法治人才储备短缺。三是法治与业务融合不深，存在“重业务、轻法治”倾向，法治前置审查和风险防控作用发挥不充分，破解难题路径探索不足。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）坚持统筹协调，压紧压实第一责任
委主要负责人切实扛起推进法治建设第一责任人职责，锚定依法执政与依法行政一体推进、权责一致的核心原则，将法治建设与发展改革主责主业同部署、同落实。严格对照职责清单细化任务分工，按时间节点专题研究法治建设工作计划拟定、重点任务推进、年度总结报告等关键事项，常态化传导工作压力。带头尊法学法守法用法，严守法治底线、规范权力运行，形成以上率下、层层压实、全员参与的法治建设工作格局，筑牢责任落实闭环。
（二）强化思想引领，筑牢法治建设根基
建立并刚性落实领导干部定期集体学法制度，结合领导干部应知应会法律法规清单要求，将法治教育作为筑牢工作根基、提升履职能力的关键抓手。通过党组理论学习中心组集中学习、专题法治讲座、案例剖析研讨等多元形式，组织领导班子及中层干部深入学习业务相关法律法规，推动法治知识入脑入心，持续强化运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的综合能力。
（三）健全工作机制，确保任务落地见效
完善法治建设组织领导与推进机制，委主要负责人亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办法治政府建设各项重点工作。要求相关科室围绕全区法治政府建设目标任务，结合发展改革工作实际，科学谋划年度法治建设任务，推动法治工作与重大项目推进、产业培育、民生保障等中心工作深度融合。以法治前置审查强化风险防控，切实把法治要求贯穿工作全流程，实现法治政府建设与服务群众、深化改革、促进高质量发展互促共进、同向发力。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）强化思想引领，筑牢法治思想根基。持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻，结合“十五五”规划开局、产业集群培育等重点工作，创新学习形式，提升学习实效。常态化开展学法用法培训，重点加强对新兴产业等相关法律法规的学习，推动干部职工熟练运用法治思维和法治方式破解发展难题。
（二）创新普法模式，提升普法宣传实效。针对不同群体需求，围绕普惠金融、生态产品价值实现等重点工作，开展差异化普法，扩大普法覆盖面和影响力。将普法融入行政执法、项目审批、政策解读、灾后重建全过程，提升群众和市场主体对发展改革领域法规政策的知晓率和认同感，为消费复苏、产业升级营造良好法治氛围。
（三）规范执法行为，加强执法队伍建设。落实行政执法“三项制度”，细化执法流程，规范执法文书制作，推进执法全过程信息化监管，重点强化产业投资、项目建设、价格监管、生态保护等领域执法规范化建设。加强执法队伍专业化建设，邀请法律专家、业务骨干授课，提升执法人员应对复杂场景的能力，针对性补齐新兴产业法治监管短板。
