一、2025年推进法治政府建设情况
（一）健全完善依法行政制度体系。坚持“内部规范提质”与“区级政策供给”双轮驱动，以制度建设巩固法治成果、赋能产业发展，构建协同高效的依法行政制度体系。
1. 筑牢内部制度根基，规范依法行政流程。以标准化、规范化为导向，完善内部决策与管理制度。优化决策制度，修订《党组重大事项决策暂行办法》，更新《经信局党组重大决策事项目录》，全年40余项重大决策均经党组会审议。完善党务、政务等关键领域制度，推动内部治理法治化、规范化。
2. 强化区级制度供给，赋能区域产业发展。立足密云产业实际，聚焦新质生产力培育与高精尖产业体系构建，精准提供制度支撑。牵头编制《密云区“十五五”时期高精尖产业发展规划》，严格遵循法定程序，经多轮调研论证、广泛征求意见及合法性审查、集体审议形成送审稿，筑牢产业升级制度根基。牵头制定新能源汽车产业支持措施，协助修订区域经济高质量发展办法，配合起草生命健康专项政策，构建精准化产业扶持体系，提升产业发展法治化水平。
（二）加强宣传教育，提升法治意识
1.落实“八五”普法任务。始终坚持和加强党的全面领导，健全党组牵头的普法工作领导小组机制，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。紧扣中心工作明确干部职工应知应会法律法规，通过专题会议部署、常态化调度推进，确保“八五”普法各项重点任务落地见效。
2.加强学法提升依法行政能力。将习近平法治思想及全面依法治国重要论述列入理论学习中心组和机关干部学习的核心内容，加强党内法规学习宣传，2025年组织学法10余次；紧抓安全生产月、“12·4”国家宪法日等重要节点，以观看宣传视频、发放宣传手册等形式，开展集中普法学习和宣传；第一时间跟进新出台法律法规培训，确保干部学法常态化、实效化，促进经信工作法治化、规范化再上新水平。
3.开展精准普法宣传。深化“诚信建设万里行”主题活动，组织信用“六进”宣传100余次，发布宣传信息110条，社会信用体系建设工作稳步推进。聚焦企业发展需求，联合专业服务机构开展涉企政策申报辅导等专项培训12场，惠及企业1000余家次。通过组织“安全生产月”活动、在线访谈、网络平台推送等线上线下结合形式，广泛宣传安全生产、数字经济、产业发展等重点领域政策法规，扩大宣传范围、提升宣传实效。
4.推进法治宣传阵地建设。充分发挥白河森林公园法治教育宣传栏作用，为广大市民解读《北京市促进中小企业发展条例》等法规要点，常态化开展“政策进企业”、专题政策解读会等活动，向企业精准宣传《北京市数字经济促进条例》《中华人民共和国中小企业促进法》等政策法规，构建多元化普法格局，营造遵法学法守法用法的良好氛围，以法治赋能企业提质增效、行稳致远。
（三）建强队伍能力夯实法治履职根基
1.提升矛盾化解能力。筑牢矛盾化解第一道防线。针对行政调解工作在法治建设中的重要作用，统筹组织相关岗位工作人员参加行政调解专题培训，通过理论教学、优秀案例分享等多样化形式，系统提升参训人员的法治思维、沟通协调能力与纠纷化解实效。依法开展行政应诉工作，出庭参加诉讼、履行法定义务、化解争议并落实裁判决定。
2.提升规范执法能力。抓实依法行政培训，严格落实执法人员持证上岗、定期轮训制度，组织执法工作相关人员参加密云区第一期领导干部依法行政专题研讨班、2025年北京市经信系统依法行政暨行政执法培训，着力学习解决执法实践中多发易发的问题。全年实现执法人员轮训全覆盖，考核合格率达100%。推动理论与实践相结合，2025年共完成行政执法检查18次，执法队伍的依法履职意识显著增强，规范执法水平持续提升，为严格规范公正文明执法提供了坚实保障。
3.发挥法治机构作用。机关党委为经信局法制工作机构，明确工作职责，落实好文件合法性、合规性审查，法治宣传教育，本单位公职律师日常管理等工作。截至目前，已有3名干部获评公职律师资格，法治人才队伍持续壮大，为法治政府建设提供坚实人才支撑。
（四）依法依规推进信息公开
1.扎实推进本单位政府信息公开。建立健全信息公开管理机制，严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，制定年度政务公开工作要点，规范主动公开流程，梳理细化工作台账，确保公开工作有章可循、有据可依，全年通过官方网站发布各类信息55条。
2.深化社会信用信息公开。严格执行行政许可和行政处罚信息7个工作日内公开制度，持续完善业务管理系统，统一公示标准规范，理顺信息报送路径，畅通公开渠道。建立每日数据监测机制，确保向市公共信用信息服务平台报送信息合格率100%，2025年累计报送公示“双公示”数据6000余条，为区域信用体系建设高质量发展提供坚实数据支撑。
（五）提升营商环境法治化规范化水平。严格落实《北京市新增产业禁止和限制目录》要求，扎实做好项目准入审查，进一步健全备案工作流程，对照市区两级优化营商环境要求梳理优化工作环节，降低企业办事时间成本。全年累计办理工业和信息化投资项目备案16个，备案投资总额30.2亿元，固定资产投资总额18.3亿元；依托“服务包”与行业管家规范化服务工作机制，深度释放为企服务效能，累计走访企业210余家次，精准对接企业诉求，高效解决企业仓储场地、项目论证等实际难题，以法治化、规范化、精准化的服务举措获得企业认可。切实筑牢法治化营商环境根基，推动全区营商环境法治化水平再上新台阶。
（六）依法依规推进各项重点工作。全力推进重大项目建设，经济活力显著提升。新能源汽车产业带动规上工业总产值超310亿元，同比增长43%左右，增速创10年新高。数字化绿色化转型加速推进。培育创建国家级绿色工厂和先进智能工厂各7家、市级绿色工厂8家，3家企业成功创建“无废工厂”。培育专精特新中小企业243家，数量连续三年居生态涵养区首位。测控装备产业集群获评国家级特色产业集群。橡树湾万兆小区试点入选全国首批万兆光网试点项目。联通智网“面向城市公路交通治理行业的高质量数据集”项目入选首批国家级高质量数据集建设先行单位。护航企业成长，积蓄经济动能。累计为企业争取国家、市级各类扶持政策资金2787万元。强化政银企协同联动，精准匹配企业融资需求，突破中小企业融资瓶颈，累计为73家专精特新企业获得信贷支持9.13亿元。激活企业发展动力，为区域经济高质量发展蓄势赋能。
二、法治政府建设中存在的不足及原因
一是学用结合不紧密。对法治思想学习停留于表面，未与工作实际结合有效应用。
二是部分干部法治意识与责任意识薄弱，对制度的刚性约束认识不到位。机关内存在浪费能源资源等违反内部管理制度的行为。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
区经信局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，切实遵守重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办的核心要求，着力发挥“关键少数”的示范引领作用，带动全局形成浓厚的法治氛围，为区域工业经济高质量发展筑牢坚实的法治根基。
1.深化学法用法，筑牢法治思维。带头尊法学法守法用法尚法，将习近平法治思想、《宪法》《中国共产党纪律处分条例》等作为党组理论学习中心组重点，多次组织集中学习法律，开展典型案例研讨，推动法治理论与业务实践深度融合。在产业政策制定、重大项目决策等环节，广泛听取多方意见、落实合法性审查，确保决策合法合规。牵头推进“八五”普法工作，在全局及所服务企业中开展法治宣传，营造良好法治环境，不断提升运用法治思维和法治方式推动发展的能力。
2.坚持科学民主决策，规范权力运行。严格执行重大行政决策程序，健全合法性审查机制，对制定产业扶持政策、产业规划方案等重大事项，落实公众参与、专家论证、集体讨论决定等法定流程。修订党组重大决策制度及目录，规范财务、项目审批等关键流程，严格落实“三重一大”制度，邀请纪检派驻组全程监督，确保决策科学合规，有效防范法律风险。
3.落实年终述法，压实法治责任。严格遵守年终述法制度要求，在本年度述德述职述廉报告中专门汇报法治建设第一责任人履职情况，重点梳理我单位本年度制定出台的政策规划合规审查、优化涉企执法等工作成效。通过述法强化法治责任传导，压实班子成员法治建设责任，为法治建设夯实根基。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
全面深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深学笃行习近平法治思想，以法治强根本、稳形势、利长远，为密云区“十五五”时期工业经济高质量发展保驾护航。
一是加强思想能力建设，筑牢法治根基。将习近平法治思想、法治政府建设相关要求作为党组理论学习中心组核心内容，深度融入产业政策制定、项目备案管理、资金监管等具体工作实践；完善干部考核评价机制，把依法决策、依法履职成效纳入年终评优考量范围，树立“以法治促规范、以法治提效能”的鲜明导向；组织法制审核及执法业务骨干参加相关专题培训，以“双周五”集中学习制度为基础搭建学习分享平台，聚焦本单位具体工作领域法律问题开展学习研讨，全面提升法治素养和实战能力。
二是补齐法治意识短板，维护制度刚性。将《党政机关厉行节约反对浪费条例》及本局相关内控制度纳入干部法治学习计划，结合典型案例开展专题研讨，明确制度刚性约束属性，切实提升干部依法依规办公履职的自觉性；建立常态化监督检查机制，定期对重点环节开展专项督查，以“小切口”治理夯实法治政府建设的作风根基。
三是以法治政府建设为统领，持续优化营商环境。严格执行重大行政决策规定程序，强化产业政策制定、项目备案管理、资金拨付等环节合法性审查，加强重大项目建设、制造业数智化转型、助力企业融资等各环节合规把控与风险预警，以决策合规划筑牢产业发展法治根基。构建以信用为基础的新型监管机制，落实事前事中事后监管，对专精特新企业等市场主体实施柔性执法和信用分级分类监管，完善信用修复机制，以监管精准化提升服务效能。通过决策与监管双重优化，为区域工业经济、民营企业发展营造稳定、公平、透明的法治化营商环境，以法治护航产业高质量发展。
