一、2025年推进法治政府建设情况
（一）强化理论武装，树牢法治思想
深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以标准化筑牢根基、以规范化提升效能、以便利化彰显温度，持续推进政务服务法治建设提质增效。坚持党对政务服务和数据管理工作法治建设的全面领导，将法治建设纳入党组理论学习中心组重点学习内容，通过专题研讨、集中培训等形式，提升全体工作人员的法治意识。
（二）持续深化“放管服”改革，提升政务服务水平
一是持续深化“放管服”改革，切实推动行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，进一步优化审批流程，压减审批环节，压缩审批时限，为企业群众提供更加优质的服务。推行告知承诺制，通过减材料、优服务等措施，促进审批业务快速高效办理，已落实告知承诺制事项592项，2025年告知承诺事项办件数量24.4526万件，同比增长229.28%。政务服务中心设置自助服务区，配备电脑、自助机和打印机方便企业群众办理业务。
二是所有事项依法依规设定和规范实施，要素规范填报，办事指南展示准确齐全。定期对政务服务事项进行核查，对存在问题及时整改 ，根据《北京市政务服务标准化管理办法》中关于不同层级、不同区域间同一政务服务事项的办事指南内容应保持一致的要求，每月梳理并动态调整全区所有政务服务事项，2025年核查并整改政务服务事项要素2879个，保持办事指南准确统一。
三是按市级要求全面推动“一业一证”改革与“高效办成一件事”集成服务融合应用，根据市级“高效办成一件事”工作手册更新制作119个“高效办成一件事”场景清单。并逐场景进行测试，确保线上办理畅通。通过对综合窗口人员开展多轮次业务培训，让改革政策在业务办理中得到充分应用。2025年我区累计办理“高效办成一件事”6.07万件。
四是政务服务环境规范与监督。完成自查自纠，整改标识不清、设备故障等问题；配合“企业金融政策宣讲”问卷调查，顺利通过各级督查检查。加大惠企服务建设，在各级各类政务大厅通过张贴海报、播放视频，宣传企业“三送”服务政策，提升惠企举措知晓度。加大督导工作，对6个分中心、20个镇街、158个社区开展“现场+监控+电话”多维度检查，通报问题并约谈责任人，建立“检查-反馈-整改-复核”闭环机制，整改率达100%。同时严格执行现场管理规范，通过现场和监控日均巡查纠正着装不规范等问题，服务秩序不断优化。
五是完善一体化在线政务服务平台功能。增加接件平台各事项受理标准，使接件平台与首都之窗公示内容更加贴合一致，方便接件人员快速查询应用。完善工作台通知公告功能，实现信息实时推送和连续展示。摒弃传统语音叫号模式，区级政务大厅一至三层全部实现无声叫号。优化接件页面法定代表人证件号、联系人证件号等信息字段，方便部门办事。
六是推进政务服务事项改革。从百姓视角出发，对全区300余个高频政务事项进行系统改革，围绕“谁能办、在哪办、多久能办完、网上怎么办、线下怎么办”的口语化形式，把事项拆解为可视化、可操作的步骤图谱，让企业群众“一看就懂、一学就会”。“图谱”上传到区一体化平台的知识库中，供各级政务服务中心人员学习应用，同步在区政府网站陆续上线；对业务逻辑紧密关联的事项分类重组，推出政务服务“一类事”专题。将AI数字人语音交互、VR云上政务大厅、便民电子地图等数字化技术融入政务事项中，提升企业群众办事效率和满意度。
七是打通数据壁垒推进试点工作。2025年10月初，首个全流程网办事项“申请开具实况天气证明”系统对接成功，成为北京市政务服务领域里程碑式突破，有效解决信息重复采集，实现数据一次录入、多端共享、智能流转。解决镇街“二次录入”事项43个，接件效率提升50%，截止2025年12月，“二次录入”事项办理减少13366件，节约总工作时长445.53小时。统一线上事项297项办事入口，规范线下事项297项办事流程，实现所有办件统一赋码追踪。
八是多维施策精准赋能企业高质量发展。将DeepSeek嵌入区级一体化平台，推动政务事项咨询及政策问答从人工应答向智能交互升级；精准查询解读国家、市、区三级近20万条公开政策，咨询满意度高达99.98%。深化金融服务场景，增设金融窗口，集成企业对公账户开立、信贷融资办理、金融政策咨询一站式服务，企业开户、信贷、融资“只进一扇门、一次办成事”。拓展企业办事渠道，开通手机端企业法人登录“京通”小功能，实现7*24小时无障碍办理，共计800余项涉企事。
（三）全面推进政务公开，依法规范履行信息公开法定职责
一是严格落实北京市政务服务和数据管理局《关于加强各区政策性文件意见征集工作的通知》要求，规范了征集流程和内容，所有需进行政策性意见征集的文件均进行市区同步意见征集和意见反馈。2025年共有13个文件进行了征集和反馈。
二是实行重大行政决策公开制度，由区司法局牵头负责我区重大行政决策事项目录制定工作，形成《重大行政决策事项目录》后，我局负责在区政府网站公开发布目录情况，2025年发布目录共2个事项。
三是建成全市首个大模型智能政策文件库，收录国家级政策文件172450件、北京市市本级政策文件27643件、密云区本级政策文件1186件。在区政府网站“政策文件”频道页下设置一、二级栏目，标签化集中展现我区行政规范性文件，实现了行政规范性文件在政府门户网站统一公开、发布，方便企业群众查询。2025年发布区级政策文件13个。
四是对政务信息实行清单制管理，并动态调整。在区政府网站法定主动公开内容栏目公开主动公开全清单部分，区政府本级、各镇街、地区，各部门按照清单里的内容标准、公开时限、信息类别公开政府信息。
五是依法规范履行信息公开法定职责。2025年全区通过区政府网站主动公开政府信息33358条；组织开展依申请集中培训1次、批次培训2次、点对点指导100余次；全区各公开机构共受理申请960件，其中区政府本级90件，各镇街（地区）、各部门870件，发生行政复议68件，发生行政诉讼案件7件，败诉1件。区政府本级未发生行政复议和行政诉讼案件，连续十一年保持信息公开案件零败诉。
六是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善我局内部监督，加强对重点岗位的制约和监督。
二、存在问题及原因
工作人员法治素养参差不齐，面向企业、群众的法治咨询、行政指导覆盖不足，普法培训内容覆盖范围不够广、形式不够丰富。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党组书记高度重视法治政府建设，坚持以上率下，以“三重一大”制度为重要抓手，严格落实法治建设第一责任人职责，将政务服务法治建设任务分解到具体科室、具体岗位，明确时间节点和责任要求，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。建立法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核的一体化机制，确保法治建设融入我局各方面。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
优化“企业综合服务专区”。大力推进“涉企服务一件事”应用，围绕青年创业就业、科技创新等主题进行场景定制，为企业提供更加精细化的全流程服务。
全面推进政务公开工作。强化主动公开，及时准确发布政策文件、财政信息等，加强政策解读；规范依申请公开，完善全流程管理制度，保障公民权益；聚焦重点领域，围绕民生、项目建设等加大公开力度，同时强化监督考核，确保工作落实。
加大培训力度，组织工作人员学习各类与工作相关的最新法律法规，多形式开展培训工作，营造“人人学法，人人守法”的学习氛围。
