2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区机关事务管理服务中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，贯彻落实习近平法治思想，积极推进法治政府建设工作，不断增强干部职工尊法学法守法用法意识，不断提高机关事务部门依法行政、依法履职能力。现将具体情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设情况
（一）加强组织领导，不断健全制度体系
机关事务中心高度重视依法行政工作，根据机关事务管理工作实际，将法治政府建设纳入总体规划和年度工作计划，与业务工作同研究、同部署、同考核。加强依法行政工作领导，成立以中心主要领导为组长、主管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，持续推进依法行政和法治宣传教育工作。立足工作职能，进一步完善中心《小额采购管理》办法，制定并印发区机关事务中心《内部控制规范手册》和《内部控制制度汇编》，进一步加强机关内部依法履职工作行为。从办公用房管理、公务用车管理、公共机构节能管理和后勤服务保障等方面，全面加强机关事务管理法治制度化建设。持续贯彻《密云区党政机关公务用车管理办法（试行）》和《密云区党政机关办公用房维修管理办法（试行）》，推动全区公务用车和办公用房管理规范化，依法行政工作机制不断完善。
（二）加强法治学习，以学促行强法治
持续强化思想理论武装，坚持领导班子带头领学促学，贯彻落实党组“第一议题”制度，并通过学习强国、干部教育在线、“三会一课”等线上线下方式，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，准确把握党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署要求，与学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神结合起来、与机关事务工作实际结合起来 ，真正做到用党的创新理论武装头脑、指导实践、不折不扣落实法治政府建设各项工作。深入开展党纪学习教育，专题学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员干部努力做到学、思、用贯通，知、信、行统一，形成推动依法开展机关事务业务工作的强大合力。
（三）健全决策流程，提升法治化水平
严格执行《党组重大决策暂行办法》，建立健全重大行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。制定《党组重大决策事项目录》，对列入目录的重大行政决策事项，严格履行专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。聘请了专业律师担任法律顾问，为中心重大行政决策、规范性文件制定、合同签订等提供法律咨询和法律服务。加强对重大行政决策和规范性文件的合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交集体讨论决定。本年度，共对98件规范性文件进行了合法性审查，有效防范了决策风险，为扎实推进依法行政工作奠定了良好的基础。
（四）加强政务公开、依法接受监督
高度重视政务公开工作，严格按照区政务服务局相关要求，在区政府网站上公开了机构职能、班子成员分工、工作动态、通知公告等信息；通过政府网站、政务新媒体等渠道，及时公开机关事务管理工作相关信息，扎实做好政务公开工作。同时，公开了监督投诉电话，自觉接受有关部门和群众监督，增强工作透明度，有效提升依法行政工作水平。
二、法治政府建设中存在的不足
一年来，区机关事务中心通过开展法治政府建设工作，有效提高了依法行政工作水平，推进我区机关事务管理工作迈上新的台阶。但距离区委、区政府的要求还有一定差距，主要存在以下几方面：一是法制建设专业人才相对缺乏。目前，中心法制建设专业人才相对不足，一定程度上影响了法制建设工作开展的质量和效率。二是法治宣传教育的针对性和实效性有待提高。法治宣传教育方式方法还不够丰富，针对性和实效性有待进一步增强，部分干部职工对法律法规的学习还不够深入，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提升。
三、2024年党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责情况
1.压实工作责任。党组主要负责同志高度重视法治政府建设工作，将法治建设列入年度工作要点，坚持与整体工作同部署、同推进、同督促、同考核。将法制建设责任细化分解到具体部门和个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，压实工作责任。定期听取法治建设情况报告，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，履行好、落实好、发挥好在法制建设中的引领示范作用 ，自觉作表率。
2.带头增强法治观念。通过理论学习中心组、专题学习、学习强国自学等方式，集中系统的对习近平法治思想及机关事务管理相关法律法规进行学习。不断培养运用法治思维、法治方式来想问题、作决策、办事情，坚持有法律规定的，遵循法律规定，没有法律规定的，遵循法治原则，真正做到“研究问题先学法、制定决策遵循法、解决问题依照法”。严格履行依法行政工作重要组织者、推动者和实践者的职责 ，结合公务用车、办公用房和公共机构节能等管理工作，深入开展法治教育宣传，不断提高运用法治思维和法治方式推动机关事务工作发展的能力。
3.夯实厉行法治基础。坚持在机关事务管理工作的实践中锻炼干部职工的法治能力，将法治思维和法治方式运用到抓改革、破难题、强服务、严管理、带队伍等工作任务中，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯和行动自觉。将依法办事作为服务保障工作的第一原则和对党员干部的政治要求，按照德才兼备要求和好干部标准，把依法办事作为考察干部的重要内容，全面准确地考核评价干部，坚持把善于运用法治思维和法治方式推动工作作为选拔干部的重要依据。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年，区机关事务中心将紧扣法治政府建设中心工作，进一步强化工作举措，树立问题导向，弥补薄弱环节，努力营造知法、懂法、守法、用法的良好风尚。
1.加强法制建设专业人才队伍建设。加大法制建设专业人才培养力度，通过参加培训、交流学习等方式，进一步提升中心干部职工法制建设工作业务水平和能力素质。推进干部学法常态化、系统化、制度化，把普法与加强公务用车、办公用房、公共机构节能等管理工作相结合，加强法律法规和相关制度规定的学习教育，夯实业务基础，提高工作效能。结合工作发展的新形势、新问题，建立班子成员集体学法长效制度，强化党组会“会前学法”机制，不断提升依法决策、依法执政、依法行政、依法管理能力水平。
2.创新法治宣传教育方式方法。结合机关事务管理工作实际，丰富法治宣传教育内容和形式。充分利用新媒体平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育，结合法治宣传日等重要时间点，对涉及机关事务管理工作的法律法规、规章制度等，开展主题鲜明、内容丰富的宣传教育活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性，不断提升干部职工的法治思维和依法办事能力。
3.强化行政执法监督。进一步完善对全区公车公房的监督检查机制，严格按照法定权限，履行公务用车和办公用房监督检查管理工作，建立健全行政执法反馈机制，坚决杜绝不作为、乱作为现象。加强对相关人员的考核评价，将考核结果与评先评优、职务晋升等挂钩，激励广大干部职工依法履职。进一步建立健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问在法制建设中的审查作用。
4.持续加强协调配合。严格按照区政府2025年法治政府建设工作要点的部署要求，明确专人，做好任务分解。并结合区机关事务中心职能职责，配合好牵头单位做好法治政府建设工作，确保我中心法治政府建设工作实现高质量发展。
