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北京市密云区果园街道办事处2024年度法治政府建设情况报告

发布时间: 2025-02-19 09:58 来源: 北京市密云区果园街道办事处  字体:      

2024年,果园街道在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实市、区关于法治政府建设的重大决策部署,推进《北京市法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》落实,着力培养树牢法治思维,全方位提高依法行政水平,各项工作取得较好成效,为实现全街道经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设情况

(一)不断学习坚定法治思想,强化法治指引实践

果园街道始终把学习贯彻党的全面依法治国政策方针和习近平法治思想作为首要任务,把学习宪法法律作为提升政府依法行政能力的重要途径,注重业务和法律相结合,业务知识、党风廉政和法律法规相结合,领导干部带头学习、掌握法律知识。本年度深入学习了《中国共产党纪律处分条例》《北京市优化营商环境条例》《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》《北京市公共文化服务保障条例》等与街道各项事业相关的法律法规,牢固树立法治理念,不断培养法治思维,提升运用法治思维和方式的能力,全面推进依法行政工作。

(二)加强行政执法机制建设,规范行政执法行为

大力推动综合行政执法改革相关工作,逐步完善综合行政执法相关制度及运行流程,确保执法队伍建设、执法行为规范等有序运转,构建实体化执法平台,有效整合并充分调动综合行政执法力量。2024年,街道有23名执法人员参与了2024年的行政执法工作,A岗人员参与执法率为100%。按照计划完成了年度行政执法检查计划,全年共计完成行政执法检查7072次,人均检查量为307.48次。加强内部规范,梳理规范公示工作标准和时限,及时规范完善行政执法公示流程,全年公示动态执法信息,在执法权限变更、裁量基准变化时及时更新基本信息,确保公示信息及时准确完整。

(三)坚持开展普法宣传,不断增强法治意识

全面落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制,加强法治文化宣传阵地建设,全方位、多层次宣传与群众生活息息相关的法律法规,增强广大群众的法治意识,不断增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。围绕国家安全日、国际禁毒日、国家宪法日、妇女儿童保护、民法典、反诈骗等主题,积极开展法律宣传活动70余场次,发放各类普法宣传资料35000余份,接待群众法律咨询1500余人次,大力培育和弘扬社会主义法治文化,切实提高公民法律素质,推进社会法治风尚的形成。

(四)加强社会综合治理,强化基层依法治理

充分发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极构建事前防范和预警机制。在维护辖区稳定过程中,始终把构筑夯实基层工作基础作为重点,不断健全矛盾纠纷排查化解队伍。以社区为重点,依托相关职能科室和派出所等,每月对辖区内不稳定因素进行排摸,大力开展矛盾纠纷排查和调处工作,深化基层社会治理,提升服务管理效能。深入开展领导干部下访接访活动,进一步完善“接诉即办”“未诉先办”工作机制,畅通12345热线诉求反馈渠道,引导群众依法依规表达诉求,推动市民诉求处置工作法治化、规范化、常态化。认真落实政府法律顾问制度,2024年街道顾问律师为各科室提供顾问律师服务59次,其中审核合同19份,有效降低法律风险。

二、法治政府建设中存在的不足及原因

(一)“谁执法谁普法”力度有待加强,执法与普法有效衔接仍然不足,普法责任制落实不够充分,普法形式相对单一,普法精细化水平需要进一步提高。

(二)街道下辖各社区新情况、新矛盾、新问题日益显现,日益显现,对政府依法行政工作带来新的挑战和考验,尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中,依法行政的能力不够强,需要我们深入研究,积极应对。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)强化组织领导

积极履行法治建设第一责任人职责,认真贯彻落实习近平法治思想,统筹推进依法全面履行政府职能,扎实做好全国法治政府建设示范区创建工作。坚持把领导干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓,常态化落实会前学法、专家讲法等制度,每周组织开展法治学习,着力提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

(二)坚持同抓共管

街道不定期召开涉民生重点项目推进调度会,发现问题,制定解决方案,保证了棚户区改造、危旧楼改造、小区楼房加装电梯、楼房防水、小区供水等重点工程按期完成阶段性工作任务。用好“街道吹哨,部门报到”机制,优化“12345”办理工作流程,整合各方资源,锲而不舍推动各类问题加快解决。

(三)深化依法治理

坚持全面从严治党、依规治党,增强贯彻落实党内法规制度执行力,强化党员干部遵纪守法、廉洁自律意识,打造忠诚干净担当的干部队伍;严格执法监督,定期听取综合行政执法工作进展,发现问题整改问题,持续强化行政执法监督力度,纵深推进综合行政执法改革。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年是习近平总书记重要回信五周年,是“十四五”规划收官之年,也是密云的“狠抓落实年”。果园街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会、市委十三届六次全会精神,深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神,给建设和守护密云水库乡亲们的重要回信精神,贯彻落实区委三届九次全会、区三届人大六次会议精神,全面贯彻新发展理念,为打造“两山”理论样板区,奋力谱写新征程上中国式现代化密云新篇章贡献果园力量。

(一)全面落实学法制度。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效,切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,并鼓励街道年轻干部多利用空余时间学习法律知识,努力提高干部职工法律素质和依法办事能力。通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法治观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。

(二)重视法治队伍建设。法治人员是法治建设的主体,街道树立重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法律服务队伍建设。健全街道工作人员学法用法制度和法治建设部门联动制度,进一步加强行政执法人员培训。完善法律顾问工作机制,充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用,为街道各项社会事业健康发展提供强有力的法治保障。

(三)深化基层社会治理。继续以人民调解工作为抓手,探索基层社会治理新举措,助力矛盾纠纷早发现、早化解。夯实“谁执法谁普法”工作机制,坚持日常宣传与主题宣传相结合,开展多形式、多方位、全过程普法。践行人民至上的发展理念,推动职能科室发挥优势解决重点问题和疑难诉求。继续推进主动治理,破解诉求集中的高频、共性问题,在解决急难愁盼问题中增强群众获得感,持续提升为民服务水平。

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