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北京市密云区科学技术委员会2024年度法治政府建设情况报告

发布时间: 2025-02-18 16:40 来源: 北京市密云区科学技术委员会  字体:      

2024年,在区委、区政府的正确领导下,密云区科委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及党的二十届三中全会精神,落实法治政府建设各项要求,切实履行推进法治建设主体责任,始终坚持依法行政,将法治建设与科技工作相结合,进一步提高了政府依法行政的公信力和执行力。现将有关情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设情况

(一)准确把握新时代法治政府建设方向

自觉把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想作为首要政治任务,以科学理论引领推动法治政府建设工作。学深悟透习近平法治思想,不断强化理论武装。坚持把习近平法治思想作为党组、中心组学习的重点内容,充分利用党组会和主任办公会会前学法、理论学习中心组、专题讲座、交流研讨等形式第一时间传达学习习近平关于全面依法治国重要论述,带动全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《科技成果转化条例》等法律法规,不断提高全体干部职工法治思维和依法行政能力。

(二)全面推进科学城东区建设

1.着力提升管理效能。落实机构改革任务,完成科学城东区“一部三中心”机构设置和职能调整;抓实6类48个重点任务,研究解决土地开发、道路交通等问题70余个。

2.重大项目取得突破。“1+5”科学设施相继服务科学研究,并开放共享;北大怀密医学中心食堂/能源中心主体结构提前封顶,2、3、5号宿舍楼、6号教学楼开工建设,成功举办北大医学高质量创新发展密云系列活动;国家水生态环境智慧监测业务与实验平台完成地上物腾退,国家口腔医学中心加紧推进前期手续。

3.“城”的形态初步显现。北京第二实验学校项目协调力度加倍,集租房项目开工建设,多条道路、电力、商业等基础设施和公共服务设施相继开工。

(三)助推科技创新和生命健康战略发展带建设

1.对接北大优势资源。走访6家北医直属医院,梳理一批创新资源和科技成果,重点推进国家口腔医学中心项目,促进北大医院、北医三院、北大口腔、人民医院在中药院内制剂流通及转化方面与企业合作。

2.培育中医药产业。建立国内首个中药院内制剂科研成果转化的商业孵化平台,成立北京密云中医药产业联盟,促进中医药产业创新发展。

3.培育国家高新技术企业。完成四批、171家企业申报,其中162家通过认定,全区国家高新技术企业达到643家。

4.开展科技招商。依托科学城东区资源和影响力,利用科民非机构、科技服务机构,引入科技企业23家,累计引进43家。

(四)规范开展技术市场执法

积极配合开展市公共信用信息服务平台(二期)建设,与全市统一的数字监管平台、执法平台互联互通。我单位共有“双公示”事项1项,为“技术交易中虚假技术或者虚假技术信息的检查”。2024年我单位共开展行政检查8次,在进行行政执法的过程中,未发现违反《北京市技术市场条例》第三十三条的规定的情况,在所登记的公司中未发现、接到举报违反《北京市技术市场条例》的行为,因此行政处罚为“零”。

(五)积极营造法治氛围

1.服务企业高质量发展。落实区领导走访企业、服务包机制,通过高企颁证会、专题培训班、座谈交流等多种形式,对市级“1+5”政策、人才落户、各类创新资质等进行全面宣传和解读,进一步提升政策知晓率,帮助企业用足用好政策。持续提升企业科技创新活力。

2.多渠道开展普法活动。充分利用“六进”系列宣传、“12·4”国家宪法日、中华人民共和国宪法宣传周等活动为载体,通过开展集中宣传教育专题讲座、微信公众号、电子屏幕等宣传方式,深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《公平竞争审查条例》等相关内容,营造机关普法氛围。

二、法治政府建设中存在的不足

1.学习的广度有待提高。部分干部对本业务领域相关的法律知识掌握和运用较好,对跨部门、跨领域的法律法规了解较少,综合运用法治手段解决问题的能力还有待提高。

2.学习的深度有待加强。对习近平总书记系列重要讲话精神和习近平法治思想的学习领会不够深入,联系工作实际开展研讨、研究深度不够,与业务工作的融合仍需要进一步强化。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)带头学法守法用法

切实发挥好法治建设带头人作用,带头尊法学法守法用法,督促领导班子其他成员依法行政,积极推进法治政府建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉遵守执行法律法规,严格落实会前学法制度,组织党组会会前学法,带动领导班子认真学习习近平法治思想,中华人民共和国宪法、科技成果转化条例等法律法规。

(二)坚决落实“三重一大”决策制度

自觉把贯彻落实党中央、市委、区委决策部署作为政治建设核心,坚持会前充分沟通、会上充分讨论、会后充分执行,全年召开党组会32次,研究“三重一大”事项126项,着力构建“开门谋事、民主议事、担当干事”的政治氛围。

(三)严格依法依规决策

积极发挥法律顾问对依法行政的参谋作用,本年度法律顾问为区科委提供解答咨询1次,有效工作时间为1小时;审查、起草各类合同等共计21件;参加涉法会议共1次,有效工作时间为3小时;代理民事诉讼2件,切实提高科学、依法决策能力和水平,为推动依法决策提供了重要力量。

(四)全面接受监督制约

1.积极办理人大代表议案和建议、政协提案。区科委高度重视建议提案并进行分析研判,对于可办理的提案,确定责任领导和具体办理人员,明确任务目标、办理要求和时间节点,及时向代表和委员报告工作进展并做好解释说明,广泛接受监督,切实回应公众关切。

2.持续深化政务公开。积极落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《北京市政府信息公开规定》,对照科委主动公开全清单,及时发布机构职能、公务员招聘、科技动态等主动公开信息,全年通过密云区人民政府门户网站主动及时准确公开法定政府信息94条。其中工作动态60条、机构职能9条、公示公告14条、财政预决算2条、行政执法“三项制度”公示9条。标准化规范化做好政府信息公开专栏建设,主动及时准确更新领导信息、联系电话、办公地址、政策法规等政府信息。

(五)高度重视法治队伍建设

将坚持依法依纪履职尽责,讲规矩、懂规矩、守规矩作为干部选拔任用标准。组织委内相关工作人员参加行政执法、依法行政、公平竞争审查等培训,提升干部依法行政能力。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)深入学习习近平法治思想

始终将学习贯彻习近平法治思想和党内重要法规作为领导干部的重点学习内容,努力提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的水平,将依法行政贯穿于科技创新工作的各个环节。

(二)加强法治队伍建设

加强干部职工的法律培训,进一步提高全局干部职工的法律意识和业务水平,全力打造一支认真学法、严格执法、遵纪守法的高素质科技队伍。

(三)深入开展普法宣传工作

全方位多形式开展科技创新法律法规和政策宣传,注重普法的针对性与实效性,积极做好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国科学技术普及法》等法律法规的宣传,以科技普法激发创新发展新动能,为科技创新发展营造良好的法治氛围。

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