2024年度，在密云区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实北京市关于法治政府建设的重大决策部署，推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的落实，为全镇经济社会发展提供了有力的法治保障。现将太师屯镇2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）笃学践行党的二十大、党的二十届三中全会精神，扎实推进法治政府建设。我镇深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚定不移用党的二十大和党的二十届三中全会精神统一思想、指导实践、推动工作。先后召开系列会议深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府决策部署，多次部署我镇法治政府建设工作，推进全面建设人民满意的法治政府。
（二）深入学习贯彻习近平法治思想，依法提升履职水平。一是高度重视习近平法治思想的学习宣传，把学习习近平法治思想和依法行政工作内容列入镇党委理论学习中心组年度学习任务。年内，镇党委会前学法学4次。二是全年多次组织镇班子成员、干部职工召开专题会议传达学习习近平法治思想及市、区关于法治建设有关文件精神。举办干部职工法治专题培训班，不断增强干部职工法治意识。三是将习近平法治思想纳入到党员干部平时教育学习内容，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和《习近平谈治国理政》的学习，加强了习近平法治思想的学习与宣传，有效结合相关职能推动落实。
（三）加强组织领导，切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记坚持全面依法治国新理念新思想新战略与习近平总书记的重要指示和中央全面依法治国委员会历次会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况纳入领导干部工作述职的重要内容。镇党政主要负责人定期听取法治政府建设工作情况汇报，把法律法规学习贯彻于各类会议、培训、工作中，引领干部职工持续提高法治思维能力，推动全镇各方面工作纳入法治化轨道。三是强化对法治政府建设工作的监督，督促全镇干部职工依法依规履行职责，确保不折不扣完成法治政府建设工作任务。
（四）强化权力制约和监督。一是健全行政权力运行制约和监督体系，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，加强行政监督和审计监督。加大党内监督力度，加强检查监督，强化责任考核，落实“一岗双责”的工作格局。加大民主监督力度，组织人大代表围绕人民群众关注的热点问题开展视察监督，认真听取建议、意见，充分发挥人大监督作用，认真办理人大代表意见建议并及时回复。二是继续完善各项制度，坚持重大事情、重大开支班子集体讨论决定制度等，以求用严格的规章来杜绝腐败、违法现象的产生。三是进一步巩固和完善政府信息公开制度。始终把政务公开作为一项基本制度常抓不懈，坚持将依法行政的理念贯穿于政务公开的全过程，着力抓好政务公开栏，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息。
（五）坚持宣传教育，提升法治意识。深入开展普法宣传工作，努力推进依法治镇进程，深入推进“八五”普法规划落实，以需求定主题，以问题为导向，深化分业、分类、分众法治宣传教育，开展精准普法。通过培养一批村（居）法律明白人，开展一系列普法教育培训，举办一系列形式多样的普法宣传活动，以点带面深入推进我镇法治文化建设，有效提升了干部群众的法律素养和法治意识，营造了浓厚法治氛围。全年各村（居）法律顾问为群众提供咨询服务400余人次，深入开展法律进村居、进校园、进机关知识讲座6场次，开展举办《中华人民共和国民法典》、国家安全、禁毒、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、非法集资、打击走私等各项宣传活动共计35场次，发放中华人民共和国宪法、《中华人民共和国民法典》、人民调解、劳动合同法、《中华人民共和国禁毒法》、反电信网络诈骗法、等宣传资料约20000余份，受教育约23000余人次。
（六）发挥法治引领，优化营商环境。一是持续深化“最多跑一次”改革。推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升，为企业群众提供办事咨询、网办辅导、业务受理等全流程政务服务，所有公共服务事项全部按时办结。二是支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境。持续开展扫黑除恶常态化工作，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大活动维稳安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。三是提升便民服务中心法治意识和服务意识。持续完善服务大厅管理办法，从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，不断强化服务大厅工作纪律，提升服务质量。2024年，我镇高标准完成第五次全国经济普查工作任务，为经济社会健康发展提供坚实数据保障。认真落实企业“服务包”“服务管家”机制，联系走访企业100余家次，及时为企业送政策、送服务，确保企业引得进、留得下、发展好。不断提升金融服务质效，做好“信易贷”平台推广宣传，登记企业达190余户，助力解决中小微企业融资难问题。
（七）建设平安乡镇，矛盾基层化解。一是推进平安建设。太师屯镇依托说法评理平台，坚持源头预防和疏导稳控两手抓，深入开展矛盾纠纷排查化解，相关科室及各村（居）依托“说法评理”平台，深入群众身边全面梳理排查化解矛盾纠纷，不断深化说法评理机制建设，构建多元化解体系。二是做社区矫正管控工作。深化社区矫正对象管理，促进矫正对象融入社会，预防和减少矫正对象重新犯罪。我镇现在册社区矫正人员8人，做到周周有电联、月月有报到，确保社区矫正人员无脱管、漏管，无重新犯罪，无参与群体性事件，无发生有影响的治安和刑事案件，无发生越级上访事件，有力地维护社会安全稳定。三是排查化解矛盾，开展日常、专项矛盾纠纷排查化解工作，对涉法涉诉事项、纠纷化解情况落实动态跟进，解除群众矛盾纷争。2024年，太师屯镇不断提升服务群众水平，开展“接诉即办百日攻坚行动”，坚持“日研判、周调度、月考评”，健全完善镇村接诉即办工作办法，压实责任链条，形成有效解决问题的工作闭环，累计接单7862件。用心用情做好信访接待，信访总量同比下降38.2%；充分发挥“说法评理”平台作用，高效化解矛盾纠纷61件。
（八）坚持规范执法，提高依法行政水平
一是责任落实到位，严格落实行政执法三项制度。2024年，太师屯镇综合行政执法队共计处罚各类违法行为401起，其中简易程序294件，一般程序107件，包含重大案件13起。录入行政执法检查单595个，行政执法检查主要涉及生活垃圾分类、燃气安全检查、古树名木保护管理、门前三包、占道经营、街面环境秩序等方面。检查大型运输车辆2000余辆，开展燃气安全联合检查50余次，检查燃气单位100余家，完成区执法协调办发来的监管通知单32个，完成市区两级环境办检查51次，第一时间整改完成市区两级环境办下发台账共计998处点位，自查自纠整改环境点位1200余个，处理各类市民举报161个。重大节假日期间开展安保活动30次，共计出动执法人员200余人次，车辆50余台次。二是加强违法建设治理工作，将违法建设治理与土地卫片违规违法图斑整改工作相结合，对群众反映投诉多的、卫星图斑反馈的违建作为治理重点。坚持告知、教育、立案“三步走”的程序稳妥有序推进违法建设治理工作。2024年我镇共完成拆违207处，建筑面积69439.39平方米，占地面积46498.5平方米，现已顺利配合区级单位完成区级拆违任务。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足
2024年以来，我镇法治政府建设虽取得了一定成效，但也存在一些困难和不足，主要表现在：一是普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，群众法治观念有待进一步提高。二是部分干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还不强。三是依法行政水平不高，个别干部职工依法行政的意识还不强。四是宣传方式、宣传途径上虽有创新，但还是以传统学习和宣传方式为主，普法的宣传面不够广泛。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
1.镇党委书记履责情况。一是镇党委书记带头学法用法，定期组织学习法律知识，提高干部法治素养和依法行政能力。要求领导干部要以上率下，树立依法执政、依法行政的意识并落实到实际行动中去。二是定期召开会议，党政主要负责人亲自抓、负总责，对法治建设重要工作任务亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是制定学习计划、制度执行推进依规治党、落实全面从严治党，每季度定期组织学习违反党规党纪的警示案例。四是严格依法依规决策，对重大法律合同、行政规范性文件，均请法律顾问进行法制审核。五是支持本级人大、政府依法履行职能、开展工作，落实人大建议，在“三重一大”等重要事项中，督促政府有关部门依法按程序办事，无干预司法活动、插手具体案件处理情况。六是完善综合执法大队配备，明确分管领导、办事人员及执法人员，配齐所需装备，推动行政执法规范完备。七是进一步形成以综治、司法所、派出所、宣传科为宣传主力军，落实“谁执法谁普法”要求各所站部门在日常业务工作中，加强对法律法规及政策的宣传，确保群众对相关知识入脑入心。
2.镇长履责情况。一是制定学习计划，将习近平法治思想、习近平法治思想建设的重要指示精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署，以及市委和区委关于全面依法治理工作要求和有关党内法规制度等列入自学内容，并参与党委中心组集体学习，做到带头遵守中华人民共和国宪法等党纪国法。二是严格落实每一项工作，对群众或者上级督查过程中反映的政务公开不及时、过程不透明等问题，明确责任人员，并与上级部门联系，加强对工作人员的业务培训。三是聘请法律顾问，对政府的重大合同、重要文件进行把关。四是严格落实执法全过程公开，亲自指导行政执法人员按平台要求做好案件录入和日常检查、许可等工作。五是督促领导班子其他成员依法行政。六是无干预司法活动、插手具体案件处理情况，无行政不作为、乱作为情况。七是结合重要时间节点，组织全体镇村干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和行动指南，持续深入学习贯彻习近平法治思想。一是推进重大行政决策制度。严格落实重大行政决策程序规定，研究制定重大行政决策事项清单，不断增强公众参与实效，完善决策风险评估机制，严格执行集体讨论决策程序。二是提升运用法治思维和法治方式的能力。全面提升党政一把手的法治思维和依法执政、依法行政、依法治理、依法办事能力，切实发挥好党政一把手的重大作用。压实党政一把手建设法治政府的责任，把履行第一责任职责作为年终述职重要内容。三是创新工作方法，全面提高依法行政水平。积极探索建立以镇纪委、镇人大为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。严格执行依法行政制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。四是加强全镇干部职工法治宣传教育，组织和督促干部职工学法用法，坚持和完善法治讲座、定期法治培训、自学等学法制度，用法治思维和法治方式提升维护稳定、深化改革、推动发展等能力，提高全镇的法治水平。
