2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区教委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设部署安排，结合实际，扎实推进教育领域依法行政工作，将政府行为全面纳入法治轨道，为区域教育工作提供更加坚实有力的法治支撑。现将相关情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设情况
（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
常态化学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。坚持将党的二十大关于法治政府建设相关决策部署和习近平法治思想作为主任办公会和机关学习重要内容，及时学习《学前教育法》《民办教育促进法实施条例》《行政复议法》等新出台法律法规。同时，把习近平法治思想作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。
全面推进依法治校。按照“八五”普法规划和《青少年法治教育大纲》要求，构建“一二三”工作机制（坚持“一个理念”，落实“两个文件”，创建“三项措施”）有针对性地开展法治宣传教育。全面深入组织开展“学宪法讲宪法”系列宣传教育活动及宪法宣传周系列活动，广泛开展“学习《中华人民共和国未成年人保护法》”“全国中小学生安全教育日”等主题宣传教育活动，进一步增强法治教育、安全教育的针对性、时效性。为全区90所中小学幼儿园选聘185名法治、交通、消防副校长，入校开展各类法治、安全讲座300余场次，助力更高水平平安校园建设。
（二）政府职能转变持续推进
进一步提升政务服务水平。持续推进政务服务标准化、规范化、便利化。为优化政务服务，区教委开展“一把手”走流程活动，以“初级中学、小学、幼儿园教师资格认定”事项办理为契机，沉浸式体验办理流程，有效深化“放管服”改革、优化营商环境，进一步提升群众办事满意度和获得感。2024年，共办理政务服务事项470件。
（三）依法行政制度体系健全完善
持续推进科学民主依法决策。按照市委、市政府《北京市法治政府建设实施意见（2021—2025年）》要求，进一步完善行政规范性文件备案审查和管理制度。加强对《北京市密云区教育委员会关于2024年义务教育阶段入学工作的意见》等规范性文件前置审查，全面落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查、司法局备案等各环节工作。
健全重大行政决策工作机制，对事关全区教育发展全局和涉及群众切身利益的重大决策事项，严格按照《重大行政决策程序暂行条例》，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等工作要求。
（四）行政执法规范与行政执法效能建设持续加强
进一步推进严格规范公正文明执法，有效提升执法效能。与区市场监督管理局等部门协同配合，增强跨部门执法监管合力，行政执法检查“双随机、一公开”全覆盖，完成部门联合抽查计划，部门联合检查占比高达100%。严格落实移动执法端检查和一体化综合监管工作要求，2024年，区教委共开展执法检查202次。
（五）主动接受人大监督和政协民主监督
高标准落实人大建议、政协提案办理工作，加强分析研究，主动沟通联系，做到全流程跟踪、全过程督导、全力推动落实。主动开展走访调研工作，认真听取代表、委员以及重点部门的意见建议，及时办理传承发展非物质文化遗产民族武术、提升未成年人心理健康水平、预防中小学生近视、构建贯通联盟区域办学机制等提案。全年办复人大建议、政协提案共11件。
（六）矛盾纠纷行政预防化解体系逐步完善
以接诉即办为抓手，全心全意解决好师生群众教育诉求，扎实做好安全稳定和风险防范工作。落实首接负责制，主动担当作为，高效处理群众“急难愁盼”问题，回应社会关切，有效化解风险隐患。深入贯彻落实市区考评办法，落实主体责任，精准审核行业清单，不断提升行业考评成绩。2024年12个考核期，区级一类部门中9个月度考核满分，综合成绩99.07分，响应率保持100%。高度重视信访工作，推动信访工作法治化，敦促干部依法履职，引导群众依法信访，进一步提高信访案件办理质效，有效化解矛盾纠纷。
二、法治政府建设中存在的不足及原因
一是法治政府合力还需加强。需进一步加强机关工作人员法治意识，坚持依法行政，统筹相关委办局、学校、社会组织力量，合力推进教育系统法治政府建设。二是行政执法力量需要进一步加强，工作人员的法治素养和专业能力有待提升。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
区教育“两委”党政主要负责人对教育领域法治建设重要工作亲自安排部署，重要任务亲自过问督办，积极推进市区两级关于法治政府建设的重大决策部署，持续推进教育治理体系和治理能力现代化。
（一）加强组织领导，健全工作机制
区教育“两委”高度重视法治政府建设工作，始终把坚持依法行政作为开展教育工作的基本依据和行为准则。充分发挥主要负责人任组长，分管负责人任副组长的依法行政工作领导小组作用，定期听取单位法治建设情况汇报，及时研究解决依法行政中存在的突出问题，研究部署全面推进依法行政、加强依法治教的具体任务和措施，形成单位“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、专门科室具体负责、各职能科室密切配合的良好工作格局。明确规范性文件制发、重大行政决策、行政执法、法治宣传教育等方面任务目标，坚实推进法治政府建设。
（二）强化责任担当，狠抓工作落实
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带头认真学习贯彻落实习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，切实履行对法治建设谋划部署、统筹协调、督促指导、推动落实等职能，把教委系统各项工作纳入法治化、规范化、制度化轨道。深入开展法治宣传教育，充分发挥法治保障和制度支撑作用。强化法治思维，深入推进政府职能转变。落实优化营商环境任务举措，规范管理许可审批，积极推进综合监管，深入推进信用监管，严格规范公正文明执法，坚持科学民主依法决策，深入推进政务公开，不断提升依法行政能力和水平。
（三）加强法治学习，落实普法宣传
通过主任办公会法治专题会议等将组织学习全面依法治国部署要求与学习贯彻党的二十大精神和重要法律法规相结合，切实做好学习贯彻的带头者、推动者。紧扣“八五”普法规划，将依法治教、依法治校和青少年法治教育纳入年度教育重点任务，年前重点安排、年中督查推进、年末考核问效，全力提高教委系统法治学习和普法宣传质效。
四、2025年推进法治政府建设主要安排
（一）坚持党的全面领导，全面推进法治政府建设
坚持党对教育工作的全面领导，将法治政府建设纳入区教育“两委”工作要点，以学习宣传贯彻党的二十大及二十届三中全会精神和习近平法治思想为主线，贯彻落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面推进依法治教、依法治校；进一步健全依法治教领导体制机制，确保法治政府建设各项任务高标准高质量完成。加强部门协同配合，增强执法监管合力。
（二）加强法治教育，全面推动法治队伍建设
定期组织机关工作人员学习法律法规，开展形式多样的法律学习宣传活动，丰富理论学习内容，不断提高工作人员运用法治思维和法律手段解决工作中突出矛盾和问题的能力。加强行政执法队伍培训，用好市教委、区司法局等相关单位以及本单位组织的法治学习培训机会，提高法律素养，规范行政执法行为，建立一支公正文明的执法队伍。进一步统筹单位法治工作人员、专业律师和外聘法律顾问力量，发挥参谋助手作用。
（三）坚持对表对标，加快推进行业综合监管
根据事中事后监管工作要求，积极探索“双随机+非现场监管”检查模式，实现监管“无事不扰、无处不在”。加强“双随机、一公开”行政执法检查和京办“综合监管e码查”系统在教育领域的广度和深度。深入落实全面优化营商环境工作要求，精简规范政务服务事项办事流程和办理程序，进一步提升群众对政务服务工作的满意度。
