2023年，穆家峪镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设各项决策部署，按照推进依法行政、创建法治政府的总体目标，深入推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》贯彻落实，法治政府建设取得新进展现将有关情况报告如下：
一、2023年推进法治政府建设情况
（一）领导干部法治素养持续提升
深入学习贯彻党的二十大精神。通过镇党委理论学习中心组研讨、会前学法、开展专题讲座等形式，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，注重发挥“关键少数”示范带动作用。主要学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平法治思想概论》《北京市优化城乡建设条例》《中华人民共和国行政复议法》等，积极参加两期的区领导干部依法行政专题研讨班，进一步提升领导干部的法治素养。
（二）全面履行依法行政成效显著
1.行政规范性文件备案监督：按照上级业务部门的要求认真梳理我镇今年制定的相关文件，明确规定对属于规范性文件必须开展合法性审核，实施目录化管理，报区法治机构备案，进一步完善行政规范性文件合法性审核机制。
2.行政执法规范与效能：通过参加执法学习培训，不断提高执法人员业务技能和法律素养。行政执法队执法行为规范，本年度法治审核重大执法案卷7卷，案卷抽查评比在我区镇街排名第一，镇执法队被区委组织部评为“密云先锋岗”，被市城管执法局评为全市“最美执法队”。在认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》基础上，全面深化推动政务公开，按时将每季度行政执法检查结果等内容进行公示，进一步加强政务公开制度化规范化建设。
3.健全矛盾纠纷预防化解体系：依法做好信访工作，积极发挥基层信访联席会作用，本年度召开联席会4次，有效推动信访案件的化解。加强公共法律服务供给，法律援助通道畅通，完成“一村一法律顾问”全面覆盖，镇村调解组织做好源头预防，积极排查化解各类纠纷近两百件。在参与法治政府示范项目创建活动中，“法治宣传进校园，多元协同护成长”对未成年人普法举措入围区级法治政府建设示范项目评审，公共法律服务质效进一步提升。
二、法治政府建设中存在的不足及原因
（一）依法行政的意识和能力不够。少数领导干部对依法行政的认识尚不到位,特别是运用法治思维和法治方式推动改革、解决问题的能力有待加强。
（二）人员结构、专业能力、工作经验及制度建设等与现阶段工作要求不匹配。如存在执法队、司法所人员事编不匹配问题，工作人员存在本领恐慌的情况，学习的能力不够，知识储备更新不及时，遇到新问题无从应对等情形。
三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
在区委、区政府的领导下，镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，做法治建设的组织者、推动者和践行者，对法治建设重要工作亲自进行部署、协调、督办，确保各项目标任务落实见效，使我镇各项工作纳入法治化轨道。
（一）严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥党委政府在推进全镇法治建设中的领导核心作用，引导全镇干部职工把依法行政当作一项长期性工作来抓，坚持把依法行政工作贯穿于工作始终，确保依法行政各项工作全面落实。
（二）注重学习引领，进一步完善领导干部学法用法长效机制，努力提升法治素养
1.坚持主动学法。领导干部在学习法律上要全面深入，做到先学一步、学深一点、高出一筹，以自身做表率，带动广大党员干部学法、守法、用法。要善于培养自身法治思维，一方面要有重点地学习宪法、行政诉讼法以及本行业本领域的法律法规等，全面深刻理解自身岗位责任与义务，不断增强自身法治意识；另一方面，要善于学习，勤于思考，树牢宗旨意识，在开展工作中既有法律原则性，又有服务灵活性。
充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用，多次在党委理论学习中心组、党委扩大会议等会议中组织学习《中华人民共和国宪法》（2018修正）》《国家公务员法》《国家赔偿法》《党的纪律处分条例》等法律法规，要求党员干部加强对“学习强国APP”的学习，不断增强法治思维，提高依法执政能力。
2.坚持依法决策。一是在处理综治信访和行政诉讼、行政复议、重大行政决策等方面发挥法律顾问的专业引领，注重运用法治方式来解决问题，强化法治在化解社会矛盾、维护社会和谐稳定中的重要作用。司法所在开展规范性文件合法性审核中坚持把握“三个是否”原则，即是否符合法律政策，是否符合群众利益，是否符合现实需要，从严审查文件内容有没有创设行政许可、行政强制等行政权力，有没有违法增损公民、法人或者其它组织的权利义务。二是不断强化基层民主法治。以建设和谐村居为目标，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
3.坚持依法履职。加强业务培训，着力提高行政执法人员专业能力，不断强化行政执法人员的依法履职意识。加强与区法院环境资源法庭联动，进一步增强法治保水水平，依法严厉打击涉水涉环境违法行为。主动对接与区司法局开展座谈，查找我们工作的差距与不足。召开专题会议，研究讨论我镇依法行政工作的短板弱项，形成共识，逐步改进，切实做到合法行政、合理行政、权责统一、高效便捷。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
（一）抓严理论学习，筑牢思想根基
加强干部学法能力，组织形式多样的学习活动，以更高的标准学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央有关决策部署，提高政治站位，推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。
（二）加强统筹，进一步健全依法行政制度体系
推动完善行政规范性文件合法性审核机制、行政规范性文件合法性审核报备工作，结合我镇实际，建立健全相应的依法行政工作制度。
（三）坚持问题导向，推动政府行为在法治轨道上规范运行
聚焦制约推进法治政府建设的突出问题，进一步加强法治队伍建设，积极组织行政执法人员培训，切实提升依法行政能力，努力建设一支政治强、作风硬、业务精的专业执法队伍建设，推动政府履职更加规范有序。
