2023年，我局根据《北京市水务局依法行政工作要点》和《密云区人民政府法治政府建设工作要点》，拟定了密云区水务局依法行政工作要点，发挥法治的引领和推动作用，在深化水务改革、提升依法治水管水能力、加强行政管理等方面持续发力，法治政府建设各项工作扎实推进。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：一、2023年推进法治建设情况 贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，围绕密云水务改革发展的中心任务，强化水务系统党政主要负责人为第一责任人的组织体制，以落实执法责任制为主线，将依法行政落实到水务管理各个方面和环节。根据“三定方案”规定，明确工作职责，善水政执法体制机制，明确水行政执法边界，推动管理与执法工作有效衔接。
一是加强事中事后监管。全面落实“双随机”、“双公示”制度，公示“双随机检查”304件，通过密云公共信用信息交换共享平台数据归集功能公示行政许可信息304条，行政处罚信息29条。二行政审批事项工作开展情况。截止到2023年底，我局有政务服务事项59项，全部进驻政务服务中心，均已实现在网上受理和审批。三是接诉即办情况。2023年，我局共收到接诉即办工单1101件，解决率80%。主要包括城市绿化、城乡管理、农村、环境、交通、公园管理等方面的群众诉求。四是优化营商环境放管服工作完成情况 。落实市、区两级优化营商环境政策，推进“一网通办”改革，7个即办件启用电子印章；实行告知承诺制度，精简政务服务事项申报材料达50%以上，压缩办理时限，由3-20个工作日压缩到0.5个工作日办结；全年组织审查水影响评价报告35件，告知承诺2件,登记表备案34件。五推进政府法律顾问制度建设。构建法律顾问队伍，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，为水务行政执法、重大行政决策提供法律意见和服务支撑。六是大力提升依法行政水平。1.加强执法规范化建设。组织执法工作人员参加北京市水务系统行政执法人员业务培训班和密云区依法行政专题研讨班，参与行政执法案卷审查，组织人员参加执法资格考试，不断提升依法行政能力和水平。2.加大水务执法力度。我局行政检查数量共计3547件。行政处罚案件 361件，办结361起（包含简易程序303起，一般程序正常结案26起、不予处罚32起）共罚款828700元，行政强制案件 0 件,以上案件已全部录入北京市行政执法信息平台。七是依法做好行政调解工作。根据我局职责，安排具体科室人员负责该项工作，从案件受理到处理完毕都依法依规，使调解工作有的放矢。每季度我们定期上报行政调解基本情况统计表，并按期进行总结并上报。
二、法治政府建设中存在的不足及原因
一是法治队伍建设仍然薄弱。执法人员配备不全，导致执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的执法专业人才，不能很好地满足实际工作需要。二是法治政府建设机构人员不足。随着依法治国的深入推进，法治政府工作要求更高，工作任务繁杂，这与当前的队伍建设现状不对称，从事法治政府建设工作的人员缺乏足够的培训，难以深入有效地开展工作。三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
2023年，密云区水务局严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，以局党组书记、局长为组长的法治政府建设工作领导小组，定期研究工作推进及任务落实情况，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办确保法治建设第一责任人职责落实到位。
（一）组织开展法治培训
为提高行政机关依法行政观念和能力，水务局党组组织会前学法4次、集中学法1次，组织在职公务员参公人员参加北京市干部教育网在线学习，每人每年学法时间不低于8学时，组织全局人员参加密云区领导干部学法考法。（二）加强法治宣传教育
根据全年工作安排制定了切实可行的宣传方案。充分利用 “世界水日”、“中国水周”、“城市节约用水宣传周”、“12.4宪法日”等节点，一是在水务局办公楼大厅显示屏、密云电视台等媒体平台同步开展2023年“世界水日”、“中国水周”主题宣传活动。二是利用网络开展“水务法规知识问答”（3月22日-4月21日），全局干部职工共参加答题512余人次；三是组织参加“我为幸福河湖献一策（截止日期9月底）”、“我为节约用水出一招”文稿征集活动，“幸福河湖”随手拍等“我参与、我奉献、我幸福”系列线上活动。以“北京的水从哪里来”为主线，面向社会大众和水务系统干部职工，从水龙头的一滴水说起，通过讲述幸福河湖故事，串联水利工程、节水洁水、水资源管理、河湖治理、执法典型案例等内容，展示水务工作的特色亮点，增强宣传活动的针对性、教育性、趣味性、互动性，在全区形成更加浓厚的水务共建共治共享的氛围。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
一是有针对性地解决执法队伍中存在的突出问题和薄弱环节，强化行政执法人员的责任意识、素质意识、主动接受监督意识，努力建设政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。 二是进一步巩固完善法治建设的基础性工作，严格执行现行有效的各项执法制度，健全配套制度，注重增强行政执法人员对各项工作制度、法律法规的理解和运用。 三是继续加强执法资格管理，确保所有执法人员持证上岗，确保执法权限明确，执法力量充足。 四是认真落实“三项制度”要求，按要求做好行政执法公示、执法全过程记录以及重大执法决定法制审核工作。
北京市密云区水务局
2024年1月31日
