2023年甘薯产业化项目实施方案

2023年甘薯产业化项目实施方案

按照密云区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要中“构筑‘特色蜜、水库鱼、环湖粮、山区果、平原菜’五大特色农业体系”为要求，积极发展减肥减药作物甘薯种植，提高土地利用率、促进农民增收致富同时，可有效降低化肥和农药施用，有效保护密云区生态环境和涵养水库水源，带动我区农业产业绿色发展。结合密云区实际，制定2023年甘薯产业化工作实施方案。

一、工作内容

按照政府引导、农民自愿的机制，计划引进推广种植西瓜红高产优质甘薯8000亩，补贴政策为财政资金50%，农户自筹50%，预计使用资金640万元，其中财政补贴320万元，自筹资金320万元。计划在全区17个镇推广种植，受种植户种植意愿和气候等条件影响，以镇、村实际种植数量为准。同时利用密云区的青山绿水优势，打造密云绿色甘薯品牌，促进密云区甘薯产业向绿色精品方向发展。利用发展甘薯种植防止水土流失，防风固沙，提高土地利用率，加快农业产业结构调整步伐。

二、补贴对象和标准

1.补贴对象：补贴对象为自愿种植甘薯的农户和农业生产经营组织，铺设地膜地块不享受补贴政策。如各镇所报种植面积超出计划面积，优先在水库一、二级保护区或土地集中连片便于开展农机作业的地块实施。

2.补贴标准：补贴鲜食甘薯薯苗实物，每亩补贴薯苗4000株，按照：鲜食薯苗0.2元/株（财政补贴0.1元/株，农户自筹0.1元/株），折合每亩800元（财政补贴400元/亩，农户自筹400元/亩，以中标价格为准）。

三、实施内容

（一）补贴程序

1、自筹款

各村统一填写附件1：“2023年（村级）甘薯产业化项目统计表”，此表一式三份，村、镇、区农服中心各一份，同时将自筹资金一并上交乡镇；乡镇统一审核汇总并填写附件2：“2023年（镇级）甘薯产业化项目统计表”，经审核无误签字盖章后，在甘薯适时播种期间上报区农业服务中心粮食经济作物科，此表一式两份，镇、区农服中心各一份。同时上报电子版和自筹资金。

2、薯苗发放

供苗企业按照标准供应优质薯苗，确保质量与数量。镇、村配合供苗企业做好签收及发放资料的留存和上报工作。

3、严把薯苗数量质量关

监理全程监督薯苗发放，对质量和数量严格把关。农业服务中心将抽查中标企业薯苗质量，同时各镇、村要严把每一批次种苗数量、质量关，如任何一方发现薯苗质量和数量存在问题，有权退回并要求中标企业配送符合质量标准薯苗。

（二）确定供苗企业

通过政府采购的方式确定供苗企业，参加政府采购的企业须有生产经营主要农作物种子种苗的资质，有良好的信誉，没有出售假劣种子等不良记录。中标单位需提供薯苗检测合格证明等材料。

（三）结算拨付补贴资金

项目启动拨付财政补贴资金的30%作为启动资金，剩余补贴资金和自筹资金在项目验收及供苗企业提供齐全相关报账材料后拨付(以实际种植面积为准)，并规范相应的入账手续。

四、工作要求

1.为使补贴政策有效落实、确保数据精准无误实行属地管理政策，由乡镇负总责。各村委员会、各镇人民政府应加大对补贴数据核实，监督检查与政策宣传力度，杜绝虚报、多报补贴面积，不得骗取、套取、挤占、挪用补贴资金，确保项目顺利实施，不误农时。

2.为保护生态环境，铺设地膜地块不享受补贴政策。

五、项目验收

由区财政、区农业服务中心、相关镇政府、监理公司、中标企业统一对项目进行验收。验收内容：薯苗配送的数量、质量。

六、保障措施

1.成立项目领导小组。项目组由区农业中心主任马士强同志任组长，负责项目的组织，协调领导工作。中心副主任郑伯秋同志任副组长，负责具体组织，落实工作。主要参加人如下：

项目主要参加人表

2.技术保障。为保证本项目的顺利实施，项目将聘请中国农业大学、北京农学院、北京市农业技术推广站等科研推广单位专家作为顾问进行全程技术指导。

3.宣传培训。加强政策解读和宣传，指导农户和农业生产经营组织科学种植，实现种植户与现代农业的有机衔接。

4.建立完善的财务管理制度，实行专款专用，确保项目顺利实施。

5.具体工作由粮食经济作物科组织实施，联系人：欧朔宇，联系电话：69083728。

北京市密云区农业服务中心