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区政府工作报告2021年重点工作分解任务进展情况（三季度）

发布时间： 2021-10-21 08:38 来源： 北京市密云区政府办公室  字体： 大  中  小 
序号 项目内容 主责单位 进展情况
一、主要预期目标（7项）
1 地区生产总值同比增长5%左右。 区发展改革委 1-6月份，全区完成地区生产总值164.3亿元，同比增长13.7%，预计1-9月份地区生产总值可完成年度任务的65%。
2 一般公共预算收入同比增长3%。 区财政局区税务局重点经济功能区各镇街（地区） 1-9月份，全区一般公共预算收入累计完成311050万元，同比增长6.1%。其中：税务部门完成220568万元，同比增长14.5%；财政部门完成90482万元，同比下降10%。
3 规模以上工业总产值同比增长3%。 区经济和信息化局 1-8月份，全区完成规模以上工业产值147.9亿元，同比增长7.4%，完成年度任务的65.2%；预计三季度完成规模以上工业产值167.5亿元，同比增长6%，完成年度任务的73.8%。
4 社会消费品零售额同比增长8%。 区商务局 1-8月份，全区累计实现社会消费品零售额110.4亿元，同比增长13.3%，总量在全市五个生态涵养区中排名第二。
5 新增就业6000人。 区人力社保局 积极开展线上、线下招聘会112场，动态更新线上招聘信息，共解决城乡劳动力就业8926人，较去年增加2488人，完成年度任务的148.8%。
6 全区居民人均可支配收入与经济增长基本同步。 区发展改革委区人力社保局区农业农村局 1-6月份，全区居民人均可支配收入21556元，同比增长10.4%左右。1-9月份，预计完成全年目标任务的71%。
7 固定资产投资、建安投资、单位地区生产总值能耗、水耗下降率等指标完成市级任务。 区发展改革委区水务局 1.1-8月份，完成固定资产投资77.2亿元，建安投资40.4亿元，分别完成全年任务的66%、60.2%；2.1-6月份（1-9月数据需10月底明确），我区能万元GDP能耗下降9.61%，万元GDP用水量下降率为9.1%。
二、以习近平总书记重要回信精神为根本遵循，全面提高保水保生态工作水平（13项）
8 认真落实上游保水、库区保水、护林保水、依法保水、政策保水，强化科技保水、全民保水，打造“5+2”保水体系。加强与中央、市级部门沟通合作，推动建立密云水库应急安全保护联动机制，成立应急联动工作协调组，提升安全管控等级。 密云水库综合执法大队 1.强化科技保水，建立密云水库视频监控系统，利用无人机技术，严厉打击涉水违法犯罪行为；2.依托世界水日、劳动节等重要时间节点，组织动员团员、志愿者开展保水宣传教育，营造全民保水浓厚氛围；3.推动密云水库应急安全平台建设，目前正在推进应急车辆配备工作。
9 建立密云水库水源保护基金，为保水提供更加有力的支持。 密云水库保护公益基金协调办公室 目前，基金会理事成员已确定，正在完善增补理事的备案工作；2021年9月1日，举办了北京密云水库保护公益基金会成立大会，理事单位计划捐款共计11150万元及SUV公务用车2辆，目前捐款已到位6200万元，现正积极与捐款未到位的理事单位沟通，抓紧落实剩余捐款及时到账。
10 深化水库上游“两市三区”协同保水，落实跨界水体统一监测、水污染防治联合执法、环境突发事件应急联动等工作机制，形成全流域保水新格局。 区水务局区生态环境局密云水库综合执法大队 1.积极配合水库上游“两市三区”协同保水相关工作，努力形成全流域保水新格局。全面深化河长制，加强监督、强化管理；2.与怀柔区、延庆区、承德市、张家口市召开推动实施密云水库上游流域生态环境联建联防联治2021年重点工作研讨会，联合签发《密云水库流域“两市三区”“十四五”时期生态环境保护和协同发展工作要点》，协调解决各地重点难点问题，持续推动重点工作的开展。
11 在潮河、白河入境断面、干支流跨界责任断面、密云水库河流入库口等重点区域，搭建水环境监测网络，对流域水环境实行精细化管理。 区生态环境局密云水库综合执法大队 1.完善手工监测与自动监测相结合的监测体系，密云水库环境预警监测支撑项目已完成市级预算评审工作、立项工作、招投标工作，正在进入合同签订阶段；2.加强密云水库潮河、白河上游主河道及入库口等重点区域的巡查力度，巡查发现问题131起，已全部完成整改。
12 加强入库口湿地保护和生态修复。 区园林绿化局 密云水库入库口湿地保护和生态修复工程自密云水库一级保护区（155m高程围网）向上游延伸，总长度约51.8公里，涉及石城镇、冯家峪镇等6个镇，主要实施湿地保育、湿地修复、科研监测及宣教科普等工程。目前已完成项目建议书编制，正在按照市发展改革委、市园林绿化局及园林绿化领域专家要求，对项目建议书的必要性及建设内容、规模进一步论证，对方案进行进一步修改完善。
13 发挥保水网格员队伍、库区围网、水库智能监控系统的作用，实现人防、物防、技防的有机结合。提升综合执法效能，强化行刑衔接，严厉打击涉水违法行为。 密云水库综合执法大队 1.落实网格员责任，加强库区巡查与管护，确保发现问题第一时间上报处置；2.及时修复破损围网，确保库区封闭管理；3.与区公安分局环境安全保卫大队确定对口联络员，建立定期会商机制，开展行刑衔接座谈会，深挖涉水违法案件线索。
14 大力开展“清河行动”和“清四乱”专项行动，努力实现“十无”目标。 区河长制办公室 深入推进河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题常态化清理整治工作，不断强化月度、季度、年度考核通报机制和第三方巡查通报机制，促进各镇街（地区）村级河长严格履职。8月巡查检查发现各类问题58处，已全部完成整改。
15 实施6条生态清洁小流域工程，治理水土流失面积80平方公里。 区水务局 项目于已于9月上旬完成施工招标工作，目前已全面进场施工，正在进行梯田石坎、田间生产道路、挡土墙等工程施工，已完成项目总体工程量的5%。
16 落实保水三年行动计划，保障密云水库水体质量稳步提高、水源绝对安全。 区生态环境局密云水库综合执法大队 1.落实水环境跨界断面考核补偿机制，已完成古北口、墙子路、四合堂三个跨界断面第三季度的水质联合监测工作，预计10月份完成监测报告编制工作；2.搭建水环境监测网络，密云水库环境预警监测支撑项目正在进入合同签订阶段；3.强化水污染源日常执法，开展农村污水处理厂、重点流域、饮用水源地专项执法工作；4.落实水环境跨界断面考核补偿机制，区政府常务会审议通过《2021年上半年水环境跨界断面考核补充情况通报》，目前已完成1-7月跨界断面考核补偿结果通报，正在开展8月跨界断面补偿金核算工作，同步开展9月跨界断面取样监测工作。
17 深化“一微克”行动，实施区域差异化精细化治理，推进车辆清洁能源化，治理生产生活源挥发性有机物，强化区域联防联控和空气重污染应对，保持空气质量全市最优。 区大气污染综合治理及应对气候变化专项工作小组办公室 按照北京市密云区污染防治攻坚战2021年系列行动计划重点工作措施，每月对粗颗粒物浓度进行监测，对我区道路积尘负荷进行监测，并将排名情况在政府常务会上进行通报，柴油车、扬尘等强化大气污染防治方面工作顺利推进。截至9月25日，我区细颗粒物累计平均浓度为31微克/立方米，与去年同期相比上升10.7%。
18 创建“中国天然氧吧”。 区气象局 1.中国天然氧吧申报书已通过省级初审,目前密云区进入实地复核环节；2.9月应中国气象服务协会邀请在2021年中国国际服务贸易交易会北京首钢园区“中国天然氧吧生态馆”设立密云展区，并播放创建“中国天然氧吧”宣传片《赏密云山水  享富氧生活》；3.撰写《密云区创建“中国天然氧吧”创建工作总结》，征求了区政府办、区委宣传部、区生态环境局、区文旅局、区园林绿化局的意见建议。                                
19 加强土壤环境监测，严格尾矿库和工业固体废物堆存场所污染防治，加强未利用地土壤保护，推进农业废弃物再利用，提升危险废物收运处置能力，确保土壤污染防治稳定达标。 区土壤污染综合防控工作小组办公室 强化建设用地受污染地块“入口”管理，目前12家关停企业筛查工作已全部完成；落实属地监管责任，两家疑似污染地块已纳入网格化管理，由所属镇街网格员加强日常监管，并定期提供监管记录；严格建设用地环境准入，会同区规自分局完成对密云区水源路南侧C2地块收储项目（除北京临工汽车齿轮有限公司及现状保留城建投公司办公楼）土壤污染状况初步调查及专家评审；根据评审结果，合理规划土地用途，确保再开发利用地块100%安全利用。
20 巩固“国家森林城市”创建成果，实施新一轮百万亩造林2.04万亩、风沙源治理二期封山育林7万亩等工程，打造一批大规模、高水准、有特色、多功能的城市森林景观。 区园林绿化局 1.进一步完善规划报告和指标自查报告，提前筹划点位的实际调研工作，向国家总局网站、简报投稿6篇，借助湿地日、各类培训会开展活动3次，完成年度任务的95%；2.新一轮百万亩造林绿化工程已开始进场施工，已经完成栽植16900余亩；3.密云区京津风沙源治理二期工程2021年项目（林业工程）已经完成项目主体建设工程；4.京津风沙源治理二期已完成项目主体建设工程。
三、以绿色高质量发展为主题，壮大地区经济实力（42项）
21 完善“11+1”工作体系，加强统筹调度和服务保障，全面推动绿色高质量发展。 区推动高质量发展领导小组办公室 1.统筹协调各工作组组建工作专班，制定2021年工作方案、工作预案；2.撰写《关于密云区绿色高质量发展的研究报告》并征求相关部门意见，已提交区政府专题会审议；3.撰写《密云区2020年高质量发展工作情况总结报告》，已提交市统计局；4.筹备召开推动绿色高质量发展各工作组第一次全体会。
22 提升财源建设工作水平，加强重点税源、企业纳税充足度等财源运行情况分析，稳定存量财源，扩充增量财源。 区财源建设与收入管理办公室 1.1-8月，地方级财政收入50.6亿元，完成市级下达我区收入预期的77.6%；区级财政收入29.9亿元，完成我区区级收入预期目标73.9%；2.组织召开财源建设工作专题调度会，研究了解各镇街、经济功能区收入支撑点等工作，进一步压实各部门责任；3.汇总填报市对区财源建设考核第三季度市对区财源建设考核材料；4.1-9月，我区新注册企业共4599家，同比增加2133家，增长86.5%；迁入企业1702家（含京外迁入企业50家），累计纳税56331.7万元，累计贡献区级财政收入11039.13万元。
23 强化“抓项目、促投资、稳发展”意识，发挥“四级调度”机制作用，加大投资工作推进力度，抓实抓细重点项目前期手续、要素保障、工程进度等关键环节，保证工程顺利实施。 区推进投资工作领导小组办公室 1.以年度投资任务为目标，建立2021年支撑项目台账、重点推进项目台账及重点项目问题台账，汇总梳理重点工程各阶段的形象进度及投资情况，实时掌握存在的问题；2.充分发挥推进投资专班分级调度机制，研究解决重点工程中的难点问题，做好项目牵头抓总、宏观指导、统筹协调、督查调度等工作，保障重大项目按计划顺利实施。
24 强化土地资源整理，推进土地复垦，合理调节用地指标收益分配，促进土地利用集约高效，拓展发展空间。 市规划自然资源委密云分局区国资委各镇街（地区） 通过土地平整、客土回填、土壤培肥等方式，持续推进穆家峪、太师屯等7个镇及云冶铁矿土地复垦工作，计划可新增耕地面积约1200亩。截至9月底，已完土地复垦任务近100亩，其中750亩通已通过区级验收，正在市级验收中。
25 强力推进“拔钉子”行动，加快土地入库入市，保障棚改、民生等重点项目建设。 区住房城乡建设委区城市管理委市规划自然资源委密云分局各镇街（地区） 1.对8个征收拆迁腾退滞留项目剩余“钉子户”情况全面摸排，建立“一户一档案一方案一工作组”台账，根据项目实施方式明确各滞留户路径及解决方案，截至9月底，2021年度已拔除滞留钉子户19户，新农村刘林池棚户区改造项目已完成所有钉子户（85户）清理工作，完成中铁十六局棚改9栋楼的拆除工作，目前已完成全年任务的88.36%；2.檀营土地一级开发项目B1地块已入市并开工预售，檀营A3地块已完成入库入市，新农村刘林池棚户区改造项目8个回迁地块现已实现全部净地，十里堡镇王各庄棚户区改造项目资金平衡地块已实现场地清平，待完成征地手续即可入市。
26 积极发展绿色金融，提高企业融资便利性和金融服务实体经济的能力，提升区域金融软实力。 区发展改革委（金融办） 1.全力推进企业上市工作，完成中联云港、方等传感器公司上市挂牌支持资金兑现，共计300万元； 2.完成《密云区关于支持企业上市发展奖励措施实施细则》起草工作。3.邮储银行蜜蜂贷产品首笔贷款顺利落地。
27 整合招商引资力量，提升专业服务水平，落实各项惠企政策，着力引进优质实体企业、产业项目落地。 区投促中心中关村密云园各镇街（地区） 1.1-8月份，全区累计引进注册型企业1214家，注册资本99.62亿元，到目前市区两级重点企业服务平台共入驻130家，其中注册型64家，实体66家，共收集企业诉求38项，均已办结；2.中关村密云园已成立招商公司，招聘新员工11名，2021年1-8月招商公司完成财政收入1154万元，开展2020年企业扶持资金兑现工作，目前还有3家注册型企业及1家实体企业未领取扶持资金，统筹推进重点实体项目招商引入工作，本年度已引进实体项目5个（复星医药、京东物流、海王药业、奥捷凯、三合动力）。
28 大力支持非公经济发展，有效解决中小微企业发展面临的实际困难。 区经济和信息化局区工商业联合会 1.持续开展融资对接工作；2.持续做好中小企业相关政策推广对接服务，本月我区有两家企业被推荐认定为北京市专精特新中小企业；3.利用线上平台宣传贯彻中小企业相关政策法规。
29 全面落实优化营商环境政策4.0版，营造更加高效的投资建设环境、更加便利的市场环境、更加优质的政务环境、更加规范的监管执法环境、更加公平正义的法治保障环境。 区优化营商环境领导小组办公室 1.制定区级4.0版改革工作方案和任务清单，明确涉及全区35个部门76项改革任务，目前所有改革任务均已提前一个月完成；2.广泛开展“一把手走流程”活动，找准企业群众最关心、最急需解决的问题，通过推动作风转变、推动流程再造，提高办事效率、提升服务质量。
30 加快社会信用体系建设，打造“诚信密云”。 区经济和信息化局 1.完成行政处罚和行政许可“双公示”数据的实时报送和台账报送工作；2.完成《城市信用状况监测报表》收集、整理、核对和报送工作；3.更新完善区政府网站“信用密云” 专栏；4.召开2021年社会信用体系建设工作会，部署年度重点工作任务；5.举办年度信用政策法规培训会。
31 抓住北京市“两区”“三平台”建设机遇，结合密云实际发展数字经济，释放消费潜能，推动产业升级。加强服务领域重点项目建设和项目储备，支持各类市场主体创新发展。 区建设国家服务业扩大开放综合示范区工作领导小组办公室 1.组织参加了中国国际服务贸易交易会，本届服贸会共上报签约项目6个,合同金额37315.41万美元，一年内拟执行金额为6165.37万美元（市政府下达给我区任务2000万美元）；2.动态调整推进“一库四机制”、“三个”清单管理制度，目前已有80个项目进入市级“两区”建设项目库，项目总数在生态涵养区中排名第二，其中已落地项目20项，在推进项目60项（在推进外资项目13个），在推进外资项目数在生态涵养区中排名第一；3.共梳理出密云区政策清单22条、空间资源清单151条、目标企业12家。
32 以“五新”政策为引领，抓好新基建，用好新场景，做好新服务，促进新消费，推动新开放，培育壮大新业态新模式。 区科委区商务局区经济和信息化局区政务服务局 1.起草了《密云首都水源地保护新场景示范区建设方案》，正在针对任务清单进行查重和修改；2.持续挖掘线上消费潜力，通过万券齐发的形式让利广大消费者，营造欢乐的节日氛围；3.建设和升级改造5G基站169个；4.区政务服务中心设立“办不成事”反映窗口，汇集企业和群众“办不成事”问题，认真分析原因，协调督促相关部门改进自身工作。
33 着眼引领消费升级、满足个性化消费需求，推动城市更新，探索打造高品位、有活力的特色商业街区。 区商务局 1.积极推动沿河商业街建设，吸引优质品牌入驻，打造“潮河夜生活”，培育密云消费网红打卡地；吸引品牌入驻，加大招商宣传力度，打造精品商业步行街，为消费者营造沉浸式购物体验；2.积极推进绿地沿河商业街品牌招商工作，目前已签约北平盛世、盛世精酿等16家商户，签约面积8225.19平方米。
34 全力保障“1+5”科学设施项目，推进地球系统数值模拟装置项目完成科研设备调试并启动试运行，实现4个“十三五”科教基础设施项目土建工程全部完工、空地一体环境感知与智能响应研究平台项目完成二次结构施工。 区科委中关村密云园 1.地球系统数值模拟装置项目于6月23日落成并启用；2.4个“十三五”科教基础设施项目主体结构全部封顶，二次结构全部完工，正在分别开展外墙装饰、室内装修施工和机电安装。其中，环境污染物识别与控制协同创新平台项目已完成总工程量的77.5%，京津冀大气环境与物理化学前沿交叉研究平台已完成总工程量的70%，泛第三极环境综合探测平台已完成总工程量的71.5%，深部资源探测技术装备研发平台已完成总工程量的64.92%；3.空地一体环境感知与智能响应研究平台项目已完成总工程量的44%。
35 加快推进北京大学怀密医学中心、北京第二实验学校项目规划建设。 区科委区卫生健康委区教委 1.积极推进北京大学怀密医学中心项目前期工作，目前，与北大医学部就土地整理、建设资金、分期建设等问题上达成共识，明确由密云区政府负责土地整理成本、北京大学自筹资金开展一期工程建设，北京大学医学部正在完善分期建设方案，拟报请北京大学会议研究；2.与市教委积极对接，确定北京第二实验学校项目办学主体事宜，市教育委已正式批复同意由北京四中作为项目承办主体，目前北京四中已编制完成办学方案，并已上报市教委审批，中关村密云园已对项目选址地块地上物开展了资产清查和评估工作，正在编制地块非住宅腾退补偿方案。
36 推进通密线统军庄站综合型微中心规划方案设计，加快密西路道路工程前期手续办理，提升科学城东区及周边基础设施和公共服务配套水平。 区科委区城市管理委区发展改革委市规划自然资源委密云分局区公路分局十里堡镇 1.通密线统军庄站综合型微中心规划及建筑设计方案正在进一步修改完善；2.根据市交通委对密西路道路工程设计方案审查意见，将密西路一期、二期合并为一个项目推进前期工作，目前设计方案已完成；3.华远达青年公寓项目一期已完成改造和装饰装修，可提供住房111套，科学城公司正在编制入住体验方案。
37 适时启动东区南部地块土地整理开发工作。加快推进生命与健康科学小镇规划建设，承接科学城辐射带动效应。 区科委市规划自然资源委密云分局中关村密云园十里堡镇 1.组织设计单位配合北大医学部做好医学中心选址地块的用地布局，修改完善科学城东区南部地块可行性研究报告和概念性规划方案；2.结合密云街区指引编制，正在开展小镇控规前期研究和资料收集、数据整理工作。目前，编制经费已到位，正在履行项目采购程序。
38 紧紧围绕高质量发展主题，加速产业结构优化，全力推动生物医药大健康、智能制造、节能环保、科技服务等产业园建设。完善项目筛选准入标准，集成产业发展政策，推进产城融合，增强软件服务，打造特色园区，引导主导产业集聚发展、传统产业转型升级。 中关村密云园区科委区经济和信息化局 1.进一步健全高精尖产业推进和项目调度工作机制，做好项目落地全流程跟踪服务，持续推进康辰药业、美中双和等生物医药大健康重点项目，确保重大项目能落地、早落地、快落地；2.本年度高新技术企业四个批次申报认定工作已经陆续完成，截至本月累计受理企业170家，其中首批申报13家企业，有9家企业已经公示，2-3批次未出结果。第四批正在受理中。
39 持续推进经济开发区腾笼换鸟、提质增效，年内力争腾退3至4块百亩以上的连片土地。 中关村密云园 中关村密云园:截至目前中关村密云园已腾退盘活土地402亩，并已完成3家一般制造企业退出验收，预计年末可完成本年度工作任务。
40 继续加大企业纳税纳统回迁力度。 中关村密云园区财政局区税务局区统计局 截至目前完成18家企业纳税纳统回迁，其中：有税企业14家,累计纳税1558万元；累计贡献区级财政收入165万元。
41 紧抓高精尖产业项目和重要实体项目的引进落地、扩规提质，服务保障项目落地投产见效。积极推进康辰、卡迪诺、美中双和等原有企业扩规扩产；力促华代云网、七维生物等在建项目建成投产；全程协助益民药业、友康生物等已摘地企业办理前期手续，加快开工建设步伐；紧盯复星药业应急医学救援与危重诊疗技术工程中心、京东智能产业园等已签约项目进展，加快土地入市进度；密切跟踪中航发航空材料等重点在谈项目签约落户。 中关村密云园 1.康辰、卡迪诺、美中双和、华代云网、七维生物等项目已于3月初复工，正稳步推进主体结构、水电、室内外装修等工程；2.友康生物已启动施工；3.复星药业已取得立项批复和“多规合一”综合审查意见，现在准备规划许可证的申请工作；4.京东智能产业园项目已已取得立项批复及规划许可证，准备施工招投标工作。
42 发挥科技创新的引领作用，推进中关村绿色科技前沿技术创新中心项目建设，培育科技型研发企业。 中关村密云园区科委区经济和信息化局 1.中关村绿色科技前沿技术创新中心室内改造工作已基本完成，正在准备进行软装设计招标工作；与代理运营单位就代理协议内容及支持政策等已达成一致意见，等待工委会审议；2.已与中关村前沿科技与产业服务联盟达成合作意向，正在草拟合同。
43 加快生态商务区整体开发，大力发展高品质的现代服务业。 中关村密云园 1.生态商务区街区控规及B、C地块规划环评、交评已编制完成，B、C地块规划综合实施方案已公示完毕，正在进行完善；2.与朝阳园、北京CBD管委会多次对接、深入沟通，合作协议内容基本确定，待朝阳园、北京CBD工委会审议通过后签订；3.拜访北京中景颐艺术发展有限公司等企业，进一步为重大项目招商做对接。
44 与朝阳区共同推进“双创中心”建设，培育高端、前沿、技术创新项目。 区发展改革委中关村密云园 1.已与朝阳园、北京CBD管委会完成战略合作协议签订。目前积极推进朝密双创中心项目落地工作，楼宇购置公司望京综开就楼宇购置价格、贷款、购房手续流程与绿地公司进行深入沟通对接；2.运营公司朝科创公司开始招商引资、装修改造设计工作；3.接待、拜访中科产城、华熙集团、中乐汇等27家重点企业，并进行深入对接，推介园区招商资源，宣传惠企政策，为园区招商引资助力。
45 盘活绿地项目，加快北区B、C地块收储入市，保障重点项目尽快落地建设。 中关村密云园区住房城乡建设委市规划自然资源委密云分局密云镇 1.积极推进绿地沿河商业街品牌招商工作，目前已入驻北平盛世、盛世精酿、舍得酒业等15家品牌商户，签约面积7800平方米；2.积极推进B、C地块入市收储工作，目前商务区街区单元控规编制已完成，正在进行公示，公示结束后将及时推进交评报告编制等工作。
46 创建国家全域旅游示范区，强化顶层设计，落实“1+4”政策措施，促进文旅产业提质升级。坚持“四带联动”，发展以古北水镇为核心的东线旅游带、以云蒙山景区为核心的西线旅游带、以冰雪运动为特色的南线旅游带、以休闲农耕为特色的北线旅游带，形成全域推进、各具特色的发展格局。持续推进乡村旅游“十百千”工程，推动云蒙山二期、星空酒店、玉泉溪谷等项目建设，加快密云文驿、寒舍万物里等文旅项目落地，促进桃源仙谷、清凉谷、云岫谷等景区品质提升。利用资源优势，大力发展乡村民宿产业，在住宿环境、特色餐饮等方面打出品牌，深入挖掘长城文化、红色文化和民俗文化，提升乡村旅游产品的服务品质、文化内涵。 区文化和旅游局各镇街（地区） 1.《密云区建设国家全域旅游示范区工作方案》及任务分工已下发。第一轮材料搜集工作已经完成。第二轮材料完善工作已经启动。现场整改台账已经下发至各相关单位。旅游标识系统规划设计方案已完成，已通过主管区长办公会，待报区委区政府；2.1+4政策：7月22日，召开了“1+4”政策落实情况会，检查落实效果，加强宣传推广，保证有条件的民俗户能了解、享受到政策，保证政策的落实，促进文旅产业提质升级；3.“十百千”工程：寒舍万物里项目-正在由新城子镇政府组织全镇所有村组建联合公司，邑仕庄园项目-生态葡萄园建设工作完成了98%护坝工程，葡萄架杆工程完成了70%，精品民宿其中11套民宿部分墙体拆除及翻建前准备工作已完成，帐篷营地、儿童果园、水面景观正在规划中，其余项目正在顺利推进中；4.乡村民宿：正在研究制定2021年乡村旅游评定工作的通知，待领导审核后正式开展评定工作。 
47 利用南山滑雪场冬季冰雪旅游优势和潮河沿线资源，筹办特色文旅体育活动，提升密云新城南部地区的经济活力。 区文化和旅游局区体育局河南寨镇 1.更新京沈线高铁密云站7块最新广告牌，宣传我区清凉谷、天门山等文明旅游资源，拓展高铁沿线旅游市场；2.持续开展“两天一夜游密云”活动，在微博、携程、小红书、抖音等多平台发布资讯，宣传密云文旅特色资源；3.成功举办第十八届北京· 密云鱼王文化节，围绕“水库情怀·寻鱼味道之旅、果蔬飘香·丰收金秋之旅、红叶浓情·休闲赏景之旅”三大主题，推出8条精品路线。
48 深化“旅游+”融合发展，利用京沈高铁、市郊铁路怀密线、通密线为密云发展带来的机遇，串联沿线旅游资源，整合全域交通接驳、基础设施和信息服务体系，紧密对接游客个性化多样化需求，开发摄影、越野、骑行、美食等跨界融合的新消费新业态，满足沉浸式旅游体验。优化土地供给，积极争取“点状供地”政策，保障优质投资项目顺利落地。 区文化和旅游局区交通局市规划自然资源委密云分局 1.深入推进农旅融合，以金叵罗村现有田园综合体为雏形，打造网红打卡地，实现“旅游+农业+共享”的密云文旅融合品牌带动效应；2.深入推进“旅游+红色”融合发展,东线自三月中旬至今已接待各党政机关及企事业单位团体80余个、6000余人，西线白乙化纪念馆提升打造工程已完成；3.深入推进“旅游+体育”融合发展，持续完善密云骑行线路方案设计；4.推进蜂旅融合，加快推进冯家峪悬蜂谷景区项目，项目已开工建设；5.围绕京沈高铁、市郊铁路怀密线、通密线整合全域交通接驳，目前已开通接驳线路5条。
49 精心策划大型推介、品牌营销等活动，持续提升“山水田园·画境密云”品牌形象。动员各方力量，凝聚各方共识，保护好绿水青山，整治好城乡环境，培育好淳朴民风，构建好诚信体系，让密云成为首都市民休闲旅游的首选目的地。 区文化和旅游局 1.制定完成2021年度旅游策划市场营销工作计划，推出迎中秋、国庆企业系列活动及4条精品采摘线路，采用传统媒体、新媒体、特色活动等多维度、全方位矩阵式宣传，推广“山水田园 画境密云”品牌形象，扩大密云知名度和美誉度；2.强化诚信体系建设，本月开展安全生产、消防安全等工作，共计检查单位29家次，出动检查人员77人次，无非法一日游等情况。
50 构建“特色蜜、水库鱼、环湖粮、山区果、平原菜”五大特色农业体系，完善“一村一品”“一镇一业”产业布局，推进一批现代化高标准示范基地建设，不断扩大“密云农业”的品牌影响力、竞争力。稳住并优化农业基本盘，确保粮食安全，做好果品、蔬菜等农产品的生产供应，提高服务和保障市场需求能力。加强与中国农科院、中国农大等高等院校的协同创新平台建设，推动先进配套技术和成果转化落地，支持都市农业特色新品种试验示范。 区农业农村局区园林绿化局密云水库综合执法大队区农业服务中心 1.成功建立北京蜂产业研究院并召开蜂产业研讨会议；2.组建密云水库渔业产销合作社，推进密云水库鱼绿色有机鱼认证、地理标志品牌认证和区域公用品牌认证工作；3.目前全区粮食播种面积13.7万亩、产量2200吨，蔬菜播种面积4.03万亩、产量10.88万吨；4.持续推进5.3万亩果品基地和800亩果品基地有机、绿色认证工作，加快推进苹果、樱桃等5个精品园项目建设，3个600亩板栗园提质增效基地已完成板栗早熟品种改接；5.完善“一村一品”“一镇一业”产业布局，推进6个园区示范基地建设，目前棚室改造项目已开工建设，已完成总建设任务的5%。
51 深化与外部机构、资本、人才、技术的合作，加强中华蜂保护，稳步扩大蜂群规模，制定成熟蜜生产技术规范，研发高端功能性蜂产品，发展蜜蜂授粉服务，拓展蜂产业服务领域，提升密云蜂产业品牌影响力。 区园林绿化局 1.持续推进蜂产业项目建设，2021年共15个项目，其中5个项目正在开展施工招投标准备工作，其余10个项目正在进行项目资金评审；2.建立北京蜂产业研究院并召开蜂产业研讨会议；3.迎接区人大代表视察蜂产业工作，筹划密云于台湾两地蜂业交流会议，审议《北京市密云区人民政府关于蜂产业建设于发展情况的报告》；4.强化蜂产业宣传，提升品牌影响力，上半年通过“蜂盛蜜匀”官方网站及微信公众号推送蜂业工作动态图文信息，持续宣传密云蜂业及优质蜂产品。
52 统筹生态保水和渔业富民，打造“密云水库鱼”品牌。 密云水库综合执法大队 1.正式挂牌成立“密云水库渔业产销合作社”，在溪翁庄、石城、不老屯、太师屯、穆家峪设立5个分社并初步制定渔业产销合作社各项章程制度；2.积极推进密云水库鱼绿色有机鱼认证、地理标志品牌认证和区域公用品牌认证工作，固化密云水库鱼品牌归属权，提升密云水库鱼品牌价值；3.8月26日与北京水产集团、北京物美商业集团股份有限公司等公司签订供销意向合作协议；4.9月22日，密云区人民政府授权北京北水食品工业有限公司为密云水库有机鱼唯一经销商，全面负责密云水库有机鱼的销售、推广及售后工作。5.通过线上直播和线下实体销售的方式拓宽销售渠道。
53 推动葡萄产业发展，延伸产业链，形成一二三产融合联动。 区农业农村局区园林绿化局 1.结合《北京市休闲农业“十百千万”畅游行动实施意见》发展本年度乡村旅游和休闲农业工作，为我区“酒香之路”相关葡萄酒产业进行推介活动，通过视频、照片等多媒体方式宣传休闲农业精品线路，指导我区邑仕庄园等葡萄企业申报市级休闲农业“五星级园区”称号。
54 引进冷链仓储物流企业，提升农产品存储保鲜能力。 区投促中心中关村密云园 1.梳理全区招商引资优惠政策，充分利用“两区”平台，发布园区信息，加大仓储物流企业引进力度，目前已有2家意向企业拟来密云投资，项目正在对接中；2.完善投资北京地图网站上的空间资源信息，目前已录入空间资151个，发布项目40个。
55 支持“互联网+精品农业”平台建设，研究解决电商产业发展用地等问题，出台农业电商扶持政策，支持电商销售本地农产品，精准反馈市场需求，引导种植养殖业发展，带动更多农民特别是困难农户增收获益。 区商务局区农业农村局 1.《密云区促进农业电子商务发展办法（试行）》已通过区政府审核，已按要求报区委深改委审核，待审定通过后将以政府名义下发；2.组织电子商务企业走进本地农产品专业合作社、低收入户，为本地农产品销售搭建服务平台，监测农产品电商销售信息及企业反馈的各类问题，及时推动解决。
56 研究制定国企改革发展三年行动计划，加强规范化建设，加快区管国有企业创新发展和转型升级步伐。完善法人治理结构，选优配强区管国有企业领导班子，打造一支勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的企业领导人队伍。强化绩效考核，落实薪酬制度，激发企业内生动力，提高企业经营效益。持续深化公司制改革，压减国有企业管理层级，降低企业管理成本，完成区管一级国有企业下属31家非公司制企业的改革工作。 区国资委 初步形成《密云区国企改革三年行动计划（2021-2023年）》，已征求相关部门意见并进行了修改完善，已报区政府，待经政府常务会议审议通过后正式印发。
57 完善首云、威克矿区转型发展方案，推动符合区域功能定位的高质量文旅综合体项目落地。利用水库二级区3家已关停矿山的土地和设施设备等资源，发展观光农业、生态旅游等绿色产业。 区国资委区文化和旅游局区农业农村局 1.与中资蓝天生态科技有限公司、中国煤炭地质总局等企业对接首云、威克转型事宜；2.目前根据《北京市休闲农业“十百千万”畅游行动实施意见》指导内容及市级工作、资金规划，正在进行冯家峪镇休闲农业产业项目及太师屯镇民俗户升级改造工作。
58 鼓励国有企业参与生态保护、城市开发建设、棚户区改造、民生保障、园林绿化、文化旅游、社会服务等多领域经营管理，在推动密云经济社会发展中发挥更大作用。 区国资委 结合区管国有企业的主营业务实际，全面挖掘区属国有企业资产资源，积极探索参与区域经济发展、城市建设和乡村振兴等各个领域的开发与运营，研究制定融入区域经济发展的实施工作计划。
59 落实“优先发展农业农村、全面推进乡村振兴”的部署，抓住实施乡村建设行动的机遇，明确产业兴旺的首要目标，突出多元化、特色化、组织化，发展壮大集体经济。引导成立镇级管理的公司制集体企业，承接属地管理类、服务类项目。规范集体企业和集体经济组织管理，合理分配经营收益，实现集体资本积累。 区农业农村局区经管站各镇 研究制定了《密云区扶持壮大集体经济实施方案》，已于9月16日以区委农办名义印发，目前13家国企已完成38个村的初步对接， 截止8月底，经区经管系统统计梳理，纳入扶持范围的194个村集体中有48个村集体经营性收入超过10万元，完成今年“消薄”任务目标的68.6%。
60 利用集体林场开展森林可持续经营，鼓励发展林下经济，增加集体和农民收入。 区园林绿化局 1.2021年密云区林下经济示范项目已完成总体方案和投资估算，已向区政府主管领导汇报并确定总体思路和布局，待进一步完善方案后报区财政局进行专家论证；2.项目相关镇就方案设计与设计公司正在对接，现阶段西田各庄镇已完成对接，太师屯镇已完成第一次对接。
61 集约利用土地，推动农民就业产业基地的有效利用和产业提升。规范农村用地管理，出台集体经营性建设用地统筹利用相关政策。完善农村产权流转交易市场服务体系，积极盘活农村闲置土地、厂房，吸引高质量投资项目落地，提高土地增值收益。 区农业农村局市规划自然资源委密云分局区经济和信息化局区经管站各镇 1.起草编制《密云区集体经营性建设用地统筹利用实施主体及组织运行管理办法（试行）》和《密云区集体经营性建设用地使用合同（试行范本）》，正在征求相关部门及各镇意见建议；2.推动美丽乡村规划批复工作，《密云区集体经营性建设用地统筹利用实施意见（试行）》已经区委常委会审议通过，待修改完善后正式印发；3.成立了农村产权流转交易镇级服务站，村级服务点，通过发包租赁、入股联营等方式盘活农村闲置土地、厂房、农宅资源，引进成熟的合作企业，发展设施农业、民俗旅游等产业，增加村集体收入。
62 培育新型职业农民队伍，推动乡村人才振兴，夯实集体经济发展的人才基础。 区农业农村局区农业服务中心各镇 1.将乡村人才振兴纳入各级党委人才工作总体部署，为乡村振兴人才队伍建设提供坚强有力的政治保障；2.通过线上线下方式，开展新型职业农民和种植技术培训2200余人次。
四、以统筹城乡规划建设管理为支撑，积极推进城乡一体化发展（19项）
63 落实密云区“十四五”规划和分区规划，抓紧编制实施街区控规、镇域国土空间规划和各类专项规划。 市规划自然资源委密云分局各镇街（地区） 启动新城0202、0203街区（位于新城西北部，北至京沈路，南至西门外大街、东至滨河路）控规编制工作，推进经济开发区0205、0206、0301、0302四个控规编制，开展剩余镇域国土空间规划编制工作；3.开展专项规划编制工作。
64 发挥专业生态责任规划师团队优势，推进城镇更新。深入推进规自领域专项治理工作，持续巩固“基本无违建区”创建成果，落实“村地区管”管理办法和农村土地“三级巡查”机制，清理整治各类涉地违法乱象。 市规划自然资源委密云分局区城管执法局区农业农村局区经管站各镇檀营地区 1.制定《违法用地违法建设和矿产资源巡查工作实施方案》，确定区级巡查路线点位，建立网格化巡查体系，已完成公共公益项目摸底排查工作；2.持续推进违法图斑举证、清除工作，目前已完成拆除销账7.58万平方米，腾退土地7.74公顷，已提前完成年度拆违任务；3.按照《密云区“村地区管”管理办法（实行）》要求，做好农村集体土地发包、出租、流转的区级联审工作。
65 推进高铁站周边配套路网建设，加快新东路南延、圣水泉路南延等道路建设，实现西统路北延二期、密三路扩建工程竣工通车。 区城市管理委区公路分局河南寨镇巨各庄镇 1.新东路南延项目正在进行初步设计及概算编制，已召开征地拆迁和拆改移工作启动会，正在开展拆、评、测、监理、审计等服务公司选取工作；2.圣水泉路南延已取得水评、环评、洪评、方案批复、多规合一协同意见，正在与市发展改革委沟通项目必要性，推进项目入库事宜；3.西统路北延二期已完成总工程量的98%，具备通车条件。
66 实施城区积水点治理工程，整治中心城区雨污合流。 区城市管理委区水务局 密云城区积水点治理一期工程已取得市发改前期工作计划通知批复，取得水评、洪评、稳评批复、“多规合一”协同意见及属地政府意见后已完成环评网上备案及实施方案评审，目前待批复。
67 推进无障碍公共设施建设，提升城市的安全性、便利性。 区残联 全面推进600处无障碍整改点位整改工作，截至目前，已整治、整改点位1195处，完成全年任务的199.2%。
68 提高电力保障能力，加快推进塘峪220千伏、西田各庄220千伏、河南寨110千伏、西智35千伏输变电站等电力工程建设。完成密云门站和次高压管线联络等天然气工程，保障全区安全稳定供气。 区城市管理委区供电公司北京燃气集团密云分公司巨各庄镇溪翁庄镇穆家峪镇西田各庄镇河南寨镇 1.塘峪220千伏输变电站已全部完工并已投产；2.西田各庄220千伏输变电站正在开展拆迁补偿协议签订工作，共5户，3户已签；3.河南寨110千伏输变电站正在推进拆迁补偿协议签订工作，涉及19户，已签订18户。站址部分地上物拆除工作已基本完成，准备进场施工。河南寨镇政府已落实建设用地减量指标挂钩腾退地块。区规自分局已将“一书四方案”上报市规自委审批；4.西智35千伏输变电站已经完成地上物调查清理，正在开展拆迁补偿工作，涉及46户，已签定协议41户；西田各庄20基铁塔已交地；5.密云门站项目已完成红线范围内拆迁补偿协议的签订工作；6.次高压管线联络项目已经过主管区长调度会议决定不再与密三路二期并线实施，将尽快启动拆迁补偿工作。
69 统筹推进城市基础设施信息化建设，新建5G基站260个以上，整合打造城市综合信息平台。 区经济和信息化局 截至9月24日，累计建设5G基站169座，已完成全年任务目标的65%。
70 运用科技手段构建网格化管理体系，精准发力解决一批城市环境、交通、应急管理等难点问题。 区城指中心 截至9月底，通过“密云区网格化社会服务管理系统”立案、派发城市环境、交通、应急管理等问题事件共18753件，已办结16180件，办结率87.11%。
71 推进101国道两侧绿化景观提升。 区园林绿化局 101国道密云段两侧绿化改造提升工程已经开始进场施工，完成整地50亩。
72 实施鼓楼东西大街、南北大街、阳光绿地、铁路沿线、潮白河和高铁站周边等环境提升工程，打造一批城乡环境的亮点。 区城市管理委区园林中心鼓楼街道、密云镇十里堡镇、河南寨镇、穆家峪镇、西田各庄镇、溪翁庄镇、冯家峪镇、不老屯镇、高岭镇、古北口镇、新城子镇、巨各庄镇大城子镇 鼓楼东西大街、南北大街、阳光绿地公园、玉兰公园提升工程已全面完工，栽植乔灌木796株，地被9600平方米，铺装1900平方米；潮白河周边环境整治工程（二期）已全面完工，累计修复沥青路面15323平方米、铺设路灯管沟9800米、绿化种植34659平方米、新作围栏4000米、粉刷墙面27305平方米，修复步道8260平方米，更换广告牌匾127块；铁路沿线环境整治工程（一期）已全面完工，累计修复道路8500平方米，粉刷外立面36331平方米，铺装透水砖15300平方米，路灯基础敷设9182平方米，绿化33603平方米，安装广告牌匾108块。
73 倡导绿色出行和环保共享，引入共享单车服务。 区城市管理委区交通局 我区共享单车引入项目正在稳步推进中，现已完成停车点位施工、划线，并且已在程序内上线规范停车区；已完成全部3000辆共享单车的投放任务。目前，全区共有218个点位，充分覆盖市民出行区域，便捷市民用车还车。
74 强化城乡环境管理考核全覆盖，落实“门前三包”制度和通报曝光机制。 区城市管理委区城管执法局各镇街（地区） 《密云区城乡环境建设管理工作方案（试行）》正式实施，按照新方案开展全区考核工作；重点针对市、区两级问题台账点位开展检查工作，对发现的问题由区环境办汇总后下发至相关镇街（地区）予以整改，促进环境秩序持续向好。
75 继续开展环境问题和交通秩序清理整治行动，加强停车管理。 区城市管理委区交通局区公安分局交通支队区公路分局 1.区环境办联合第三方每日开展环境巡查检查，发现问题及时反馈属地镇街和相关单位进行整治，完成市级台账658处、区级台账43676处脏乱点整治；2.开展交通秩序综合整治行动，累计处罚各类交通违法行为49066起；3.加大管养道路清扫保洁力度，每天平均完成清扫保洁472公里，全月累计清扫14160公里，洒水11100吨。
76 加大农村地区乱堆乱放、污水直排整治力度，落实长效管护机制，持续巩固环境整治成果。 区农业农村局区水务局各镇 对全区327个村居人居环境进行专项巡查，并以现场会的方式组织各镇主管镇长区内参观学习，营造比学赶超的良好氛围。目前各类问题已经基本整改到位。下一步将继续落实检查机制，加强精细化管理水平，充分调动村民群众积极性培育文明乡风，逐渐完成人居环境由“整治”向“管理”的转变。
77 统筹农村环境卫生类公共服务事项，实现专业化队伍统一负责、常态化管护。 区农业农村局 统筹农村环境卫生类公共服务事项，在太师屯镇、东邵渠镇试点成立生态环境管护队，实现专业化队伍统一负责、常态化管护。目前已开始正式运行，成效显著。
78 广泛开展新时代爱国卫生运动，持续推进国家卫生镇创建，培育“爱护环境、建设环境、享受环境”的文明习惯和社会风气。 区卫生健康委区城市管理委 1.对不老屯、石城、高岭、密云镇、新城子、穆家屿、北庄、东邵区、河南寨等9个创国家级卫生镇进行区级验收；2.对卫生城区及卫生镇内公共场所“四小”行业、生活饮用水供水单位、学校、医疗机构进行监督检查和创卫指导，共监督检查8825户次，对存在问题的163家单位责令整改。 
79 按照全市“百村示范，千村整治”工作部署，高标准推进50个美丽乡村建设任务。实施乡村街坊路、照明和村庄绿化美化工程，持续补齐基础设施短板。 区农业农村局 1.新城子镇花园村等7个村地上工程已完工；2.溪翁庄镇北白岩村等21个村已启动地上工程建设；3.13个村已完成招投标工作；4.大城子镇河下村等8个村已取得财评报告,正在准备招投标工作；5.1个村正在推进财政评审资料完善工作。
80 继续推动农村污水治理三年行动，实施53个村污水处理设施建设，同步改善农村供水保障系统。 区水务局 已取得规划复函、环保复函，市发展改革委于8月13日下达专项建设任务，区发改委于8月19日批复工程实施方案，正在办理“多规合一”手续和施工图设计，开展施工、监理单位招投标前期准备工作，已在“北京市中介服务网上交易平台”通过比选方式选取招标代理公司，已于9月底发布招标公告，预计11月底完成招标工作。
81 有序推动农村“煤改电”工程，完成33个村、1.2万户配网改造及设备安装工作，力争用两年时间实现全区“煤改电”全覆盖。 区农业农村局区供电公司 1.制定印发《密云区冬季清洁取暖工作实施方案》，目前区农业农村局正在组织各镇村选定入村品牌以及设备型号工作；2.供电公司正在加快实施外电网改造提升进程，已完成总工作量的30%左右。
五、以不断满足群众“七有”“五性”需求为目标，进一步保障和改善民生（18项）
82 坚持问题导向，提升主动治理、为民服务水平。发挥12345市民热线指挥调度作用，落实“接诉即办”全程记实要求，及时解决群众合理诉求。加强对群众反映问题的梳理和预判，推动“未诉先办”，全力提升群众诉求解决率、满意率。 区城指中心各镇街（地区） 1.完成9月“接诉即办”考核任务，共受理工单15706件，其中，其中纳入市级考评7162件，解决率89.56%、满意率93.64%、加分项0.33分、综合成绩93.24分，位列全市第5位;2.每月通报《市级点评密云区问题点位整改台账》《群众诉求未解决量前十台账》和难点问题清单进展情况，化整为零，倒逼责任落实。
83 推进垃圾分类全链条闭环管理，提高垃圾减量化、资源化、无害化水平。 区城市管理委区农业农村局区城管执法局各镇街（地区） 1.示范片区创建工作，12个镇街已通过验收，剩余8个镇已完成市级垃圾分类示范片区验收现场核查工作，正在等待市级验收结果；2.提高居民自主分类投放准确率，指导镇街综合执法队进行精准执法；3.推进非居民厨余垃圾计量收费工作，完成非居民厨余垃圾收集运输服务单位梳理，完成1617家非居民单位排放登记工作；4.开展示范单位创建工作，第一批示范单位104家创建工作已完成，其他归口领域的创建工作将分期分批梯次推进。
84 完善物业管理体系和考核办法，狠抓物业企业服务质量，加快构建共建共治共享的社区治理体系。 区住房城乡建设委区民政局 1.制定并《密云区成立业主大会和选举业主委员会的实施方案》，指导镇街（地区）推动组建业委会,促进全区物业服务水平的整体提升；2.示范点社区与宣传教育相结合，开展“社区议事厅”书法比赛活动，通过居民广泛参与，提高社区居民对于社区议事厅的知晓度。
85 新建和提升便民服务网点50家，改造市场5家，提升生活性服务业品质。 区商务局 截至目前，已精准补建提升基本便民商业网点44家，更好地满足了居民便利性生活消费需求；大城子程各庄吉祥集贸市场、华远农副产品批发市场、太师屯镇马场集贸市场提升改造项目已完工。
86 继续着力解决不动产登记办理、房屋征收拆迁等领域的重点难点问题和历史遗留问题，切实保护群众合法利益。 市规划自然资源委密云分局区住房城乡建设委 桃源公馆、宾阳里甲11号楼已完成首次登记；万利花园、久润花园、博世庄园、碧水花园、世纪家园A座正在由属地政府作为实施主体，办理房屋主体安全、防雷安全检测鉴定及房屋测绘；溪水花园项目存在违法建设，正在由分局执法队进行处罚。
87 深化教育领域综合改革，优化教育资源布局，推进滨河学校、第八中学建设和第七小学、檀营小学二期工程建设，办好人民满意的教育。 区教委区发展改革委区财政局市规划自然资源委密云分局、密云镇檀营地区 滨河学校一期新建工程、第八中学新建工程、第七小学、檀营小学改扩建工程正在开展征占地相关工作，同步启动交评、水评、环评、土壤调查报告和可行性研究报告编制工作。
88 深化医药卫生体制改革，全力支持北大医院密云院区创新发展，推进中医院迁址新建并深化与西苑医院合作，提升医疗服务水平。 区卫生健康委区发展改革委区财政局市规划自然资源委密云分局密云镇 1.区医院开展紧全科骨干学员社区实用技能培训，夯实临床技能基本功；2.中医院迁址新建项目用地计划已报市国资委，正在开展项目建议书、可研、环评、水评等招投标准备工作，项目建议书、可研、稳评报告正在编制中；3.中医医院与西苑医院合作正在推进中，已启动方案设计工作。
89 加强社会养老服务能力建设，推进社区养老服务设施改建，构建区、镇、村三级互补养老服务体系。 区民政局 对区域内10个镇街的养老服务设施进行了摸底调查，根据拟出设施改建以及符合条件的名单进行改造指导，对站内的无障碍、配套设施配备、厨房的提升改造、文娱室的设立和扩容等进行了完善提升，目前改造工作已全面完成，达到提升完善相关标准。
90 全面推进北京市公共文化服务体系示范区建设，规划建设区文化中心，保护好密云古城墙遗址。 区文化和旅游局 1.全面推进示范区镇综合文化中心、村社区综合文化室等公共设施改造提升工作，进一步督导各镇街示范区创建指标推进落实，确保验收档案质量；2.区文化中心项目已召开协调会进一步优化深化设计方案案，目前已完成方案深化修改准备汇报；3.古城墙遗址保护已经与项目编制单位签订服务合同，其中密云城墙遗址不可移动文物认定项目已完成文物认定报告编制，文物影响评估报告和遗址修缮及保护工程方案正在编制中，文物保护规划已编制完成，城墙遗址修缮及保护工程已完成前期资料整理工作，图纸绘制与方案文本框架已完成。
91 开展全民健身活动，办好特色体育赛事。 区体育局 1.已定制完成创建体育特色镇的社会体育指导员培训方案,组织创建单位参与市级、区级活动，并开展了科学健身大讲堂活动；2.已完成冰雪嘉年华、生态马拉松、北京市首届社区杯八人制足球赛等3项次区级以上赛事活动,已制定下发了《北京市密云区第十三届全民健身体育节工作方案》；3.2021年密云区第九套广播体操展示活动已顺利举办。
92 完善退役军人服务保障体系，加强残疾人温馨家园建设。 区退役军人事务局区残联 1.本月1号全面启动我区2021年秋季自主就业退役士兵(官)接收工作，后续将及时举行迎接仪式并开展适应性培训等工作；2.本月14日开始，对我区3家镇街标杆型服务站、8家镇街红色服务站、43家村（社区）示范服务站创建情况进行第二轮督导，并取得了良好成效；3.经初步验收合格的10家温馨家园已开始试运营，为所属区域内有生活照料等需求的残疾人提供理发、保洁、送餐等助残服务。
93 推动实现更充分、更稳定和更高质量的就业，完善就业托底保障机制。统筹生态补偿、转移支付、就业安置、技能培训、结对帮扶等措施，保障农村居民人均可支配收入实现合理增长。 区人力社保局区农业农村局 1.截至9月底，按照市区就业政策，已为9953家次用人单位招用的38064人次劳动力申请资金31157.64万元，现有享受灵活就业社会保险补贴政策3287人，申请灵活就业社会保险补贴2792.21万元，公益性组织共安置就业困难人员3061人，为我区社会公益性就业组织申请市级资金7746万元，审核发放1260家次企业9292人以工代训补贴资金1168.09万元；2.大力开展职业技能提升行动，共培训城乡劳动力10792人，发放职业技能提升补贴2284.81万元。共计开展112场线下、线上招聘会，共解决城乡劳动力就业8926人。城乡劳动力培训2150人。
94 做实与朝阳区、市属国企结对帮扶，落实产业帮扶等措施，带动“脱低”农户持续增收。 区发展改革委区农业农村局 各镇街落实朝密结对镇街会议要求，积极主动与朝阳结对街乡对接，已取得初步成效，大部分镇街已初步落实购买农产品事项，已有5个社区完成结对工作。
95 关注水源保护区群众和矿山分流人员的实际困难，加大政策性支持力度。 区人力社保局区农业农村局区国资委 1.首云矿业和威克冶金公司职工转岗安置工作已经完成，檀州资源开发公司积极与区人力社保部门对接，持续推进矿山企业已解除劳动合同职工的再就业工作；2.已针对有就业意愿和就业困难人员完成走访、调研工作，具体数据正在统计中；3.持续加大水库一级保护区农业产业、农村基础设施建设、农民转移就业等方面政策倾斜力度，目前水库一级区保护农民住房、农民就业、打造渔业品牌、壮大村集体经济等工作正在推进当中。
96 关心关爱弱势群体、特殊人群，及时足额发放低保、养老、助残等各类补助。 区民政局区残联 1.目前已发放低保等基本生活救助金16168万元，发放残疾人两项补贴资金6624.8万元，对符合条件的老年人发放津贴补贴7452.34万元；2.审批完成符合申请居家助残服务补贴条件16—59周岁残疾人4232人，发放补助金385.58万元。
97 加快新农村刘林池、十六局棚户区改造项目回迁安置房工程建设，推进西大桥、溪翁庄镇中心区、大唐庄小唐庄王家楼棚改项目启动。推进李各庄共有产权房建设。 区住房城乡建设委穆家峪镇密云镇溪翁庄镇果园街道 1.新刘棚改八个回迁安置地块、十六局棚户区改造项目东侧地已开工并稳步推进；2.西大桥棚改项目正在完善认定办法及补偿方案初稿，同步开展征收服务、拆除、测绘等服务机构的招标工作;3.溪翁庄镇中心区棚改项目完成封闭式宅基地权属资料信息采集工作，并已开展宅基地认定原则方案制定及认定前各项准备工作；4.大唐庄小唐庄王家楼棚改项目已纳入市2021年棚改计，待下一步报市政府审批；5.李各庄共有产权房项目已完成施工建设，取得规划验收，人防验收备案，具备竣工备案的条件，7-11月针对全装修交付进行自查维修， 12月申请竣备，进行交付。
98 实施8个小区住宅楼及公共区域的综合整治，完成62栋共9.1万平方米住宅楼漏雨房屋改造提升，在有条件的老旧小区开展住宅楼加装电梯工作。 区住房城乡建设委 1.老旧小区综合整治工程中标施工企业目前已进场施工，正在有序推进；2.房屋漏雨改造提升工程基本完工；3.已与果园街道辖区内4个单元居民签署加装协议，加装电梯施工图纸审查完成，实施主体正在挖基坑，改移地下市政专业管线。
99 继续支持帮扶地区巩固脱贫成果，深化合作，携手发展。 区扶贫协作和支援合作领导小组办公室 1.调研对接：完成党政代表团赴库伦旗、竹溪县、承德市、玉树市调研对接任务；2.资金项目：拨付区级援助资金库伦旗、玉树市各500万元、竹溪县510万元；3.社会力量：援助资金物资库伦旗190.5万元，玉树市115万元，竹溪县2万元；4.人才支援：援派挂职干部9名（通辽市库伦旗4名，玉树市3名，竹溪县2名），专业技术人才26名。
六、以安全发展为底线，切实加强平安密云建设（13项）
100 坚持“三防、四早、九严格”的工作要求，认真做好疫情常态化防控，保障人民群众的生命安全和身体健康。落实《加强公共卫生应急管理体系建设三年行动计划》，加快完善疾病预防控制、重大疫情防控救治、应急物资保障三大管理体系。加快提升全区核酸检测能力，严格落实院感防范各项措施，强化实验室生物安全管理，继续备用集中医学观察隔离点和集中健康观察点，预留充足的医疗资源和物资储备，做好疫情风险应对准备。 区卫生健康委区商务局区疾控中心 1.建立食源性疾病病例报告系统、食源性疾病主动监测系统、传染病（含结核病）报告系统、精神卫生信息管理系统；2.及时、科学、高效、有序开展全面细致流调溯源工作，按照“应隔尽隔”的要求对相关人员全部隔离观察，隔离期间严格执行单人单间，“足不出户”、“14+7”隔离和解除前“三阴”“双平行”核酸检测要求；3.加强院感防控措施落实，9月份共检查103家医疗机构，警告行政处罚9户次,责令立即整改。
101 严格监管进口冷链食品。 区市场监管局 截至目前，全区65家进口冷链食品生产经营单位已全部在北京冷链追溯平台完成注册，累计追溯进口冷链食品2866批次、冷链食品465.414吨；累计进行进口冷链食品及外包装检测2447件、进口冷链从业人员检测7308人次、核酸环境检测3666件，结果全部为阴性。
102 推进重点人群疫苗接种工作。加大卫生健康宣传教育力度，引导群众养成良好的卫生健康习惯。 区卫生健康委区疾控中心 1.截至9月底，全区现有19个新冠疫苗临时和固定接种点，已累计接种40.5万人，累计接种79.3万剂次，接种率达94.25%；2.“密云360网”微信公众号累计推送健康教育知识91条，开展“5·15防治碘缺乏病日”“6·6爱眼日”等联合宣传11次。 
103 以建党100周年安保工作为主线，全力维护密云社会大局持续稳定。落实重点行业领域专项整治长效机制，铲除黑恶势力滋生土壤。 区委政法委区公安分局各部门各镇街（地区） 以建党100周年安保工作为主线，全力维护密云社会大局持续稳定，健全完善行业监管部门与政法机关的扫黑专题联席会议制度。
104 加强普法宣传教育，推动行政执法权下放镇街后执法效能稳步提升。 区司法局各镇街（地区） 1.通过“法润密云”微信公众号，围绕民法典知识普及、政法队伍教育整顿相关动态、教育整顿应知应会知识等内容开展线上普法宣传,共发布文章数66篇，阅读量7346人次，转发量3458人次；2.完成十里法治长廊和法治公园宣传栏的部署更换工作；3.开展法治文艺演出；4.完成市级民主法治示范村推荐工作；5.加强行政执法协调监督，做好执法问题指导、部门间执法争议协调工作,参街街乡吹哨报到会议共3次。
105 开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的原则，加强信访矛盾源头治理。 区信访办 建立区、镇（街）、村（居）三级领导包案治理重复信访、化解信访积案工作机制，按照“三到位一处理”原则，逐案落实“五个一”化解工作方案。截至9月30日，根据市联席办化解标准、化解进度和化解率要求，151件重复信访，已上报化解143件，审核化解率为94.7%。
106 防范和化解金融风险，对突出矛盾风险早发现、早预警、早处置。 区发展改革委（金融办）区公安分局 1.运用大数据监测平台，加强对辖区内涉嫌非法集资企业风险情况的监测预警；2.通报风险企业情况，督促指导各属地、经济功能区开展化解处置工作；3.按照“防范和化解金融风险，对突出矛盾风险早发现、早预警、早处置”工作账单，部署并指导属地派出所做好本辖区涉及高风险企业摸排、建档、管控工作，有效确保辖区社会面秩序稳定。
107 加强智慧平安小区和智能交通建设，强化动态管理，不断完善社会治安防控体系。 区公安分局 积极指导各镇街开展智慧平安小区前端建设，预计2021年底智慧平安小区要实现建设全覆盖。涉及我区住宅小区和平房村落1018个，其中202个楼房小区有36个完成了整体建设并与市级平台进行了联网对接，有41个完成了前端设备安装；村庄建设方面，816个自然村有412个符合雪亮标准，剩余404个需进一步进行建设；交通支队积极开展智能交通建设，截至目前密云区612项目完成5处信号灯建设并投入使用，另有4处点位建设完毕未通电，确定70个新增点位中，完成基础、管线16个点位。
108 全面加强京沈高铁、市郊铁路沿线及车站周边治安管理，净化铁路沿线治安环境。 区委平安铁路建设协调专项组 结合区政府“全面加强京沈高铁、市郊铁路沿线及车站周边治安管理，净化铁路沿线治安环境”的工作要求，结合“6+N”“三清三个一批”等专项工作，依托“并肩治乱”工作机制，积极协调会同交通、城管、市场监管等部门组织开展秩序清整。截至目前，累计出动警力93人次、其他安保力量156人次，确保治安秩序良好。
109 依法有序做好村、社区“两委”换届工作。 区民政局各镇街（地区） 目前，指导全区94个社区居民委员会按要求完成新老村（居）委会交接、设立监督委员会及下属委员会、材料归档、系统填报、证书下发等后续相关工作。
110 以对人民高度负责的精神抓安全，坚持“党政同责、一岗双责”，守土尽责，严格监管，全面落实安全生产责任制。 各部门各镇街（地区） 1.严格落实市区两级关于“党政同责、一岗双责”相关规定要求，根据《北京市安全生产委员会 北京市防火安全委员会关于下达2021年度区委、区政府安全生产和区政府消防工作目标任务书的通知》，稳步推进安全生产各项工作；2.积极开展执法检查工作，行政执法检查2324件，人均检查量193.67。截至9月22日，全区道路交通领域发生生产经营性死亡事故16起，死亡16人，生产安全领域发生死亡事故2起，死亡2人，生产经营性消防领域未发生死亡事故，全区未发生较大以上安全生产责任事故。
111 完善突发事件应急处置机制，加强应急能力建设，提高安全发展水平。抓好生产经营、食品药品、防汛、防火、交通运输等各领域安全工作，为群众营造更加安全的社会环境。 区应急局（应急办）区应急委各专项应急指挥部 1.修订我区突发事件总体应急预案，进一步完善突发事件应急处突流程、标准，确保突发事件处置流程科学性、实用性；2.视雨情、水情发展，组织镇街（地区）、防汛成员单位开展群众安全转移避险、关闭景区、排除积水等工作持续做好全区非森林防火期森林防灭火工作,全面做好与市级森林消防队伍大练兵工作,积极筹备做好京津承边界区森林防火联防委员会第十三次会议的相关工作,配合应急管理部森林消防局机动支队完成森林防灭火调研工作,积极筹备下一年度森林防火期（2021-2022年度）森林防灭火相关工作；3.组织开展全区第二次防汛督查工作，做好防汛应急演练及值班值守工作；4.提升应急处置反应能力，妥善处置食品药品安全突发事件，截至目前未发生食品药品安全突发事件。
112 建立健全村规民约，培育和睦友善、文明诚信的淳朴民风。 区农业农村局各镇 1.将宅基地用地建房及拆违控违纳入村规民约中，进一步强化村党组织在农村土地管理、宅基地拆违控违等重大事项的民主决策和民主监督中的作用；2.联合举办农民艺术节，通过文化艺术的传承推动乡村文化振兴，培育文明乡风，为乡村振兴营造浓厚的文化氛围。
七、以党的建设为统领，全面加强政府自身建设（4项）
113 坚持不懈抓好政治理论学习，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢记“看北京首先要从政治上看”，自觉服务首都工作全局。履行保水首要政治责任，落实区域功能定位，统筹推进生态保护与绿色发展。落实全面从严治党主体责任，锻造一支忠诚干净担当的政府系统干部队伍，激励各级干部主动作为、创先争优，干出一流水平、创出一流业绩。 各部门各镇街（地区） 1.抓好政治理论学习，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，制定区政府党组年度学习计划，组织召开区政府理论学习中心组、区政府党组会，深入学习领会中央、市委、区委重要会议精神，紧密结合自身工作对标对表；2.履行保水首要政治责任，年初明确抓好生态保护和绿色发展两件大事，着力做好保水富民、绿色发展、乡村振兴、民生改善、城市管理、安全发展六项重点任务，从严从实抓好第二轮中央环保督察反馈问题整改；3.加强对党员领导干部的日常管理监督，抓好个人重大事项请示报告制度落实，做好廉政谈话，发现干部苗头性倾向性问题，及时教育提醒到位。
114 抓谋划、抓规范、抓落实、抓廉政，提高政府行政效能。改进调查研究，加强统筹谋划，细化工作方案，解决好审批、土地、资金等关键性问题，保障重点工程项目、重点工作顺利推进。完善制度机制，规范工作程序，让权力在阳光下运行。压实工作责任，层层传导压力，确保各项工作部署落地见效。加强廉政建设，深入开展警示教育，引导政府各级干部秉公用权、秉公办事；牢固树立“过紧日子”思想，大力压减一切不必要的行政开支，把省下来的资金用在重点建设和民生改善上。 各部门各镇街（地区） 1.以规范制度为抓手，对照《监察建议书》《司法建议书》《检察建议书》中反映的问题和相关工作建议进行自查，研究出台《密云区全面梳理闲置用地工作方案》；2.深化“零基预算”管理，从严从紧安排各项支出，非刚性、非重点、非生产领域的支出应压尽压，截至目前“三公”压减同比下降3.9%；3.加强廉政建设，召开政府党组警示教育专题会、区政府廉政工作会议暨警示教育大会，持之以恒抓紧抓实抓细政府系统党风廉政建设，坚决落实党风廉政建设责任制，加强对政府系统各单位党建工作的指导、检查和监督，抓班子、带队伍、立规矩、树正气；4.认真落实下基层调研制度，加强调研统筹，通过蹲点调研、“四不两直”检查、民意征集等形式，倾听百姓需求，努力解决群众的操心事烦心事揪心事。
115 加强法治政府建设，落实区政府常务会会前学法、党政机关法律顾问、政务公开等制度，不断提升依法行政能力。健全科学、民主、依法决策机制，遵守“三重一大”制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。强化“三公”经费管理，加强重大项目投资、公共资源交易审计监督，支持纪检监察机关依纪依法监督，严肃查处违法违纪行为。 各部门各镇街（地区） 1.持续推进法治政府建设，严格执行重大行政决策法定程序，提高依法决策水平，圆满完成“七五”普法任务，坚持政府常务会会前学法制度，推行政府法律顾问制度，提高依法行政的意识和能力；2.计划开展政府投资审计项目27个，目前已开展26个，审减投资成本1230.91万元；3.按照《2021年度审计（调查）项目计划》安排，已开展全区一级预算单位2020年度预算执行和决算草案数据审计、区财政局组织2020年度本级预算执行及其他财政收支情况审计等六类65个审计项目，涉及单位197家。
116 主动接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，主动听取社会各界人士的意见建议，高标准做好建议、提案办理工作。 区政府办公室 主动接受区人大、区政协的监督工作，配合区人大、区政协开展了农村“煤改电”、中小学学位规划及缺口推进情况、医疗卫生运行情况、蜂产业发展情况等视察活动20余次。截至9月底，区政府共办理人大代表建议72件，其中67件会议期间的建议已办复，5件闭会期间的建议有3件已办复，剩余2件正在办理中；办理政协委员提案95件，其中办复提案 91件，剩余4件提案正在办理中。
117 落实2020年度区政府党组民主生活会整改方案整改要求，从严从实抓好第二轮中央环保督察反馈的涉及我区的4项重点问题、19项共性问题整改工作。 区生态环境局 自2021年2月4日北京市落实中央生态环境保护督察工作部署会后，我区积极部署相关工作，依据中央对密云区生态环境保护督察整改方案对我区23项督察整改任务的调度，整改工作全面启动并稳步推进中。
118 落实2020年度区政府党组民主生活会整改方案整改要求，扎实推进《监察建议书》《司法建议书》《检察建议书》中有关土地开发利用管理方面重点问题整治工作。 区规自分局区经济开发区区监委 1.认真梳理《监察建议书》《司法建议书》《检察建议书》中涉案项目土地利用问题，并制定整改措施,加强区级审计和市级联审;2.制定印发《密云区土地储备专项债券资金使用办法（试行）》，保障土储专项债券资金的安全使用;3.研究起草《密云区全面梳理闲置用地工作方案》；4.已完成园区土地梳理工作，形成土地利用问题梳理及整改措施报告，目前正在征求意见，下一步以区政府名义报送市监委。

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