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密云区民政局全力以赴推进为民办实事工程
发布时间: 2017-06-29 09:09
来源: 密云区民政局
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日前,我区连续两年纳入政府折子工程的“幸福晚年驿站”被确定为全市农村地区统一名称,这标志着我区创新建立的农村居家养老服务新模式正式向全市推广。
据了解,受农村基本公共服务设施短缺,农村空心化造成留守老人多且居住分散,以及农村养老不离乡土的传统观念等诸多因素的影响,仅仅依靠公共服务设施难以满足农村养老服务的实际需求。2014年底,区民政局着眼农村实际,针对农村高龄、独居、空巢老人多,居住分散,生活照料、护理人员和养老设施相对缺乏等问题,坚持按需建设、本乡本土原则,在农村居家养老方面就近就便取材用人,建立了“幸福晚年驿站”等三种居家养老服务模式,实现农村养老不离乡土、不离乡情、更接地气。
2016年,“幸福晚年驿站”作为政府为百姓办实事项目,列入了区政府折子工程,2017年同时被列为市、区两级政府折子工程。今年,“幸福晚年驿站”项目涉及13个镇街的30个项目点。目前,通过对30个项目点的逐一查看,所有项目均完成了初审并对申报项目进行了盖章确认。今年驿站项目涉及的点多、类型多,其中:按设施来源分,利用村、居集体房屋改造的有19个,利用个人房屋或个人闲置厂房的改造的有11个;从建设类型讲,整体新建5个项目点,通过原有设施局部改造25个项目点;以建设面积来衡量,200—500平方米的有17个,500平方米以上的有13个。此外,今年还特别注重医养结合,有7个项目与卫生室共同建设或毗邻建设。截止到目前,在25家改建项目中,5家已完工,20家主体已完工;在5家新建项目中,1家已动工,4家已经做好了图纸设计和工程预算工作,近期开工建设。
根据区老龄办相关负责人介绍,“幸福晚年驿站”是利用城乡社区或个人闲置资源,通过腾退、租赁或流转改造成养老服务场所,就近为有需求的居家老年人特别是农村空巢、独居及高龄老人,提供日间照料、短期全托、助餐助洁、文化娱乐等基本养老服务,并开展上门服务,实现“家门口”的养老。
从发展模式来讲,“幸福晚年驿站”是以“政府主导+专业运营+社会参与”为发展模式,坚持以“按需建设、便捷可及、功能完善、运营规范”的原则,以逐步改善养老服务设施、健全服务网络、拓展服务内容、培育服务队伍、提高服务水平,从而进一步加快推进社区居家养老服务新模式的发展。
从功能定位来讲,“幸福晚年驿站”可为空巢、独居及高龄有需求的老年人提供日间照料;为老年人提供各种终端系统发出的呼叫服务;依托餐饮服务机构,为驿站内或居家老年人开展助餐服务;为老年人提供活动场所,搭建活动平台,开展文化活动;通过聊天解闷、上门关怀等,促进老年人心理健康;在有条件情况下,还可以为老年人做一些健康指导。
从完善“四级三边”养老服务体系讲,“幸福晚年驿站”也是养老服务体系的基础和居家社区养老服务的最基层载体,是政府为老年人提供基本养老服务的主要路径,它直接满足老年人实际养老服务需求,实现城乡社区养老服务功能全覆盖。
目前,全区已建成“幸福晚年驿站”设置照料床位近500张,服务项目已经逐步拓展到7大类近20项,辐射服务区域内5500余名老年人,进一步提升了老年人的幸福感和获得感,让老年人的“家门口养老”不再是梦。
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