据了解，截止2014年底，密云县60周岁及以上老年人8.4万人，占全县户籍总人口19.37%，空巢老人2.2万人，占老年人口的26.19%，这些老年人大部分居住在社区，受地缘、业缘和老年人特殊的心理等多种因素的影响，90%以上的人不愿入住养老机构，愿意居家养老，与此同时，随着家庭小型化，家庭养老的功能越来越弱，靠单个的家庭已无法满足广大老年人居家养老的需求，为应对全县人口老龄化不断加剧的严峻形势，更好的满足广大老年人的居家养老意愿，积极贯彻落实《北京市居家养老服务条例》，让老年人在家里和社区就能享受到优质的生活照料等服务，密云县以居住在家老年人的服务需求为导向，坚持自愿选择、就近便利、安全优质、价格合理的原则，因地制宜，探索三种居家养老服务新模式，满足老年人的多样化需求。“幸福晚年驿站”――社区服务零距离来到密云县冯家峪镇番字牌村“幸福晚年驿站”，首先映入眼帘的是迎面影壁墙上的松鹤延年图，南北两排红顶青砖、大红廊柱的平房，如果不是每个房间门口的门牌提醒，这里俨然是一个农家院。走进小院，10多位老年人正在这里休养，有的在游戏室玩扑克，有的在健身房做锻炼，有的在医疗室量血压。72岁的李大爷告诉记者，现在他每天都会到幸福驿站里呆上一会，做做锻炼，聊会儿天，不舒服了找大夫看看，累了就在休息室躺会儿，跟在自己家里一样。这是密云县给不愿入住养老机构的老年人提供的一种居家养老服务。充分利用城乡社区闲置办公用房及老旧小学等资源，整合为老服务商、社区卫生服务中心及志愿服务队等社会服务力量，打造具有居家为老服务功能的“幸福晚年驿站”，在一个区域内以驿站为核心，辐射带动周边的社区和村庄，为老年人提供日间照料、短期托老和节日关怀等服务，让老年人“足不出驿站或家”就能得到充分的照料，实现零距离服务。目前，已在鼓楼、冯家峪、石城和东邵渠四个镇街选取7家小型养老服务设施开展试点工作，初步设置家政便民、医疗保障、人文关怀3大类服务，具体包含助浴、助洁、理发、健康体检、生日关怀问候等14种服务项目，将在试点过程中根据老年人需求，不断调整和增加服务内容，以满足老年人的多样化需求，缓解子女没有时间照料老人的压力。“老年扶助”――组团服务一家亲在密云县冯家峪镇保峪岭村有这样一个特殊的家庭，它是由4位同村的老年人组成的，他们不是亲人胜似亲人，相互照料，互助养老，正像他们自己所说：我们几个聚在一起聊聊天儿，做点饭，时间过得也快了，饭吃着也香。这是密云县通过对农村闲置房屋进行改造，建设成具有基本养老功能的农村宅院，让有意愿共同居住的高龄独居、分散五保及其他需要托老的老年人集中供养，互相扶助，共同生活，并设置公益性岗位，为老年人提供保洁助残、精神慰藉等服务,构建的“老年扶助”养老。这种服务既尊重了老年人故土难离的思想，又解决了独居老年人不愿入住养老院、养老难的问题。“邻里互助”――家庭服务送上门俗话说“远亲不如近邻”，在冯家峪镇三岔口村有这样一支服务队，由8名有爱心的村民组成，他们每天都会到自己分片区内的老年人家中走一遭，看看老人有什么需要帮忙的，帮着跑跑腿，干点活。这是密云县针对山区部分村庄空巢高龄老人多，居住分散的实际，通过引领、带动有劳动能力和为老服务有热情的村民，以自家居住地为中心，为周边老人提供日间看护、洗衣做饭和代买代缴等“邻里互助”式养老服务模式。目前，该模式已在冯家峪镇三岔口村进行试点，通过对老年人基础信息的采集和老年人需求分析，已经初步确定助浴、助洁、日间巡护等8项服务项目，让居家老年人享受到邻里的帮助。
（编辑：密云县信息中心网站管理科）（作者：密云县民政局 王纪平 田青清）
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