2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。区人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，牢记习近平总书记重要回信嘱托，全面落实市委十三届六次全会、区委三届九次全会精神，认真执行区三届人大六次会议决议，在区委的坚强领导下，坚持践行和发展全过程人民民主，坚持改革创新、依法履职行权，切实坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为全力打造新时代首都生态文明建设金名片，奋力开创密云高质量发展新局面提供更加坚实有力的民主法治保障。
一、坚持党的全面领导，推动人大工作高质量发展
1.自觉在区委领导下做好人大工作，将人大各项工作安排紧扣在贯彻落实党中央决策部署和市委、区委工作要求上，确保人大工作正确政治方向。
2.根据市委工作安排和区委要求，认真抓好市委第七次人大工作会议精神及市委关于推动人大工作高质量发展的意见的贯彻落实。
3.严格落实重大事项请示报告制度，坚持重大活动、重要工作、重要会议向区委请示报告后再进入法定程序，始终做到与区委同向发力、同频共振。
4.依法行使重大事项决定权，及时审查和批准计划、预算以及镇街（地区）履职事项清单等事项，通过法定程序将区委重大决策部署转化为全区人民的共同意愿和自觉行动。围绕“十五五”国民经济和社会发展五年规划纲要草案编制工作开展专题调研，依法组织做好初步审查工作。
5.加大决议决定贯彻实施情况的监督力度，维护重大事项决定权的权威性和严肃性。扎实推进政府重要民生实事项目跟踪监督，听取和审议区人民政府关于2025年重要民生实事项目完成情况的报告。
6.依法及时做好人事选举任免工作，确保党委人事意图全面实现。严格规范任免程序，坚持任前法律知识考试、颁发任命书、宪法宣誓等制度，增强被任命人员的宪法意识和法治观念。
二、强化依法监督职能，确保权力正确行使
7.落实新修正的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定，深入把握区委“狠抓落实年”要求，坚持正确监督、有效监督、依法监督，纵深推进监督选题精准化、监督程序规范化、调研检查实效化、审议意见清单化、监督贯通聚合化，不断增强监督工作的针对性和实效性。
8.牢记习近平总书记重要回信嘱托，始终把保水护水作为头等大事，聚焦推进生态环保督察、自然资源督察等整改任务落实，听取和审议区人民政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告，以实际行动守护好密云水库“无价之宝”。
9.聚焦加快构建“一条科技创新和生命健康战略发展带、四条特色文化旅游休闲发展带、多个特色乡镇和特色产业”的全域发展格局，对北大怀密医学中心、北京第二实验学校等密云区怀柔科学城东区重大项目建设推进情况开展持续监督，组织代表对密云区怀柔科学城东区基础设施建设情况、四条特色文化旅游休闲发展带工作进展情况进行视察。
10.围绕推动中关村（密云）生命健康服务产业园提质升级开展专题调研，以生命健康产业规划实施为重点，听取区人民政府关于城乡规划实施情况的报告，助力推动建设“北大医学城”“生命健康科学城”“密云生命健康之城”。
11.加大对全区重大项目、重点工程建设推进的监督力度，抓住责任落实的关键环节和重要节点，对未按时开工或者进展较慢的项目，组织代表对政府相关部门开展专题询问，推进区委决策部署落地落实。
12.聚力推进密云区西红柿特色产业集群核心区建设，促进《密云区西红柿特色产业发展三年行动计划（2023年—2025年）》有力实施，听取和审议区人民政府关于西红柿特色产业集群核心区建设情况的报告，大力推进特色农业发展。
13.深化财经领域审查监督，依法听取和审议计划预算、国有资产管理、政府债务、审计整改等工作情况的报告，对区水务局、交通局、司法局、退役军人事务局部门预算编制及执行情况进行重点审查，提高财政资金使用绩效和政策落实效果。
14.学习运用“千万工程”经验，组织代表对加快推进北京“百千工程”密云乡村振兴第二批示范片区（新城子片区）实施情况进行视察，促进和美乡村建设和农业产业发展。聚焦推动改善农村供水条件，强化农村节水管理，听取和审议区人民政府关于农村供水站标准化改造工程建设和用水计量收费工作情况的报告。
15.综合运用听取和审议专项工作报告、视察调研等方式，加大对养老服务、教育数字化、打击治理电信网络诈骗、物业管理等民生事项的监督力度，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
16.围绕“八五”普法决议贯彻落实，听取法治政府建设情况的报告，促进依法行政。维护市场经济秩序，保障经济高质量发展，听取和审议区人民法院关于严厉打击经济犯罪，全力服务保障辖区经济社会高质量发展工作情况的报告。
17.加强群众身边不正之风和腐败问题整治工作监督，听取和审议区监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告，促进保障群众合法权益，巩固党的执政基础。
18.加强规范性文件备案审查工作，听取区人大常委会备案审查办公室关于规范性文件备案审查工作情况的报告。积极配合市人大常委会开展有关法规的立法征求意见和《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》执法检查等工作。
19.加强人大任命人员任后监督和政府部门工作监督，对区住建委、卫健委、国资委、司法局、水务局5个政府工作部门开展评议工作。
20.坚持将人大信访工作作为密切联系群众和监督“一府一委两院”的重要载体，完善信访工作机制，及时转办督办群众反映的信访事项，维护人民群众合法权益。
三、充分发挥代表主体作用，提升履职服务实效
21.加强代表履职能力培训。以习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神等内容为重点，开展代表综合履职能力培训。依托代表家站组织培训，采取“走出去”“请进来”等方式，举办家站负责人示范培训班。开展“小班制专题化”培训，有针对性组织代表学习参观。加强对镇代表履职学习培训工作的指导。
22.密切区人大常委会同人大代表的联系。落实区人大常委会组成人员联系人大代表制度，深化“四倾听”活动。坚持邀请市区代表列席区人大常委会会议制度，确保基层代表本届内至少列席一次区人大常委会会议。采取代表“菜单式”自主选题的形式，邀请代表参与视察调研、执法检查等监督工作，做好区人代会会前代表集中视察工作，保障代表更好参与区人大常委会组织的各项活动。加强专业代表小组建设。
23.密切人大代表同人民群众的联系。加强代表之家、代表联络站规范化建设指导，落实代表“月进站、季回家、年述职”制度，鼓励基层创新形式和内容，依托代表家站高质量常态化开展联系群众等活动，组织开展好2025年“人大代表集中联系选民”活动，加强基层立法联系点建设，推动人大工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
24.拓宽人大代表知情知政渠道。推进政府职能部门进家站工作走深走实，做好“一府一委两院”征求代表意见、邀请代表参与相关工作及活动的组织和服务，密切“一府一委两院”与人大代表的联系。落实好人大代表听取密云区半年经济社会发展形势报告制度。
25.提高代表建议工作质效。优化代表建议培育、生成机制，加强代表建议提出前的沟通、协调和指导，支持代表准确反映情况、有的放矢，提出高质量建议。强化代表建议督办，坚持区人大常委会领导重点督办、专门委员会专项督办、代表工作委员会统筹督办，强化定期会商、现场督办、跟踪督办，推动热点难点问题解决，努力做到“能办”“尽办”。听取区人民政府2025年人大代表建议、批评和意见办理情况的报告。
26.做好闭会期间代表建议提出、交办、督办、答复等工作。
27.依法做好区、镇人大代表辞职与补选工作，加强代表履职管理监督。
28.高质量做好市人大密云团代表服务保障工作。
四、全面加强人大自身建设，夯实人大工作基础
29.坚持“第一议题”学习制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，自觉用党的创新理论凝心铸魂、武装头脑、指导实践、推动工作。
30.坚持“会前学法”制度，提高区人大常委会领导干部学法用法意识，增强运用法治思维和法治方式深化改革、解决问题、推动发展的能力。
31.压实区人大常委会党组全面从严治党政治责任，充分发挥机关党委和各支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面落实“三会一课”“主题党日”、民主生活会和领导干部带头讲党课等制度，不断提高机关党建工作质量和水平。
32.加强对区人大常委会组成人员、镇街（地区）人大主席（主任）和人大干部的政治引领和学习培训，通过举办“读书班”、专题讲座，组织外出考察学习等方式，不断提升履职能力，努力锻造一支“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的新时代人大工作队伍。
33.大兴调查研究之风，坚持围绕议题、聚焦问题、依托代表、广纳民意的调研机制，注重“四不两直”式、沉浸式调研，深入基层、深入群众开展多领域、多层次、经常化调查研究，提升专题调研与视察检查质效。
34.巩固拓展党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒加强纪律作风建设，持续营造区人大常委会机关风清气正的良好政治生态。
35.完善工作制度机制，提升会议组织、公文流转、财务管理、安全保密等工作的制度化规范化水平。
36.积极接受市人大及其专门委员会的指导和支持，主动加强沟通联络，认真做好议题衔接和工作联动。服务保障好全国人大、市人大来密调研，加强与市内外区县人大的工作交流。
37.深化区镇人大工作联动，坚持邀请镇街（地区）人大主席（主任）列席区人大常委会会议、参与区人大常委会组织的视察调研、执法检查等活动。落实区人大常委会主任会议组成人员联系镇街（地区）人大机制，加强经常性的沟通联系和工作指导。
38.加强区人大常委会意识形态和宣传工作，精心办好《密云人大》信息、微信公众号，讲好新时代密云人大故事。
