2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”规划良好开局打牢基础的关键之年。区人大常委会代表工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，以及市委和区委全会精神，落实新修正的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》相关规定，按照市、区人大常委会关于代表工作的部署，以发展和践行全过程人民民主为主线，以提升代表工作能力为重点，坚持守正创新，突出狠抓落实，持续增强代表履职活动的计划性、组织性和规范性，不断开创代表工作新局面。
一、夯实政治基础，牢牢把握代表工作政治方向
1.坚持党的全面领导。准确把握代表工作在全区各项工作高质量发展中的使命任务，科学谋划和推进代表工作，以代表作用的充分发挥推动党中央决策部署和市委工作安排、区委工作要求的贯彻落实。严格执行请示报告制度，代表工作的重大问题、重要事项、重要情况，及时主动向区委请示报告，保证党的领导全面、系统地落实到代表工作中。
2.加强思想政治建设。持续深化政治理论学习，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把政治理论学习放在代表履职培训班、专业代表小组等活动的首位，组织代表原原本本学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，牢记习近平总书记重要回信嘱托，引导代表站稳政治立场，遵守政治纪律，履行政治责任，严守纪律规矩，严格规范代表网络行为，深学笃行新思想新论断新部署新要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、加强沟通协调，做好市代表密云团服务保障工作
3.做好市人大代表密云团相关工作。加强与市人大常委会联系，组织代表开展好履职培训、年中年底集中视察活动、市人代会会前分团活动，做好密云团代表参加市人大常委会专题调研、执法检查、视察等活动的服务保障。提早谋划，跟进指导和服务，做好密云团代表议案建议征集、办理情况跟踪等工作。增强服务责任意识、质量意识，高质量做好市十六届人大四次会议密云团各项服务保障工作。
三、拓宽参与渠道，密切常委会同人大代表的联系
4.密切常委会组成人员同区人大代表联系。落实区人大常委会组成人员联系代表制度，深化常委会组成人员“倾听实情、倾听民意、倾听建议、倾听需求”（四倾听）活动，及时调整常委会组成人员联系区人大代表名单，丰富内容形式、拓展反映渠道，定期收集常委会组成人员联系代表情况，及时总结经验，发现问题，改进工作。
5.密切专门委员会、常委会工作机构同代表的联系。落实对区人大常委会年度重点监督议题计划，采取代表“菜单式”自主选题的形式，邀请代表参与视察检查等监督工作。统筹并指导专门委员会加强专业代表小组建设，适时召开专业代表小组建设座谈会，推动专业代表小组有序开展工作。
6.坚持邀请代表列席常委会会议机制。根据市人大常委会代表工作安排，做好市人大代表列席市人大常委会会议服务保障工作。结合区人大常委会会议议题，综合考虑代表职业、专业和提出建议等情况，统筹邀请代表列席区人大常委会会议。及时向列席代表通报区人大常委会重点工作情况，支持代表对会议议题提前开展调研、听取群众意见建议，鼓励代表积极发表意见建议。进一步做好慰问区人大代表工作，支持和保障代表履职。
7.统筹“一府一委两院”联系代表工作。做好“一府一委两院”征求代表意见、邀请代表参与相关工作及活动的组织和服务。“一府一委两院”应当及时向代表通报工作情况，提供信息资料，保障代表知情知政。年中组织代表听取区政府半年经济社会发展形势报告。推进政府职能部门进家站工作走深走实，通过办理代表建议，邀请代表参与对有关工作的座谈、考察、调研等活动，密切与代表的联系。
四、搭建活动平台，密切人大代表同人民群众的联系
8.健全完善代表联系人民群众机制。拓展人大代表常态化联系人民群众的形式和内容，规范和完善代表集中联系群众活动。组织开展好2025年“人大代表集中联系选民活动”，加强代表之家、代表联络站建设，落实代表“月进站、季回家、年述职”制度，组织代表家站常态化开展活动，支持代表就近就地参加代表家站活动，发挥好代表家站联系群众平台作用。
9.做好区人代会前集中视察。人代会前，围绕区三届人大六次会议确定的全区中心工作、民生实事和人民群众普遍关心关注的热点难点问题，组织代表开展会前集中视察，认真听取原选举单位和人民群众的意见建议，为高质量召开区人代会做好准备。
五、完善督办机制，提高代表建议工作质效
10.服务代表提出高质量建议。优化议案建议培育生成机制，加强前端统筹，做好区人代会及闭会期间代表建议的受理、确认、登记工作。严格“七不提”要求，把好代表建议政治关、法律关、质量关。落实代表提出建议前与有关部门沟通协调机制，加强代表与有关部门沟通联系，提高代表议案建议的针对性、可行性、实效性。支持和服务代表积极参加集中视察、专题调研和代表家站活动，确保代表建议具有良好的调研论证和群众基础。
11.提高代表建议办理质效。把握办前、办中、办后重要环节。强化前置审核，统筹区人大各专门委员会、工作机构对区政府确定的代表建议承办单位提出建议，提高建议办理的精准度。坚持代表建议交办机制，明确年度代表建议办理要求和时限，督促承办单位强化代表建议办理工作，推动承办单位把办理代表建议同贯彻落实区委工作要求有机结合起来，同推进本部门的中心工作有机结合起来，同解决人民群众急难愁盼的问题有机结合起来。加强办理建议过程中同代表的充分沟通，强化主、会办单位之间的沟通联络，形成办理工作合力，努力提升建议办理和答复质量。加强代表建议办理工作全过程、多角度宣传，充分发挥典型建议办理工作的示范引领、正向引导和鼓励激励作用。
12.持续做好代表建议督办。坚持和完善人大常委会领导重点督办、专门委员会专项督办、有关工作机构统筹督办工作机制。组织人大常委会相关工作机构、政府有关部门定期召开代表建议办理工作会商会，听取建议办理工作情况，提出有针对性的建议，推动难点问题尽快解决。推动区政府有关部门建立建议办理工作台账，压实办理责任。做好区政府关于代表建议办理情况报告初审。组织重点承办单位、人大代表实地查看建议办理进展情况，依托代表家站召开座谈会，深入沟通建议办理下一步工作，推动代表建议从办文向办事、从答复向落实、从解释向解决转变，不断提高建议办理质量。
六、开展履职培训，加强代表履职监督管理
13.扎实开展代表履职学习。以习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，新修正代表法、监督法为重点，开展代表综合履职能力培训，同步开展代表履职经验交流。采取“走出去”“请进来”的方式，举办一期代表家站负责人示范培训班，拓宽视野，提高工作能力水平。各专委会结合自身工作组织“小班制专题化”培训。为代表订阅赠阅专业书刊，方便代表开展履职学习，进一步提高代表履职的能力和水平。加强镇代表履职学习培训的指导和服务，落实好代表家站培训制度。
14.加强代表履职监督管理。及时将工作调整和新补选的区人大代表编入相关代表家站开展活动，做好代表家站数据库、代表信息数据库动态更新工作。指导代表家站用好《代表家站工作手册》和《代表履职手册》，及时记录和整理代表履职相关情况，推动代表向选民报告履职情况，加强对代表履职工作的监督，切实增强代表依法依规履职意识。不断强化代表纪律作风建设，引导代表模范遵守宪法和法律，依法行使代表权利、履行代表义务，在本职工作中发挥模范带头作用，自觉接受原选举单位和人民监督。
七、加强代表工作能力建设，提升代表履职服务保障工作水平
15.加强代表工作研究。加强对代表工作的分析研究，制定年度工作计划，增强代表履职活动的计划性、组织性和规范性。加大区人大常委会机关内部代表工作协同力度，树立“一盘棋”思想，坚持同向发力、同题共答，推动提升代表工作整体效能，形成代表工作合力。
16.强化沟通联动。加强与市人大常委会和各区人大常委会联系，学习借鉴代表工作的典型经验和做法，不断提升代表工作质量。在代表培训、代表家站建设、代表履职服务管理、代表联系选民等方面，加强对各镇街（地区）人大（工委）的业务指导，推动代表工作高质量发展。
