公安部5月10日召开新闻发布会，通报了新推出的“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，进一步提升交管服务便利化，这些便利措施将于6月1日起实施。12项措施其中一项为“便利货车在城市道路通行”，积极推动清理全城24小时禁止货车通行的政策，除城市核心区等特殊区域个别道路外，其他道路为货车（危险货物运输车、工程运输车除外）通行预留时间窗口，每天允许通行时间原则上不少于6小时。为落地公安部“我为群众办实事”12项便利措施，北京市公安局密云分局交通支队按照市交管局工作要求，迅速排查全城24小时禁止货车通行情况。

密云区政府发布的24小时区域禁止货车通行的通告有两个，分别是：

一、密政发〔2018〕1号文：《北京市密云区人民政府关于对部分机动车采取交通管理措施的通告》，其中规定：“东至檀西路（含）、南至水源路（含）、西至101国道绕

城线（不含）、北至101国道绕城线（不含）四至范围内的道路，全天24小时禁止载货汽车通行。”

二、密政发〔2020〕39号文：《北京市密云区人民政府关于对部分机动车采取交通管理措施的通告》，其中规定：“橡树湾及生态商务区区域，东至圣水泉路（含），南至右堤路（含），西至顺密路（不含），北至水源路（含）四至范围内的道路，全天24小时禁止载货汽车、专项作业车通行。檀营国际生态城周边区域，东至新檀路（含），南至密古旧路（含），西至檀西路（含），北至101国道绕城线（不含）四至范围内的道路，全天24小时禁止载货汽车、专项作业车通行。”

以上两个通告属于全城24小时禁止货车通行的政策，不符合公安部公安交管12项便利措施，为落实公安部交通管理局工作要求，我区需调整区域24小时禁止货车通行的政策。密云分局交通支队根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《北京市交通委员会、北京市环境保护局、北京市公安局公安交通管理局关于对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》(京交发〔2014〕29号)的有关规定，起草了《北京市密云区人民政府关于对部分机动车采取交通管理措施的通告》，进行预公开，现向广大市民征求意见

公开征求意见时间为2021年5月19日至2021年5月25日

意见反馈渠道如下：

      1.电子邮箱：myjtdd@163.com

      2.通讯地址：密云公安分局交通支队西三楼交通秩序管理中队（请在信封上注明“意见征集”字样）

      3.电话：010-69080969

      4.传真：010-69042831

2021年5月19日

北京市密云区人民政府

关于对部分机动车采取交通管理措施的通告

为保证密云区道路的交通安全与畅通，改善空气质量，有效降低机动车污染物排放，缓解道路交通拥堵，营造良好交通秩序和居住环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》和《北京市交通委员会、北京市环境保护局、北京市公安局公安交通管理局关于对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》(京交发〔2014〕29号)的有关规定，经区政府研究决定，自2021年6月1日起，对部分机动车采取以下交通管理措施，通告如下：

一、由新檀路（含）、旧密古路（含）、檀西路（含）、水源东路（含）、圣水泉路（含）、右堤路（含）、顺密路（不含）、水源西路（含）、西祥路（含）、新南路（含）、101国道绕城线（不含）围成的区域内道路。每日6时至23时，禁止载货汽车、专项作业车通行；每日23时至次日6时，上述区域内除新南路（兴盛南路路口以西路段）、兴盛南路，禁止核定载质量8吨（含）以上载货汽车、专项作业车通行；上述区域内的鼓楼东西大街、鼓楼南北大街、新中街、檀西路、新檀路、滨河路（水源东路路口以北路段）、新南路（兴盛南路路口以东路段）全天24小时禁止载货汽车、专项作业车通行。

二、由檀西路（含）、水源东路（不含）、水源西路（不含）、园林路（含）、新南路(含）、果园西路（含）、新北路（含）围成的区域内道路。全天24小时禁止三轮汽车、低速货车、摩托车、拖拉机通行。

三、军队、武警车辆及执行任务的警车、消防车、救护车等特种车辆不受上述措施限制。

四、公安机关交通管理部门应当按照本通告的规定，在相关机动车禁行区域周边道路设置禁令标志。对于相关机动车违反本通告规定进入禁行区域道路行驶的，认定为“机动车违反禁令标志指示”违法行为，依法处罚。

五、本市及外省、区、市核发号牌(含临时号牌)的载货汽车、专项作业车除遵守上述规定外，还应遵守本市相关部门制定的其他交通管理措施。

六、本通告自2021年6月1日起执行。《北京市密云区政府关于对部分机动车采取交通管理措施的通告》（密政发〔2018〕1号）、《北京市密云区人民政府关于对部分机动车采取交通管理措施的通告》（密政发〔2020〕39号）同时废止。

特此通告。

北京市密云区人民政府

2021年5月15日

关于对部分机动车采取交通管理措施的政策解读

一、密云区原有货车管控措施

密云区政府发布的24小时区域禁止货车通行的通告有两个，分别是：

（一）密政发〔2018〕1号文：《北京市密云区人民政府关于对部分机动车采取交通管理措施的通告》，其中规定：“东至檀西路（含）、南至水源路（含）、西至101国道绕

城线（不含）、北至101国道绕城线（不含）四至范围内的道路，全天24小时禁止载货汽车通行。”

（二）密政发〔2020〕39号文：《北京市密云区人民政府关于对部分机动车采取交通管理措施的通告》，其中规定：“橡树湾及生态商务区区域，东至圣水泉路（含），南至右堤路（含），西至顺密路（不含），北至水源路（含）四至范围内的道路，全天24小时禁止载货汽车、专项作业车通行。檀营国际生态城周边区域，东至新檀路（含），南至密古旧路（含），西至檀西路（含），北至101国道绕城线（不含）四至范围内的道路，全天24小时禁止载货汽车、专项作业车通行。”

二、决策背景

公安部2021年5月10日召开新闻发布会，通报了新推出的“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，进一步提升交管服务便利化，这些便利措施将于2021年6月1日起实施。12项措施其中一项为“便利货车在城市道路通行”，积极推动清理全城24小时禁止货车通行的政策，除城市核心区等特殊区域个别道路外，其他道路为货车（危险货物运输车、工程运输车除外）通行预留时间窗口，每天允许通行时间原则上不少于6小时。

密云水库作为首都最重要饮用水源地，水源保护至关重要，密云区坚持“发展是第一要务，保水是第一责任，生态是第一资源”的理念，保护生态环境，发展生态经济，促进生态富民，前提是保护空气环境、保护水源安全。在确保货车通行政策落实落地的同时，水源保护工作同样不可轻视。为保护好水源环境，仍然需要减少重型柴油车等污染严重的车种行驶。

为落地公安部“我为群众办实事”12项便利措施，并考虑密云生态涵养发展区保水要务，我区拟对原来全城24小时禁止货车通行政策进行调整。

三、本次货车管控措施具体内容

以上两个通告是密云区政府制定的禁行政策，在此次排查整改范围之内，为落实公安部交通管理局、北京市公安局公安交通管理局工作要求，建议将上述两个通告进行调整，取消密云城关地区区域24小时禁货措施，具体方案为 ：

由新檀路（含）、旧密古路（含）、檀西路（含）、水源东路（含）、圣水泉路（含）、右堤路（含）、顺密路（不含）、水源西路（含）、西祥路（含）、新南路（含）、101国道绕城线（不含）围成的区域内道路。每日6时至23时，禁止载货汽车、专项作业车通行；每日23时至次日6时，上述区域内除新南路（兴盛南路路口以西路段）、兴盛南路，禁止核定载质量8吨（含）以上载货汽车、专项作业车通行；上述区域内的鼓楼东西大街、鼓楼南北大街、新中街、檀西路、新檀路、滨河路（水源东路路口以北路段）、新南路（兴盛南路路口以东路段）全天24小时禁止载货汽车、专项作业车通行。

由檀西路（含）、水源东路（不含）、水源西路（不含）、园林路（含）、新南路(含）、果园西路（含）、新北路（含）围成的区域内道路。全天24小时禁止三轮汽车、低速货车、摩托车、拖拉机通行。

四、8吨（含）以上中、重型货车行驶路线

密云区城区内对中、重型货车货运需求主要集中在密云工业开发区，所有货车可在每日23时至次日6时，通过“京沈路—新南路西段—兴盛南路”通道进入开发区内。从北京市密云区古北口镇前往北京市顺义区的8吨（含）以上中、重型货车，可提前从京承高速18口“辛安庄收费站”上高速，由16口“密云收费站”出高速经顺密路前往顺义区；从兴隆县、平谷区前往顺义区的货车，可提前从京承高速17口“穆家峪收费站”上高速，由16口“密云收费站”出高速经顺密路前往顺义区；也可以通过货车通道“京沈路—新南路西段—兴盛南路”，在每日23时至次日6时窗口期通过。

五、保障正常生产生活措施

在禁行时间段内，保障本区生产生活必须（如环卫、水电气热等行业），且达到国家排放标准的载货汽车、专项作业车，需持相关部门证明材料，到北京市公安局密云分局交通支队办理货车专线通行证,可以按证件许可的时间、路线在相关禁行区域内行驶。

北京市密云区人民政府

2021年5月15日