一、《密云区户外登山涉险救援及追偿管理办法(试行)》的背景依据是什么？

密云区山地资源丰富，自然景观优越，是户外运动的热门目的地，前来游玩的人员逐年增多。近年来，部分 “驴友” 擅自攀爬野山、进入未开发未开放区域或水库周边禁入区域探险，导致因户外违规探险引发的涉险救援事件频发。此类事件不仅给消防、应急及各类社会救援力量带来巨大压力，也造成公共救援资源的大量消耗。为有效遏制违规涉险行为、提升公共资源利用效率、保障群众生命安全，出台户外登山涉险救援及追偿管理办法、规范户外运动管理十分必要。

二、《密云区户外登山涉险救援及追偿管理办法(试行)》的目的和意义是什么？

为加强户外登山管理，使登山遇险者及时获得救援，同时，对违法违规探险导致个人涉险的行为加强警示教育，防范个人擅自进入未开发、未开放区域引发的安全事故，切实保障户外登山人员人身安全。

三、《密云区户外登山涉险救援及追偿管理办法(试行)》的主要内容是什么？

该办法共分为六章二十一条。主要内容包括：总则、职责分工、安全预防、涉险救援、责任承担与追偿、附则。

“第一章 总则”共分为2条，主要明确了该办法制定的目的、依据和适用范围。

“第二章 职责分工”共分为7条，主要明确了各相关部门的职责分工。

“第三章 安全预防”共分为3条，主要明确了户外登山活动组织者与登山者的安全义务。

“第四章 涉险救援”共分为2条，主要明确了救援力量组织与联动。

“第五章 责任承担与追偿”共分为5条，主要明确了被救援人员应接受安全教育，救援追偿情形、费用范围、减免机制以及违反相关法律法规由相关部门依法查处的有关规定。

“第六章 附则”共分为2条，明确了办法的解释及该办法自发布之日起试行两年和试行调整的规定。

四、《密云区户外登山涉险救援及追偿管理办法(试行)》所涉及的范围有哪些？

本办法所称户外登山是指在密云区行政区域内山区（含水库周边山地、自然保护地、临时限制或禁止进入区域）进行的徒步、登山、攀岩、穿越、野营等户外活动。

五、《密云区户外登山涉险救援及追偿管理办法(试行)》注意事项有哪些？

1.户外登山活动组织者应建立和完善相关自治自律制度，自觉遵守相关法律法规，加强对参与者的安全教育和自救互救技能培训，并明确告知参与者不要进入未开发未开放区域，鼓励为参与者购买人身意外伤害保险并配备应急通讯设备、应急药品、防寒装备等必要物资，做好风险防范。遭受突发状况时，应当采取有效的自救互救和处置措施。需要外部救援的，可以拨打报警电话。

2.对户外登山涉险导致动用公共资源或社会资源救援的，相关主体可以向被救援人追偿实施救援发生的向导及第三方劳务人员的劳务费、院前救治费等各项合理费用。

3.对户外登山人员违反相关法律法规的，由相关部门依法查处。