一、规划编制的背景是什么？

“十三五”时期，我区卫生健康事业发展和疫情防控均取得了阶段性成果，居民健康水平稳步提高，人均期望寿命由“十二五”末的 79.66 岁增至 80.34 岁。但在发展中也还存在着卫生资源总量不足，资源配置不均衡，专业人员短缺，卫生服务水平相对较低，服务管理亟需完善，医疗体制改革有待深化等问题。为不断完善卫生健康事业发展中的短板弱项，及密云打造践行习近平生态文明思想典范之区对卫生健康事业发展提出的新要求，我区科学编制了“十四五”时期卫生健康事业发展规划。

二、规划的总体目标是什么？

到“十四五”末，主要健康指标达到北京市生态涵养区领先水平，满足人民群众多元化的健康服务需求。

三、规划的主要内容有哪些？

规划分别从健康水平、资源配置、健康服务、生育服务和筹资水平五个方面制定了未来五年我区卫生健康事业发展的24项调控指标，提出构建六大服务体系的主要任务。

1.构建功能完善、预防为主、公平可及的公共卫生服务体系

健全公共卫生应急管理体系，全力防控新冠肺炎疫情。提高院前急救水平，健全疾病预防控制体系、妇幼保健工作体系、卫生健康监督执法体系、全民健康信息体系建设，积极推动健康城市建设，提高居民健康素养水平。

2.构建层次分明、布局合理、规模适当的分级医疗服务体系

优化医疗资源配置，推进医疗重大项目建设，引导卫生资源下沉，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，有序推进公立医院改革，加强“校院合作”，提高医疗服务质量，逐步形成多元办医格局。

3.构建立足基层、方便快捷、优质高效的社区卫生服务体系

推进社区卫生服务标准化建设，深入开展家庭医生签约服务内涵建设，探索社区医药分开模式和完善政府购买服务机制。

4.构建传承创新、体系完善、特色鲜明的中医药服务体系

构建协同整合的中医药服务体系，探索建立中医特色健康管理新模式，实现中医药与生态涵养共生发展，探索与优质中医药资源建立中医药产业联盟，提升中医药应急救治能力。

5.构建特色突出、运转科学、覆盖广泛的生育服务体系

创新生育服务管理；落实奖扶政策，提高家庭发展能力；强化服务管理，做好流动人口工作；深化优质服务，提高出生人口素质。

6.构建功能完善、内涵丰富、反应灵敏的老龄化服务体系

完善老年健康服务体系，深入推进医养结合服务，加强老年重大疫情防治服务。

四、规划实施的保障措施有哪些？

加强组织协调领导；完善多元投入机制；加快人才队伍建设；深化医德医风建设；营造良好舆论氛围；建立监督评价机制。