一、文件的背景依据是什么?
答:为加强区域环境噪声治理,改善城市声环境质量,贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》,依据《声环境质量标准》(GB3096-2008)、《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)、《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函〔2017〕1709号)等制定本实施细则。
二、文件的目标任务是什么?
答:以改善声环境质量为核心,以保障人民享有良好的声环境为目标,以城市总体规划为指导,重点考虑城市近期建设规划和用地现状,按照规划用地性质、用地现状、声环境质量现状和现行声环境功能区,科学划定声环境功能区类别。
三、适用范围有哪些?
答:本细则适用于密云区行政区域内的声环境管理。机场周围区域受飞机通过(起飞、降落、低空飞行)噪声的影响不适用于本细则。
四、密云的声环境功能区有几类?
密云声环境功能区包括1类、2类、3类和4类四种类型。其中1类区面积约30.61平方公里,包含3个区块; 2类区面积约10.79平方公里,包含2个区块;3类区面积约12.32平方公里,包含3个区块;4类区不统计面积,其中两侧划分4a类声环境功能区的道路为62条,两侧划分4b类声环境功能区的铁路(铁路专用线除外)为3条。未包含在上述明确调整划分区域内的其他区域,按照“乡村区域”进行管理。
五、各类声环境功能区的执行标准是什么?
答:各类声环境功能区执行《声环境质量标准》(GB3096—2008)中规定的环境噪声限值,其中:1类区标准限值为昼间55dB(A)、夜间45 dB(A);2类区标准限值为昼间60dB(A)、夜间50dB(A);3类区标准限值为昼间65dB(A)、夜间55dB(A);4a 类区标准限值为昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)。4b类区标准限值为昼间 70dB(A)、夜间 60dB(A)。
六、注意事项是什么?
答:在使用本细则时,需充分理解本细则各项含义,并正确使用。本实施细则所划分的声环境功能区在实施过程中的具体问题由密云区生态环境局负责解释。
七、关键词诠释有哪些?
答:根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)的规定,声环境功能区分为以下五种类型:0类声环境功能区:指康复疗养区等特别需要安静的区域。1类声环境功能区:指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。2类声环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。3类声环境功能区:指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。4类声环境功能区:指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域;4b类为铁路干线两侧区域。
八、细则实施的意义是什么?
答:声环境功能区是加强环境噪声污染防治、强化噪声源监督管理和环境执法、改善声环境质量的重要依据和手段。本细则的制订对规范全区声环境管理、促进声环境质量的改善起到引导作用。
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