1、案件涉及重大公共利益的;
2、案件疑难复杂、涉及多个法律关系的；
3、直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的（《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条）；
4、涉嫌犯罪或者职务违法，拟移送公安机关或者监察机关的；
5、法律、法规、规章规定的其他重大行政处罚决定事项。
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