为进一步加强公共卫生监督执法工作,按照北京市卫生健康委关于“双随机、一公开”的工作要求,继续加强监督抽查的统一化、制度化、规范化,有效支撑事中事后监管,促进科学、公正、文明、阳光执法,密云区卫生健康委员会制定2024年“双随机”监督执法抽查工作计划如下:
一、检查主体
密云区卫生健康委员会
二、检查方式
“双随机”抽查、日常检查
三、检查项目
公共场所、生活饮用水、学校卫生、医疗机构、传染病与消毒、职业卫生、血液管理、计划生育、放射卫生。
注:具体检查项目详见行政执法检查单。
四、管理对象基数和对应检查比例
辖区内公共场所、生活饮用水、托幼机构、医疗机构、血液、消毒产品生产企业和职业卫生等单位,抽取时以“北京智慧卫监综合信息平台”中管理相对人基数为准,截止2024年3月,辖区内管理相对人3808户。
(一)抽查比例
每月底后5日至下月前5日,抽取下月任务,年内对管理相对人随机抽查覆盖率达到30%。当月抽取任务当月完成执法检查。
职业卫生行政相对人纳入到国家双随机抽查,结合日常监督进行检查。
(二)规范执法
系统随机抽出的第一个执法人员为主要责任人。对随机抽查检查发现问题的单位,执法人员应使用移动设备,上传检查信息,对检查发现的问题依法处理。各监督执法人员要佩戴执法记录仪,严格执行执法全过程记录和留痕管理。
(三)结合国抽
管理相对人全部纳入国家随机检查单位库,当年已被国家随机抽查抽取并组织开展监督执法检查的,不再纳入“北京智慧卫监综合信息平台”抽取,任务完成情况综合计入全年“双随机”工作量。
五、工作要求
(一)继续执行“双随机”抽查单轨制
通常情况下,除新发证单位的首次监督、高风险单位监督检查、开展专项监督检查、处理投诉举报等事项,其他监督检查事项均纳入“双随机”抽查工作范围,以“双随机”抽查形式全面开展日常监督检查。
(二)对抽查对象开展全面监督检查
对“双随机”抽查抽取的管理相对人,一旦随机抽取,在开展现场监督检查时,要对照其监督执法档案,对涉及的所有检查内容开展全面监督检查,确保对抽查对象全面履职,减少管理相对人的侥幸心理,提高其违法成本。
(三)及时信息公开
行政执法检查结果,按月或按季度分别在政府网站“行政执法公示专栏”进行公示,接受社会监督。对抽查中发现的突出违法问题和受到行政处罚的单位,按照《北京市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作方案》和密云区要求,自做出决定之日起7个工作日内在信用密云网站上公示。涉及商业秘密、个人隐私的,可调整公示方式和范围。
北京市密云区卫生健康委员会
2024年3月28日
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