为进一步推进市场主体登记便利化，优化营商环境，已允许多个市场主体可以使用同一地址作为登记住所（简称一址多照），企业登记注册便利化极大提高的同时，为后续监管也带来了极大挑战，如何加强核心地区一址多照事中事后监管成为一道难题。近日，鼓楼街道市场所就这一难题积极会商研究，探索创新实施事中事后监管方法，争取“优化”“监管”两手抓。

一是以目标为导向明确监管标准。主管局长召集相关科室和属地市场所召开集中注册地址问题研讨会商会，明确同一地址内注册达5户后开始预警，核实相关情况并建立信息台账，注册达50户以上后，以年报率、失联率、地址公示准确率为事中事后监管标准。二是以自律为原则落实产权人管理责任。按照监管标准，注册企业达50户后，暂停新注册企业，产权人必须对入驻企业进行逐户检查，对不符合监管标准的进行整改，自查整改后，向属地市场所提交自查材料，并签订《承诺书》，作出遵守法律法规和各项政策、配合监管的承诺。三是以双随机抽查为手段加强监管。一方面，根据产权人提交的自查整改材料，按比例随机抽查企业年报、联系方式、公示地址情况，并向公示地址所在地发送协查函调查核实，如果发现年报率、失联、弄虚作假率超标，继续暂停注册登记资格，并要求整改。另一方面，通过“双随机、一公开”抽查，开展高密度注册地新设企业定向抽查，对集中注册地址内新设企业的登记事项进行检查，如有问题按照相关法律法规处理。

目前，鼓楼街道市场所已抽查2020年新设立企业年报情况555户，抽查2021年高密度注册地新设企业115户，向朝阳、通州、昌平等区局协查公示地址24个，对抽查发现问题的企业列入经营异常名录114户，根据产权人申请，限制登记注册地址14个。下一步，鼓楼街道市场所将继续探索推进，及时查找存在问题，修改完善相关措施，总结工作经验，提高监管服务效能。