▲11月27日下午，北京市人民政府新闻办公室举行“一把手发布·京华巡礼”系列主题新闻发布会——密云·绿色高质量发展典范之城。密云区政府主要负责同志带队出席发布会介绍情况并回答记者提问。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。

密云区委副书记、区长于海波：

“十四五”时期，密云区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们的重要回信精神，以新时代首都发展为统领，聚焦北京城市总规赋予密云的功能定位，争当守好密云水库、打好生态牌、走好高质量发展之路的“三好生”，全力打造新时代首都生态文明建设金名片。

01 五年来，我们全力以赴守好密云水库，精心涵养“一泓碧水”

坚持把水源保护作为全区头等大事和首要政治责任，每年制定落实习近平总书记重要回信精神工作方案，持续完善“5+2”保水体系，确保密云水库绝对安全。

深化上游保水，推动“两市三区”保水共同体建设，深化协同机制和联合执法，共担责任，共享效益，探索共建京津冀协同发展密云水库流域生态文明先行示范区。

深化护林保水，高效实施水库周边国土绿化试点示范项目，改善提升森林质量12万亩，以“环湖绿”涵养“水库清”。

深化库区保水，持续强化库区网格化管理，实施水库24小时巡查管护；积极争取国债资金支持，高标准推进密云水库防灾减灾及蓄水能力提升重大项目建设。

深化依法保水，完善“河长+警长+法院院长+检察长”协作机制，密云水库生态环境资源保护大数据法律监督模型入选最高检《公益诉讼检察白皮书》，环境资源审判模式入选北京司法改革“微创新”优秀案例。

深化政策保水，落实横向生态保护补偿机制，充分用好市级水源储备成本资金，加强水环境治理、水生态修复和水资源保护。

深化科技保水，建成国内首个大型水库水环境智能视频分析系统、生态保水防火瞭望平台等设施，综合利用无人机、无人船、智能监控等设备，构建“水陆空一体化”立体巡查体系，实现全域全时保水。

深化全民保水，打造“水库儿女”保水志愿服务品牌，发挥密云水库保护公益基金会作用，把习近平总书记殷殷嘱托转化为全社会自觉行动。经过多年不懈努力，密云水库水质稳定保持国家地表水Ⅱ类标准，入选生态环境部“美丽河湖”优秀案例和第18届世界水资源大会典型案例。“十四五”期间，累计向下游生态补水22.4亿立方米，有力促进地下水源涵养与河湖生态复苏，密云水库作为首都供水“稳定器”“调节器”和“压舱石”作用进一步凸显；特别是在海河“25·7”区域性大洪水应对中，密云水库充分发挥拦洪削峰作用，有效阻止洪水对水库下游北京、天津和河北区域的冲击，真正展现了“无价之宝”的战略作用。

02 五年来，我们久久为功厚植生态底色，用心打造北京美丽后花园

坚持生态立区，把生态文明建设作为战略性任务来抓，坚决筑牢首都东北部生态屏障，成功获评中国天然氧吧、国家森林城市等“国字号”金名片，全区生态环境质量指数、湿地面积连续四年居全市之首，森林覆盖率从“十三五”末的68.46%提升至70.02%，持续保持全市前列，好山好水好生态已成为密云最鲜明的特质。

坚决打好蓝天保卫战，推动“1微克”行动到“0.1微克”行动持续攻坚，PM2.5平均浓度从“十三五”末的29微克/立方米下降至2024年的25.6微克/立方米，连续三年排名全市第一。今年前10月，平均浓度为22.2微克/立方米。

坚决打好碧水保卫战，强化水库流域综合治理，地表水考核断面达标率始终保持100%，水库上游77条小流域全部达到生态清洁标准，水生态健康评价指数连续两年全市第一。

坚决打好净土保卫战，土壤污染风险得到有效管控，重点建设用地和受污染耕地安全利用率动态保持100%。

强化生物多样性保护，发布北京首个区级层面最丰富的生物物种名录，2025年新增收录物种160种，“鸟中大熊猫”中华秋沙鸭、“水中大熊猫”桃花水母等珍稀动植物纷纷现身密云，生物栖息环境不断改善。

03 五年来，我们深耕细作探索“两山”转化，持续激活绿色发展潜能

坚持打好生态牌，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，充分发挥好山好水好生态的最大优势，推动生态优势转化为发展优势。

积极拓展生态产品价值实现路径，在全市率先探索建立生态产品价值实现机制，成功发布国内首个物质供给类生态产品认证地方标准，建成全市首家生态产品体验店，密云水库鱼、中华蜂崖蜜等在全国生态日生态产品推介展示会上精彩亮相，密云生态产品知名度、美誉度日益提升。

加快发展生态农业，做好土特产文章，打造以“水库鱼、特色蜜、环湖粮、山区果、平原菜”为代表的特色农业，“密云水库鱼”实现全域有机认证，蜂产业规模保持全市第一，密云区被列为全市唯一的西红柿特色产业集群核心区，荣获全国农业现代化示范区称号，入选国家乡村振兴示范创建区。

大力发展生态旅游，依托优美的生态环境，推出赏花踏青、亲水避暑、温泉疗愈等50余条精品旅游线路，打造空中观览线、古北水镇、日光山谷、村儿咖、飞鸟与鸣虫农场等文旅融合新场景，成功举办密云马拉松、环湖国际公路自行车赛、全国青少年航空航天模型锦标赛等精品赛事，累计建成134家市级乡村民宿、33家“云水之家”特色精品民宿，打造市民假期出游首选地。“十四五”期间，乡村旅游总收入和接待人次持续保持生态涵养区首位，旅游综合收入达102亿元，较“十三五”末增长3倍，获评第二批国家文化和旅游消费试点城市、中国康养旅游城市、全国避暑旅游目的地、全国深呼吸生态旅游魅力名县（区）等称号。

04 五年来，我们因地制宜培育特色产业，坚定走好高质量发展之路

坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，立足功能定位，深度融入北京国际科技创新中心战略布局，依托怀柔科学城东区、中关村密云园集聚创新资源，加快培育新质生产力。

怀柔科学城东区建设提速，基础设施和公共服务配套不断完善，“科学+城”的形态逐渐形成，“1+5”重大科学基础设施集群全部建成投运，其中地球系统数值模拟装置科技成果入选“中国十大气象科技进展”，怀柔科学城东区科研院所累计斩获6项国家级科技奖励，创新资源集聚态势初步形成。北京大学怀密医学中心落户密云并开工建设，启动区建设取得突破进展，为生命健康产业高质量发展注入核心动能。

中关村密云园提质升级，引进北汽新能源享界超级工厂项目并投产运营，首款车型享界S9产销量显著增长，享界S9T成功上市，新能源智能汽车成为新的经济增长极。中关村密云园测控装备产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，专精特新中小企业数量增至204家，较“十三五”末增长近15倍，培育数量连续三年位居生态涵养区首位。全区国家高新技术企业保有量645家，跃居生态涵养区首位，较“十三五”末增长31%。

生命健康产业培育壮大，出台《促进生命健康产业发展的若干措施》，完善专项规划和支持政策，成立生命健康、医疗器械、中医药三大联盟，不断完善产业发展生态。中关村（密云）生命健康服务产业园聚集生物医药、医疗器械企业66家，成为全市唯一一家以健康服务业命名的特色产业园。与北大医学部等合作持续深化，储备生命健康领域成果70余项。

05 五年来，我们持之以恒增进民生福祉，群众生活品质明显改善

坚持以人民为中心的发展思想，把解决好人民群众急难愁盼问题摆在突出位置，围绕“七有”“五性”，扎实推进各项民生实事。

就业保障提质增效，新增城乡就业4.4万人，城镇调查失业率控制在5%以内，全区居民人均可支配收入年均增速达5.5%；密云籍高校毕业生就业率连续四年超95%，困难家庭毕业生实现100%就业帮扶。

医疗体系全面升级，与北大第一医院、北中医三附院、北京安定医院等市级医院深度融合共建，基层卫生服务水平稳步提升，入选京津冀唯一的国家基层卫生健康综合试验区。

教育资源持续优化，累计新增学位4230个，北京第二实验学校新建、檀营小学改扩建、朝阳滨河学校新建等工程有序推进，获评全国义务教育优质均衡发展区，率先建成北京市首个“学习型城市示范区”，教育工作满意度连续8年保持全市前列。

养老服务水平持续提升，千人养老床位数达11.8张，建成403个邻里互助点，“邻里互助点”养老服务模式入选全国公共服务典型案例、被评为全国农村公共建设优秀成果，老年人在“家门口”幸福养老越发普及。

住房保障不断完善，筹集保障性租赁住房6595套，超额完成“十四五”任务目标，租房备案家庭总体保障率达87.22%，特殊困难家庭应保尽保。全市首例在集体土地建设安置房的“新刘棚改”示范项目回迁房全部交付使用，8000余名群众圆了安居梦。

公共文化事业成效显著，获评首批北京市公共文化服务体系示范区，历经四年荣获第七届全国文明城区称号，实现“首创首成”。

过去的五年极不寻常、极不平凡，密云区在市委市政府的坚强领导下，积极应对世纪疫情、海河“25·7”区域性大洪水等重大考验，化压力为动力，推动各项事业取得新进展、新成效。当前，站在“十四五”圆满收官、“十五五”即将启幕的历史交汇点，我们将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，继续深入贯彻习近平总书记重要回信精神，严格落实《密云水库水源保护条例》，按照市委、市政府工作要求，锚定目标、接续奋斗，全面做好灾后恢复重建，全力争当守好密云水库、打好生态牌、走好高质量发展之路的“三好生”，奋力谱写中国式现代化密云新篇章。

编辑：付圣杰

消息来源：北京发布