密云区坚持和发展新时代枫桥经验，贯彻落实习近平总书记“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’”的重要指示精神，创新建立区、镇、村三级“说法评理”平台，旨在坚持党建统领，引导政法解纷力量下沉镇村，通过情理法融合的调解方式，将矛盾纠纷化解在当地，化解在萌芽状态。

村里有大树，乡愁留得住。

在密云区大城子镇，几乎每个村里都有上百年的老核桃树。夏季夜晚或是冬日午后，村民总是三三两两聚在核桃树下，歇歇脚，聊聊天，村庄的故事就在你一言我一语中流淌开来。

有事坐在“树下说”

密云区搭建“说法评理”平台后，大城子镇党委就在思考加强村级治理的有效途径，能否搭建一个推动村级自治的民主议事平台，探索村级议事协商、解决村内矛盾纠纷、激发乡村治理效能的议事协商模式。

大城子镇选取了村内环境卫生良好、矛盾纠纷处理有力、乡村振兴潜力显著、群众参与度较高的庄户峪村进行具体点位打造。

庄户峪村委会门口的一棵大核桃树，枝繁叶茂，就算暑热最盛之时，也为树下投来一片清凉，多年来就是村民闲时纳凉、小坐聊天的“聚集地”。庄户峪村以此为载体，打造“核桃树下话和谐”说法评理平台，群众与村委会、群众与群众直接对话，沟通问题，遇到事情大家一起想、一起论，最终凝心聚力一起干。

第一次在“核桃树下”开展议事活动就让村民感受到与以往气氛不同。在这里，没有主席台，也没有会议室里的主次座位，不管是村干部、村民小组长，还是村民代表，全都围成一个“同心圆”，仿佛茶余饭后拉家常一样的亲切氛围，大家都说这是真正平等的沟通平台。

“先说说我家的事吧。马小龙（化名）家里洗完衣服，总把脏水泼到外面，泡着我家院墙，冬天结冰还不安全，说了好几回他也不听，还这么干，这事大家给我评评理。”马二生（化名）说道。

马小龙也不服气：“都是邻里邻居的，你倒是好好跟我说啊，我之前确实没注意，可你上来就语气生硬，我就没法接受。”

像这种邻里纠纷的小事，在村里比较常见，如果起初处理不好，往往造成两家“杠”上，将有层出不穷的问题。

“远亲不如近邻，何况都是庄亲。你们两家一直处得不错，别因为芝麻大的事情坏了情分。”在大家善意的劝慰下，两家最终达成了和解方案——马小龙在家门前改造一处小型储水池，将生活用水排至储水池内，不会再影响马二生的院墙墙体安全了。

“我们在树下固定摆放着一个小圆桌和几个小石凳，如果村民多了，就给准备几把马扎，大伙团团坐，说说心里话，事情说开了，道理讲明了，群众气顺了，自然就和谐了。”庄户峪村党支部书记马占文说。

有事摆在“桌面讲”

邻里之间，朝夕相处，低头不见抬头见，常常因为一些小事在心里产生“疙瘩”，久而久之，往往小事变大事，疙瘩成了再也解不开的心结。

2024年，齐小云（化名）家翻建房屋，房屋翻建过程中预留了后窗户，位于她家后院的王大树（化名）不同意，认为开后窗户不符合农村的习俗，会侵犯自己的隐私，始终不在“四邻协议”上签字，导致齐小云家迟迟无法进行翻盖。村干部将两人请到村委会甚至上门调解，站在公平公正的角度，讲明在村中为人处世的道理，动之以情、晓之以理，分析有关法律关系和利害后果，引导当事人换位思考，互相体谅，顺利化解了各自心中的怒气，最后齐家在翻建房时取消预留后窗户，双方达成了和解。

“一些村民遇事容易钻牛角尖，等到事情已经恶化再去处理，就要耗费大量时间精力，不如在萌芽阶段妥善处置，既减少了工作量，也提高了乡村治理效能。”马占文说。

村庄治理“共商量”

庄户峪村依山傍水，共有267户、521口人，村里长期生活的大约200多人，是个精致秀美的小村。林果是村里的主导产业，村民的经济来源就是靠卖点干果水果以及外出打工。摆在所有百姓心头的共同难题就是“如何致富？”

来自首发集团的第一书记张秋杰，2021年驻村工作后，每当有村民到树下休息闲聊，他都主动“凑”到跟前陪村民说说话，不知不觉间便对村情民意有了深入了解。

“村里老百姓都盼着增加点收入，把日子越过越好。”2023年开始，张秋杰在村里发展了三块“试验田”。他把村里的水浇地转了个遍，选择史连芬、马占春、王树苍三户一共两亩地，引种了甜糯玉米、山东蜜薯、冰激凌萝卜3个品种。同时进行大量市场调研和销路推广，初步搭建起顺畅的销售渠道。

试验田成功了，村民们的热情也一下子被点燃了，纷纷找到张秋杰要搞特色农产品种植。

开春后，大核桃树刚刚冒出绿意，村两委干部和村民代表畅想着美好未来——40户村民的9亩地全部被张秋杰撒上了“金豆子”，老玉米经过品种改良，将成为庄户峪村又一新的经济增长点。

“核桃树下”实现了干群之间的互动，群众的声音被认真倾听和郑重对待，村民的和睦共处意识增强、法治理念提升，工作明显顺畅多了。

自“核桃树下”平台搭建以来，庄户峪村在矛盾纠纷排查调解、环境治理、社会发展等各项基层治理工作中都有着优秀表现。村级党组织作用得到有效发挥，村两委、党员干部的表率作用、干事创业能力显著提升；干群关系更加融洽，打破了“干部干、群众看”现象。村级人民调解组织和乡村“法律明白人”充分发挥作用，力求做到将矛盾纠纷化解在萌芽状态。截至目前，该村有效解决邻里矛盾10件、家庭矛盾纠纷5件，全年几乎没有接诉即办工单，成功降低了各类矛盾纠纷隐患风险，群众的获得感、幸福感、安全感得到不断提升。

下一步，庄户峪村还将继续完善“核桃树下话和谐”说法评理平台机制，充分发挥村规民约作用，让村中有热心、有观点、有威望的村民代表发挥主体作用，发挥平台公共服务、优质服务、高效服务的真正意义。

编辑：于莲梅

信息来源：密云政法