密云区坚持和发展新时代枫桥经验,贯彻落实习近平总书记“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’”的重要指示精神,创新建立区、镇、村三级“说法评理”平台,旨在坚持党建统领,引导政法解纷力量下沉镇村,通过情理法融合的调解方式,将矛盾纠纷化解在当地,化解在萌芽状态。
太师屯镇小漕村作为密云区第一批“说法评理”平台规范化建设试点村,多年来,依靠“说法评理”机制成功调解了宅基地、产权纠纷等许多历史遗留问题和人居环境整治、垃圾分类等矛盾纠纷,取得了较好的法律效果和社会效果。2024年,小漕村持续推进“说法评理”平台建设运行,用情用理帮助解决群众诉求,取得显著效果。
2023年,两村民因承包山场转租问题产生矛盾,村干部多次上门调解,均没有达成一致。今年1月,经双方当事人同意,小漕村启动“说法评理”会议调解,经村干部、村级调解员、“乡贤调解员”与当事人面对面沟通交流,耐心说服劝解,最终双方握手言和,签订了调解协议。
2015年,村民冯某某认为邻居将花生种在人行道路妨碍通行,将花生苗铲除,邻居将其起诉至法院,法院判决冯某某赔偿花生苗钱150元,冯某某提出上诉,2016年最终维持原判。冯某某由此心生不满,转而要求村委会赔偿其因上访、起诉期间误工减少收入造成的损失合计6.5万元。多年来,冯某某屡次找到村委会、镇政府并扬言到法院起诉。2024年3月,小漕村再次组织包村法律顾问参与的“说法评理”调解团,对冯某某诉求进行会议调解。调解过程中,律师对相关法律法规进行了详细解读,讲明占路种植花生问题应按照合法程序解决,损害他人财产应当赔偿,村委会在整个事件中处置无误,要求村委会补偿误工和损失费没有法律依据。村干部和“乡贤调解员”唠家常式对冯某某进行情绪疏导、委婉规劝,帮助其解开心结。经过调解团共同努力,冯某某态度渐渐缓和,表示满意调解结果,今后会支持村委会工作。
“小”平台发挥“大”作用。“说法评理”在小漕村得到了生动实践并广受好评,运行以来,村内发生了巨大变化,从上访大户村逐年下降至近几年的零上访村。今年全村共收集村民反映的问题、诉求和矛盾纠纷6件,其中4件在田间地头、茶余饭后及时化解,2件启动“说法评理”平台进行调解,调解成功率100%。
下一步,小漕村将深入开展“说法评理”平台第一批示范村规范化建设,保持成果、发挥特色,把“便民、利民、惠民”作为工作的出发点和落脚点,把法讲透、把话说清、把理辨明,及时有效化解邻里间矛盾纠纷及不和谐因素,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
美编:于莲梅
信息来源:密云政法
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