中共北京市密云区委员会、北京市密云区人民政府关于贯彻落实第二轮北京市生态环境保护督察反馈报告意见整改情况
  • 来源:北京市密云区生态环境局
  • 发布时间:2025-09-16 20:00
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一、整改工作取得阶段性成效

(一)提高政治站位,抓好督察问题整改

把服务保障第二轮北京市生态环境保护督察当作政治任务来抓,全力配合督察组做好沟通协调、现场督察、情况汇总、资料收集、信息反馈等工作。结合督察反馈问题,研究制定36项整改任务,坚持高位统筹、集中发力,切实将整改工作落到实处。截至2025年8月底,已完成整改任务21项(包括:立行立改的12项和2025年6月前完成整改9项),达到时序进度15项(包括:2025年12月底前完成整改10项、2026年至2027年完成整改5项)。

(二)坚持保水护水,筑牢首都水源屏障

深化“5+2”保水体系,统筹水资源、水环境、水生态治理,全面增强保水护水能力。持续完善监管机制,加强对密云水库一级保护区风险源排查,推动密云水库上游“两市三区”联建联防联治。完善“河长+警长+法院院长+检察长”协作机制,持续擦亮“保水法庭”“生态检察”品牌。加快推进密云水库一级保护区村级污水处理站水质监测系统建设,优化密云水库智慧巡查系统,完善水下机器人及其协同平台等项目建设,不断提升保水护水科技化、精细化水平,以实际行动守护好密云水库“无价之宝”。

(三)坚持政治引领,推进生态文明建设

坚决扛起生态环境保护重大政治责任,聚焦服务高质量发展和污染防治攻坚,持续完善全区上下联通、左右协调、齐抓共管的大环保格局,圆满完成2024年度任务指标。2024年,全区PM2.5平均浓度25.6微克/立方米,同比下降7.6%,创密云有监测记录以来最好水平,排名连续三年全市第一。截至2025年8月底,全区PM2.5平均浓度为22.0微克/立方米,同比下降17.0%,浓度排名全市第一。水环境质量保持稳定,密云水库水质保持国家地表水Ⅱ类标准并稳中向好,实现高水位常态化安全运行。主要入库河流潮河、白河河流水质均符合水质目标要求,地表水断面水质达标率100%,地下水水质总体稳定。土壤污染风险得到有效管控,重点建设用地安全利用率和受污染耕地安全利用率均达到100%。生态价值持续提升,全区生态环境质量指数、生态系统调节服务价值持续保持全市首位,密云区获评全市唯一的生态环境部生态环境领域激励表扬城市。

(四)主动先行先试,探索绿色发展路径

以气候投融资试点建设为契机,完善《密云区支持气候投融资发展若干措施》,落实《北京市密云区气候投融资试点行动计划(2023—2025年)》,以项目带动能源、建筑、交通、工业等重点领域低碳发展,推动减污降碳协同增效。坚持“一行一品”带动金融创新特色化,积极开发特色低碳金融产品。突出“数字化”支撑,完成气候投融资平台、碳普惠APP、碳感知网络建设。举办十期气候投融资试点密云讲坛,吸引更多投融资主体关注参与试点建设。

二、组织部署情况

(一)高位统筹调度,推动整改落实

印发《密云区落实北京市第二生态环境保护督察组反馈问题整改工作领导小组分工方案》,成立密云区落实北京市生态环境保护督察问题整改工作领导小组,区委书记、区长任双组长,高位统筹督察问题整改。领导小组下设“一办三组”(即综合办公室和问题整改组、责任追究组、宣传报道组),有效协调整改工作落实。

(二)明晰责任担当,规范流程标准

北京市第二生态环境保护督察组正式反馈后,密云区第一时间启动整改工作,印发《密云区贯彻落实第二轮北京市生态环境保护督察报告反馈问题整改方案》。经密云区落实北京市第二生态环境保护督察组反馈问题整改工作领导小组同意,印发《密云区落实北京市生态环境保护督察整改销号工作办法(试行)》,细化销号程序,压实各方责任,构建起从问题整改到销号的完整工作链条,以规范的工作流程和严格的制度执行推动生态环境保护督察整改工作见真章、出实效。

(三)科学分解任务,强化协同配合

为扎实推进生态环境保护督察反馈问题整改,将《密云区贯彻落实第二轮北京市生态环境保护督察报告反馈问题整改方案》中36项整改任务按照问题核心症结及部门职责权限分解至11个第一牵头部门,逐项明确整改目标、完成时限、责任单位、整改措施。各部门及各镇街(地区)通力合作、各司其职,通过工程实施、联合执法、联席会议、建章立制、培训宣传等多种方式,科学推动整改措施有效落实。

(四)站稳人民立场,倾听群众呼声

2025年1月15日,通过“一台一报一网”对《密云区贯彻落实第二轮北京市生态环境保护督察报告反馈问题整改方案》进行公示。按照销号办法,各第一牵头部门在整改任务完成后,在区政府门户网站公开,主动接受社会监督。针对群众反映强烈的建筑垃圾问题开展专项整治,建立台账并实施清单化管理,形成对建筑垃圾管理的高压态势;针对噪声、油烟扰民等问题,建立部门联动机制并强化管控,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、问责落实情况

区纪委区监委坚持实事求是,有效运用监督执纪“四种形态”,对市生态环境保护督察组反馈的4类问题,深入开展调查核实,精准厘清责任,截止2025年6月27日,对42名党员干部予以追责问责,其中,谈话提醒1人,批评教育8人,责令检查11人,诫勉7人,党内警告2人,党内严重警告4人,政务警告8人,党内严重警告、政务记大过1人。

四、下一步工作计划

1.持续推进整改任务。针对已经完成的整改任务,巩固好整改成果。针对长期坚持的整改任务,持续用力。针对正在推进的整改任务,提前研判困难,适时调整计划,确保按时保质完成。

2.进一步提升生态环境治理能力。以督察整改为契机,以水污染防治、大气污染防治和土壤污染防治等工作为总抓手,用好政策措施和科技手段,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,全面持续深入打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善。

3.全面提升生态文明建设水平。持续推进生态涵养区高质量发展,积极融入首都发展新格局,以更实举措深入推进污染防治攻坚,打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动生态环境质量稳中向好。

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