密云区公开第二轮北京市生态环境保护督察整改方案
  • 来源:北京市密云区生态环境局
  • 发布时间:2025-01-15 20:03
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2024年3月28日至4月26日,北京市第二生态环境保护督察组对密云区开展了第二轮北京市生态环境保护督察,并于2024年10月11日向密云区正式反馈督察报告。

密云区委、区政府高度重视,成立密云区落实北京市第二生态环境保护督察组反馈问题整改工作领导小组,区委书记、区长任组长,区委副书记任常务副组长,分管环境保护工作的副区长任执行副组长,副区长任副组长。召开区委常委会会议、区政府常务会、区委生态文明办会议专题研究督察整改工作,统筹推进整改落实。经多次专题研究、多方征求意见、多轮次会议审议,制定上报了《密云区落实第二轮北京市生态环境保护督察报告反馈意见整改工作方案》(以下简称《整改方案》)。经市委、市政府批准同意,现按照要求予以公开。

《整改方案》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平生态文明思想,牢记习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们的重要回信精神,坚持生态优先、绿色发展,深刻认识生态环境保护督察整改工作的政治性、严肃性和重要性,将督察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,对标对表第二轮北京市生态环境保护督察要求,全力做好督察整改的“后半篇文章”。

《整改方案》明确,按照“提高政治站位,筑牢思想根基;强化领导统筹,压实整改责任;坚持问题导向,落实整改工作;坚持标本兼治,完善治理体系;建立长效机制,巩固整改成果”的原则推进整改工作有序开展,确保实现生态文明水平显著提升,环境治理效能显著提升,督察整改成效显著提升的目标。到2025年底,空气质量继续改善,密云水库水质保持国家地表水Ⅱ类标准以上,地下水水质总体稳定。土壤污染风险得到有效管控,碳排放强度下降完成市级任务目标,碳排放总量得到有效控制,生态环境质量指数(EI)稳中向好。分阶段、分步骤持续推进问题整改,确保督察反馈问题按时整改到位。2025年6月底前,36项具体整改任务、市第二生态环境保护督察组移交的123件信访件、下沉督察指出的具体问题取得阶段性进展和成效。到2027年底前,督察反馈相关问题整改完成,污染防治体系健全完善。

《整改方案》坚持问题导向,对督察报告反馈的问题,制定了《密云区落实北京市第二生态环境保护督察组反馈问题整改工作方案措施清单》,细化分解为36项整改任务,逐一明确整改目标、整改措施、责任单位、完成时限。在坚决完成问题整改的同时,举一反三,健全生态环境保护长效机制,《整改方案》中提出六方面主要措施。

一是坚持从思想整改抓起,切实加强党对生态环境保护工作的领导。深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对北京重要讲话精神,党的二十大报告重大决策,党中央国务院和市委、市政府决策部署。

二是全力推进绿色低碳发展。优化城市空间功能布局,严格执行北京新版城市总规及分区规划,坚决守住生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界三条控制线。持续推进绿色低碳循环发展,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全面推进绿色低碳循环发展。

三是深入打好污染防治攻坚战。深入打好蓝天保卫战,持续深化“一微克”行动,统筹推进PM2.5、臭氧、扬尘污染协同治理,完成国家和本市下达的污染减排目标。深入打好碧水保卫战,持续加快农村污水处理设施建设。深入打好净土保卫战,加强土壤污染源头防控,有效管控土壤环境风险。严格危险废物全过程监管,基本实现全区危险废物无害化处置和综合利用。

四是切实推动解决群众身边的环境问题。扎实推进群众信访投诉问题办理,坚持“接诉即办”,推行“未诉先办”,加强“办后复查”。认真排查梳理突出环境问题和共性问题,强化部门、属地统筹整治责任。抓好城乡生活垃圾分类处理,加大建筑垃圾监管力度,严厉查处违规砂石加工行为。

五是持续提升生态环境治理效能。梳理突出问题和共性问题整改的有效做法,完善长效机制,着力提升城市精细化管理水平。强化执法监管,加强行政执法机关与司法机关的协调配合,严格落实生态环境损害赔偿制度。深化“两山”实践创新基地建设,加强政策引导和科技支撑,开展绿色金融、生态产业发展研究,加大先进绿色技术的宣传、推广、应用力度,为推动全区绿色高质量发展注入新动能。

为保障整改工作扎实推进,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导,有力有序推进。成立北京市生态环境保护督察密云区整改落实工作领导小组,负责组织领导督察整改相关工作,下设办公室,负责组织协调、统一调度和督促落实。二是压紧压实责任,确保整改成效。区有关部门、各街镇(地区)成立工作专班,党政主要负责同志亲自抓、负总责,明确责任分工,做到责任到岗、任务到人。牵头单位统筹组织各责任单位落实具体整改工作,跟踪掌握整改成效。三是强化统筹调度,加强监督问责。区督察整改办全程跟进、统筹指导,加强调度、销号管理。区委生态文明委督察工作小组办公室强化督导检查,视情采用通报、约谈等措施。对督察组移交的责任追究问题线索,进一步查清事实、厘清责任,严肃、精准、有效问责。四是做好宣传引导,营造良好氛围。统筹做好督察整改工作有关的信息公开、舆情应对和宣传报道等工作,营造广泛参与和共建、共治、共享的良好氛围。

密云区始终牢记习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们的重要回信精神,全面落实党中央国务院决策部署和市委市政府工作要求,更加自觉地扛起生态文明建设政治责任,紧抓生态环境保护督察整改契机,树牢首都意识、坚持首善标准,系统谋划、精准施策,标本兼治、一抓到底,推动生态环境保护工作不断取得新成效,为全力打造新时代首都生态文明建设金名片、加快高质量发展提供有力支撑,为奋力谱写中国式现代化北京篇章作出密云贡献。

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