随着创建全国文明城区工作在密云的纵深推进，交通文明大有改观、志愿服务亮点纷呈……做遵德守礼的密云人已经成为市民的普遍共识。创建全国文明城区是一项系统工程，需要市民提升的文明行为涉及方方面面。其中，遛狗要拴绳、粪便及时清、养狗办狗证……这些文明养犬的行为规范，成为市民亟待努力培养的重要文明素养。

遛狗不拴绳 粪便不清理 不文明养犬随处可见

一直以来，犬类都是很受欢迎的宠物，很多住宅小区、公共场所都不乏犬类的身影。作为最早被驯化的动物，犬是人类的朋友，为我们的生活增添了不少乐趣，但同时众多不文明养犬行为也随之而来。

傍晚时分的全民健身园，人来人往。很多市民在晚饭后，都聚集在这里，或三五成群聊天乘凉、或跳舞跑步锻炼、或陪孩子嬉戏玩耍……绿树掩映、花海摇曳的公园里，一派和谐宜居的喜人景象。但这种融洽，却不时被狗吠声、大人的呵斥声和孩子惊叫声打破。很多前来遛狗的市民，并没有给狗拴牵引绳，而是跟在狗的身后，任凭自己的狗在公园肆意奔跑。更有一位女士，自己在一旁聊天，完全不顾自己的狗一会儿追着别的狗狂吠，一会儿去追小孩。

在法治公园的南小门门口，一位六旬左右的女士，带着两只没拴绳的狗，在人群中闲庭信步；不远处的公园文明宣传栏旁边，一只没有拴绳的黑色宠物犬，跟着坐在电动轮椅上的主人，从玩闹的孩子身旁走过；公园中心的人行步道上，一位穿着休闲的中年女士，正在快走锻炼，身后是她活泼好动、四处奔跑的爱犬……

“出门还是拴上狗绳比较安全，说不好它咬不咬人。万一咬到大人和孩子，对谁都不好。”一旁正在锻炼的市民赵女士说道。

63岁的张先生，有着十年的饲养宠物犬经历。“听过也见过太多因为主人不拴狗绳，而发生的伤害事故。轻的受到惊吓，严重的直接致残致命。所以我每次出门遛狗，都会把狗绳拴得牢牢的。拴住的不仅是狗，更是我们的文明素养。”

除了遛狗不拴绳，随处便溺也是影响城市环境的一大问题，各种宠物狗的粪便时不时地出现在街道或是公园绿地上，成了难以提防的“地雷”。这些随处可见的大小便，不仅让市民反感，也给环卫工人的卫生清扫带来了不小的麻烦。

晚上7点的法治公园，人行道上、草丛中，各种犬类粪便随处可见。尽管路过的遛犬市民，并没有都不拴绳，但能随时随地清理爱犬粪便的还是很少。

宾阳西里是老旧小区，在13号楼南边有一条供行人方便行走的甬道，本是为方便居民出行的惠民之举，但如今这里更多的，成了附近居民遛狗的“打卡地”。100米左右的甬道，三五步就能看到一处狗狗留下的粪便。

随发现随制止 对不文明养犬说“不”

“第一时间办狗证，给它身份最重要；检查身体打疫苗，无病无灾无烦恼；养犬管辖有重点，品种体型要选好……”四月份以来，为提升市容环境和社会公共秩序，助力创城，区公安分局治安支队联合捕犬队，在全民健身园、法治公园等公共场所开展整治行动，集中治理不文明养犬行为。

在吉祥家园小区的健身广场，区公安分局治安支队的民警和捕犬队的队员们，正在搜寻着流浪狗的踪迹。“我们接到群众举报，夜间有流浪狗影响居民的生活。今天到这里清查，看看有没有流浪狗。如果发现有流浪狗，及时进行收治，再入户查看居民养狗的情况，提示市民文明养犬。”区公安分局治安支队副中队长曹小龙说道。

按照群众举报线索，治安民警直接来到吉祥家园4号楼，进行逐层逐户的核查工作。在某单元7层的一户居民家中，核实到该户确实养了两只宠物犬，即便办了犬证，也是违反了一户只能养一只犬的规定。随后，民警要求该养犬户第二天立即前往城关派出所，重新进行申报。

管好自家的犬只，不要给他人带来不便，这是最起码的文明素养。养犬看似小事，却能折射出一个城市的文明程度。养狗办狗证、遛狗要拴绳、粪便及时清，这些文明养犬的规范应该成为广大养犬人的自觉行为。

文明养犬，要求养犬人员必须是成年人，且拥有符合养犬的固定住所。曹小龙说：“密云区养犬重点管理区为城区及所有楼房区域，其他区域均为一般管理区。在重点管理区内，每户只准饲养一只犬且不能是大型犬，养犬人应携带犬只到所在地公安机关办理养犬登记证，每年要进行年检，并注射狂犬病疫苗。”

按照规定，携犬外出时，一定要对犬只束犬链由成年人牵引，并对犬只在户外排泄物及时清理，市场、商业街区、公园、社区等公共场所都是禁止遛犬区域，市民不要携犬进入。

立规矩更要守规矩 文明养犬有良法才能善治

文明养犬不仅要求犬主人符合相关规定，不妨害他人人身安全和正常生活，不影响环境卫生，更要求犬主人携带爱犬出户，必须拴绳牵引并主动避让他人。2021年5月1日，新的《中华人民共和国动物防疫法》正式实施，遛狗拴绳被正式写入法律。

新修订的《动物防疫法》明确规定：单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。

如违反规定，对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的，将由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，可以处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理，所需费用由违法行为人承担。

文：吴婷

摄：张鑫

编辑：李享