为进一步增强消费对经济发展的基础性作用，促进密云“夜经济”繁荣发展，打造包容多元、业态融合、动静相宜、安全便捷的“夜密云”，根据《北京市促进夜间经济繁荣发展的若干措施》，结合我区实际，特制定《北京市密云区促进夜间经济繁荣发展的若干措施》。

一、发展目标

围绕加快构建“一条科技创新和生命健康战略发展带、四条特色文化旅游休闲发展带、多个特色乡镇和特色产业”的全域发展格局，做足“消费+”文章，促进密云“商、农、文、旅、体”消费融合发展。结合自然景观、文旅休闲、时尚购物、餐饮美食、赛事活动等，充分挖掘资源、联动资源，丰富夜间消费市场，培育夜经济标志性点位、活动和项目，更好地满足群众高品质、多层次夜间消费需求，扩大本地消费，吸引外来消费，打造现代品质休闲消费“新场景、新品牌、新名片”，为建设北京国际消费中心城市增添密云亮点，推动密云绿色高质量发展。

二、具体措施

（一）培育建设夜经济地标，打造“夜京城”密云亮点。

支持鼓励多领域企业发展夜经济，提升一批、培育一批、引导一批夜经济点位、活动和项目。持续发挥万象汇“潮盒码头”、古北水镇、玫瑰情园等夜经济项目的辐射带动作用，培育星空经济、山地露营等夜经济打卡地以及夜游夜购街区、生活圈等。引导景区景点、酒店民宿、滑雪场、公园、葡萄酒庄园等开展夜经济活动和项目。每年通过企业自荐、各镇街推荐等方式，参与申报北京市“夜京城”地标、打卡地、生活圈点位评选。加大政策宣传力度和夜经济推广力度，在“夜京城”中形成密云亮点、密云特色。（责任单位：区商务局、区文旅局、各镇街（地区））

（二）推动多领域业态升级，促进“商农文旅体”融合消费。

鼓励景区、民宿、露营等多种类型协同发展，发展乡村咖啡吧、茶社等，形成咖啡、红酒、田园、探险、亲子等多元主题风格。发展星空经济，促进“营地+景区+研学+民宿”相融合，探索申报国际暗夜协会的暗夜公园，形成产业集群。丰富夜间体育赛事活动，发挥南山滑雪场、云佛山滑雪场夜场的“引流”作用，带动周边旅游、住宿、餐饮业发展。开展荧光夜跑、街头篮球赛等具有观赏性和参与性的夜间系列体育活动，引领夜间体育消费新风尚。引导和支持剧院、博物馆、图书馆、文化馆、书店等主体延长夜间开放时间，打造夜场展览、夜读等特色主题“文化IP”，丰富夜晚文化休闲新业态。（责任单位：区商务局、区文旅局、区体育局、各镇街（地区））

（三）推出“夜游夜购”线路，持续提升夜经济热度。

推出密云区夜游特色路线，形成一批以文化、体育、娱乐、节庆活动为主题，与景区旅游、文化体验、农产品销售的旅游经营单位（户），打造一批民宿特色乡镇，提升全区旅游接待能力和服务水平，推动旅游产业提质增效。促进节假日夜经济繁荣发展，通过举办农民丰收节、鱼王美食文化节、长城文化节、北京密云（国际）葡萄酒文化节、割蜜节、采摘节等活动，持续扩大节庆活动的曝光度和影响力，营造节庆氛围。深入挖掘传统文化和乡俗风情，突出独特的文化审美和乡情乡趣，在“食、住、游、娱、购”中输出密云品牌。（责任单位：区文旅局、区农业农村局、各镇街（地区））

（四）打造特色夜经济商业街区，激活夜间消费“烟火气”。

培育“深夜食堂”特色餐饮街区，丰富夜间餐饮消费场景。支持具备场地条件的“夜京城”地标、打卡地、生活圈，在确保安全前提下，根据时令特点，按照“规定时间、规定区域、限定品类”的原则，规范有序设置高品质夜间特色消费区域，开展夜场文化体验、非遗夜市、寻味密云等夜间特色经营活动，培育兼具时尚活力和烟火气息的夜间消费区域。（责任单位：区商务局、区城管委、区市场监管局、区城管执法局、区消防支队、相关镇街（地区））

（五）加快建设“一刻钟”便民服务圈，提升品质夜生活便利度。

激发社区商业活力，挖掘交通场站、公园、园区等空间资源，布设便利店、书屋、鲜花礼品等便民商业网点，因地制宜在确有需要的区域投放厢（柜）式智能便利设施、移动餐饮售卖车等移动便民商业服务设施，不侵占人行步道、不占压盲道，方便群众的同时保障行人通行安全。支持品牌连锁店发展，鼓励便利店、药店等视情延长营业时间，有条件的可24小时营业。（责任单位：区商务局、区城管委、区市场监管局、区城管执法局、区消防支队、各镇街（地区））

（六）提升消费品质和环境，丰富夜间体验新场景。

支持市场主体围绕北京消费季“夜京城”活动主题，开展星空音乐节、深夜食堂节、户外艺术季等特色活动，每个季度对符合北京消费季支持政策的申报企业给予资金支持。支持国内外品牌在“夜京城”地标、打卡地、生活圈举办新品首发首秀首展活动，对运营主体场租、搭建、宣传推广费用，按照北京市鼓励发展商业品牌首店首发相关支持政策，市级最高给予200万元资金支持。支持“夜京城”地标、打卡地、生活圈等相关市场主体，利用虚拟现实、全息投影等新技术创建沉浸式、体验式、互动式消费新场景，打造夜间消费创新高地。支持传统商场和商圈（特色商业街）探索建立分区域分时段日夜兼市的运营模式，对商业主体改造提升和数字化建设给予一次性资金支持，按照北京市传统商场和商圈（特色商业街）品质提升相关支持政策，商业主体改造提升单个项目市级最高给予500万元资金支持，商业主体数字化建设单个项目市级最高给予200万元资金支持。（责任单位：区商务局、区城管委、区经信局、区城管执法局、各镇街（地区））

（七）坚持包容审慎监管，确保安全有序运行。

不断创新监管方式，提升精细化管理水平，确保夜间经济繁荣有序发展。制定保障夜间经济安全社会面等级防控方案，有针对性调整和加强夜间巡控警力，提高安全保障水平。鼓励“夜京城”地标、打卡地和生活圈所在地街道、社区以及相关经营主体成立区域夜间经济发展联盟，引导商户与周边居民共同开展自律管理，共建和谐环境。强化大数据分析应用，优化夜间出行交通保障机制，在夜间客运高峰时段，保障重点区域消费者交通需求，引导出租车企业和网约车平台，持续夜间车辆调配，改善夜间停车环境和秩序。（责任单位：区公安分局、区市场监管局、区交通支队、各镇街（地区））

三、工作要求

（一）集成政策资源，激发市场主体动力。

支持鼓励多领域企业发展夜经济，区直部门、镇街（地区）在规划设计、政策扶持上充分考虑夜经济发展趋势和企业诉求，挖掘资源禀赋，发挥政策的引导效用。积极向企业宣传促进夜间经济繁荣发展的政策措施，引导符合条件的企业申报政策支持项目。调动市场主体的积极性和创造性，促进密云夜经济顺应市场规律、满足市场需求。

（二）强化统筹协调，保障繁荣有序发展。

进一步加强市区对接、部门协同、政企联动，形成工作合力。区商务局主要负责总体谋划、政策解读、资源对接、协助项目申报等。区文旅局、区体育局、区农业农村局、区经信局等单位主要负责挖掘、培育夜经济点位、活动和项目，利用本部门政策资源予以扶持。各镇街（地区）主要负责统筹各部门资源，扶持本地区夜经济发展，协助企业项目申报，保障相关活动有序开展。区城管委、区公安分局、区市场监管局、区城管执法局、区消防支队、区交通支队等部门主要负责规范引导和执法检查，保障各项活动安全有序开展。

（三）释放夜经济“红利”，提升城市形象和内生功力。

在做好市场引导、规范服务、提升管理水平的同时，加大宣传推广力度，充分发挥新媒体作用，不断挖掘亮点、推出爆点，发挥夜经济聚集效应，打造密云现代品质休闲消费“新场景、新品牌、新名片”。把“流量”变成“留下”，让“网红”打卡地变为“长红”，将重燃的“烟火气”变成经济活力与民生红利，充分调动起市场、企业、民众的积极性，以消费拉动经济增长，以夜经济带动密云城市整体形象的提升。