为有效防范化解重大安全风险，坚决遏制各类火灾事故，为建党100周年庆祝活动创造良好的消防安全环境，按照市、区政府召开的关于火灾风险隐患集中排查整治专项行动部署会要求，从即日起至7月12日在全镇范围内开展“溪翁庄镇火灾风险隐患集中排查整治专项行动”。现将《北京市密云区溪翁庄镇人民政府火灾风险隐患集中排查整治专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，抓好贯彻落实。

一、工作目标

认真贯彻落实火灾风险隐患集中排查整治专项行动部署会议精神，深刻吸取近期火灾事故教训，动员全镇上下迅速行动起来，深入推进“防风险、除隐患、保平安”专项行动，坚决做到“不亡人、不扩大”，庆祝活动期间“不起火、不冒烟”，全力维护全镇消防安全形势稳定，为建党100周年营造良好的消防安全环境。

二、组织领导

成立溪翁庄镇火灾风险隐患集中排查整治工作领导小组（以下简称领导小组），由镇党委书记王红、镇长毛久刚为组长，副镇长孙树春为副组长，各村（居）、相关站、办、所为小组成员。通过建立健全联席会议、隐患报告、联合执法等工作机制，加强对全镇重大隐患攻坚行动的组织、协调和推进。领导小组办公室设在镇政府安全科，办公室主任由安全科科长赵春红同志兼任，领导小组办公室负责统筹协调专项行动日常工作。

三、重点工作

此次集中排查整治专项行动的范围是全镇域内各行业、各领域、各村（居）、各社区。在全面排查基础上，重点开展集中整治。

一是重点行业领域。建筑施工、仓储物流、文化旅游、商业工贸、养老医疗、教育、文物古建等行业领域强化系统标准化管理；快递、外卖行业领域源头管控电动自行车、出租房屋管理；电力、燃气行业领域严查电器产品质量、电气线路敷设、专业电工配备以及液化石油气存储、运输、销售、使用等环节风险。

二是重点场所。宾馆（民宿、农家乐）、饭店、商超、公共娱乐、学校、幼儿园、医院、养老机构等人员密集场所；厂房库房、易燃易爆危化企业、高层建筑、老旧小区、施工现场等高风险场所；“九小”门店、出租房屋、“三合一”场所、鳏寡孤独、独居留守、失能人员家庭等“小火亡人”火灾易发多发场所。

三是重点排查整治10类突出问题：包括违规动火动焊施工作业；违规用火用电用油用气；电动自行车违规停放充电；违规存放易燃易爆危险品；“两个通道”管理不到位；防火分隔不到位；消防设施损坏停用；违规使用易燃可燃材料装修装饰；日常管理机制不健全；自防自救力量建设不到位。

四、职责分工

市场监督管理所：负责抽查农贸市场、超市商店等经营场所的消防安全隐患排查整治情况。重点检查“多合一”违法行为、餐饮厨房用电用气、易燃可燃材料装修装饰、疏散通道、安全出口、门窗设置影响逃生障碍物、岗位人员职责、灭火及疏散逃生预案等情况。

镇教委：负责抽查幼儿园、中小学的消防安全隐患排查整治情况。重点检查老师及教辅人员岗位安全职责、疏散逃生预案、夜间值班制度、日常巡查检查、火源电源管控等情况。

社会事务管理科：负责检查养老院、敬老院、养老驿站、助残服务机构及鳏寡孤独等特殊人群的消防安全隐患排查整治情况。重点检查看护人员岗位安全职责、老人吸烟用火、大功率电器使用、夜间值班制度、日常巡查检查、可燃夹芯彩钢板搭建、火源电源管控等情况。

规建环保办：负责检查房屋建筑、市政基础设施工程施工消防安全隐患排查整治情况。

物业科：督促各物业单位对所管辖的高层建筑、老旧小区、大屋脊筒子楼消防安全隐患排查整治情况，推进老化线路更换及防护层破损的可燃外保温材料更换或修补。

经济办：负责组织对商务领域的重点单位开展安全宣传教育培训，督促指导相关单位开展安全隐患自查自改，配合有关部门对违反消防安全的行为进行查处。

旅游办：负责抽查公共娱乐场所、宾馆饭店的消防安全隐患排查整治情况。重点检查易燃可燃材料装修装饰、疏散通道、安全出口、门窗设置影响逃生障碍物、岗位人员职责、灭火及疏散逃生预案等情况。

派出所：派出所要对重点场所全面开展排查检查，对发现的消防违法行为及时督促整改，对违规存放易燃易爆危险品行为加大执法处罚力度。

安全科：依据职责做好此次消防安全执法检查专项行动相关工作,依法对消防安全违法行为进行监督检查。

综治办：负责铁路沿线保护区内所有单位、场所的消防安全排查整治。重点检查铁路沿线两侧、车站周边的“多合一”、群租房、库房、施工工地等场所隐患问题。

城管执法队：负责组织开展对镇内违法建设消防隐患排查工作，依法对违法建设行为进行监督执法；对镇域内燃气安全进行执法检查，对违法存储、经营、运输、使用燃气行为依法进行查处。

保水大队：负责组织开展对水库保护区内消防安全隐患排查、整改工作。

林业站：负责组织护林防火员、扑火队等力量，开展对林区山场消防安全巡查看护、备勤值守等工作，及时劝阻林区吸烟、使用明火及携带火种进山等行为。

宣传科：负责组织媒体采取多种形式广泛宣传执法检查专项行动，提高覆盖面和知晓率。指导各村（居）、各部门结合辖区实际和行业特点开展针对性宣传，加大隐患和事故曝光力度，加强警示性宣传。

各物业单位：严格履行安全管理职责和义务，完善管理制度，加强安全检查，清理电动自行车违规停放充电、堵塞逃生疏散通道及消防通道行为。

各村（居）委会：一要加强宣传教育力度。通过广播、宣传标语、网络、发放宣传材料等形式对辖区内群众进行安全教育，提高辖区内群众安全意识及事故防护水平，提高火灾逃生本领。二要开展入户排查，及时发现隐患。充分发挥村两委干部、护林防火员、安全巡查员的作用，加强所管辖区域内各类隐患检查工作，对发现的问题能整改的立即整改，不能立即整改的上报镇工作领导小组，形成台账、限期整改。检查的重点：用火、用气、用电。三要对房前屋后可燃物进行及时清理或湿化处理，消除火灾隐患。定期组织人员排查清理堵塞防火、逃生通道情况。排查屋内存放爆炸物情况。楼道严禁电动车充电。四要加强外来人口消防安全管理。对各村内出租房屋使用情况进行及时摸排登记，建立台账。并加强对外来人口用火、用电、用气安全管理工作。严禁危房出租、居住、经营、使用；禁止群租群住行为，要求出租房配备灭火器。

五、工作安排

一是动员部署阶段（5月11日至14日）。各村（居）、各单位、各部门要结合工作方案，明确职责任务、方法措施、工作要求，进行动员部署。

二是排查整治阶段（5月15日至6月20日）。集中力量实施全区域、全行业、全领域隐患排查整治工作，对排查发现一时无法整改的隐患问题落实挂账督办整改，各行业部门、各双管单位要依托行业管理职能、“吹哨报到”机制，利用警示、约谈、罚款、查封、拘留、三停、取缔等法律手段打击震慑消防违法违规行为。

三是严管严控阶段（6月21日至7月5日）。6月20日前，针对上账未整改到位的突出火灾隐患，要采取停产停业、停止使用、停止动火动焊施工、切断电源气源、实名制看护等严管严控措施；对不放心、不托底的薄弱区域，要部署应急力量前置备勤，确保庆祝活动期间消防安全。

四是总结验收阶段（7月6日至7月12日）。组织对专项行动进行全面检查验收，全面系统分析梳理，健全完善本地区、本行业防范化解重大安全风险工作机制和具体对策措施。同时，要对上账隐患问题紧盯不放，持续推进整改落实，直至彻底消除。

六、保障措施

一是建立情况通报制度。各单位要及时梳理汇总本行业、本辖区专项行动工作进展情况，每周更新上报；专项行动领导小组办公室每周通报、定期调度，针对性改进措施意见，推动工作持续深入开展。

二是建立督查督办机制。专项行动期间，镇政府将组织相关部门成立联合督查检查组，采取听取汇报、“四不两直”、明察暗访等方式，对重点区域、重点行业每月开展督查检查行动，确保各项工作任务落地落实。

三是建立集中曝光机制。利用各种媒体途径定期向社会公布专项行动进展成效；对工作成绩突出、防控成效显著的，予以通报表扬、宣传经验做法；对于违法违规行为屡禁不止、持续反弹，依法严厉查处的单位场所，采取集中曝光。

北京市密云区溪翁庄镇人民政府

2021年5月12日