为全力确保我区交通运输行业的安全稳定，切实加强今冬明春火灾防控工作，有效夯实火灾防控基础，有效增强企业消防安全意识，不断提高火灾防控能力和水平，确保我行业不发生较大火灾事故，杜绝重特大火灾，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，结合我区交通运输行业实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全系列重要指示精神，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，结合行业实际，充分发挥各部门职能作用，切实做好本行业本单位今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，确保重要活动、重要季节、重要节日的消防安全，不断提高社会面火灾防控能力和水平，维护全区消防安全形势持续稳定。

二、组织领导

成立2019年今冬明春火灾防控工作领导小组，由党组书记、局长郭生民任组长；副局长裴海燕、苏尚义、项青松、工会主席王文芳、副调研员陈仁晓任副组长；成员由局属各科、室、站、办、队负责人担任。领导小组下设办公室，办公室主任由安全应急处理中心负责人睢海力担任，办公室设在安全应急中心，具体负责今冬明春火灾防控工作方案的制定、信息收集、总结上报等工作。

三、重点工作及措施

（一）以“11·9”消防宣传月为契机，在全行业组织开展消防安全“三提示”和企业员工“一懂三会”等宣传教育活动，深入开展消防宣传周工作。各行业科室、各企业，通过多种渠道开展消防安全教育，以开展消防应急疏散演练，悬挂标语条幅、电子屏幕播放宣传标语等形式进行有针对性、有声势、有特色的火灾防控专题宣传工作。

（二）建立常态化火灾隐患排查整治机制，深入推进消防安全“隐患大扫除”专项行动。各行业科室要充分发挥监管作用，辖区内客运、货运、水域游船、维修等重点企业要认真组织扎实开展消防安全治理，督促监管相关企业整改火灾隐患及消防安全问题，落实好消防安全主体责任。同时结合安全生产专项整治工作，大力排查整治重点地区火灾隐患，按照点、线、面防控总要求，逐一建立本行业基础台账，集中开展火灾隐患排查整治，深挖消防安全源头性问题，对相关企业要求逐一过关，对涉及重点区域反复排查，整体提升行业消防安全系数。

（三）重要节日重点时期消防安保工作。充分动员部署各行业科室针对重大节日及重要期间消防安全保卫工作，要结合各自安全监管职责，重点做好五个方面工作：一是结合当时火灾隐患排查整治部署要求，进一步加大社会面火灾防控力度。二是各行管科室要盯紧节日期间重点企业重点地区，开展消防安全检查，及时督促单位整改火灾隐患。三是重大活动和重要节日期间组织各职能部门联合开展防火检查，加大可燃物清理力度，对重点区域实行巡防看守。四是利用媒体、报刊、网络等各类宣传媒介，在全行业广泛开展普法宣传，大力开展安全用火用电、安全燃放烟花爆竹等季节性防火常识，进一步提升全区人民防火安全意识。五是加强安全检查和值班巡逻，特别是烟花燃放高峰时期，要组织对重点企业重点部位开展不间断巡查巡控，确保安全。六是要全力配合我区各部门节日期间举办大型活动的消防安全工作，认真做好分管任务。

四、工作步骤

今冬明春火灾防控工作分3个阶段：

（一）部署发动阶段（2019年12月3日前）。各单位各科室按照《北京市密云区交通局2019年今冬明春火灾防控工作方案》，结合实际工作认真贯彻落实，迅速开展冬春季火灾防控工作。

（二）组织实施阶段（2019年12月4日至2020年全国两会闭幕）。各单位要组织开展“三自主两公开一承诺”活动，针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重要节点落实严管严控措施。各单位各科室要按照职能分工，有计划、有步骤的组织落实各项工作要求和任务，各行管科室要组织开展消防安全宣传教育和专项检查行动，督促检查各企业严格落实建筑消防设施维护保养责任，及时消除火灾隐患。

（三）总结验收阶段（2020年全国两会闭幕至3月底）。要组织对本行业冬春季火灾防控工作开展情况进行检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解消防安全重大风险长效机制。同时接受区防火委员会的督促和考评。

五、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。

各部门、各企业要充分认识加强冬春季火灾防控工作的重要性和紧迫性，逐级落实责任，要结合本单位实际，认真分析形势，成立今冬明春火灾防控工作领导小组，制定工作方案，明确职责任务，加强调度指挥，组织集中约谈，统筹推进各项工作。研究并采取有针对性的措施，坚决防止重特大火灾和群死群伤事故的发生。圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚，要督促各企业对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守，确保消防安全。

（二）强化责任，开展集中约谈。

要集中约谈存在火灾风险隐患的各部门、各企业负责人，加强和规范所属企业消防安全管理，向社会承诺整改隐患。要分行业、分领域约谈企业负责人，逐一明确任务，逐家落实责任，逐项强化措施，确保冬春火灾防控工作任务落实。按照“四不两直”的要求，认真开展明察暗访，及时督改问题，堵塞漏洞，确保各项工作要求落地见效。对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的通报批评，并约谈相关领导。

（三）协调配合，分类排查整治。

按照“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”的要求，分行业分系统，组织开展火灾隐患排查，全面摸清行业系统消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治。对重大火灾隐患和区域性火灾隐患要坚持政府挂牌督办，推动纳入“疏解整治促提升”专项行动综合施策，确保按期整改消除。各部门要组织对本辖区消防安全形势和冬季火灾特点进行分析研判，做到有计划、有台账、有重点，重要节日期间，要对重点企业重点地区组织开展联合检查、联合执法、综合治理，合力清剿火灾隐患。

（四）及时总结，严格督导考评。

各部门、各企业冬春火灾防控工作推动落实情况。对在工作中取得显著成绩的单位和个人，要按照有关规定给予表彰奖励；对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈相关领导。各部门要加强今冬明春火灾防控情况信息反馈工作，及时收集汇总上报各阶段工作进展情况。

附件：密云区交通局月工作小结(模板）

北京市密云区交通局

2019年12月3日

附件：

密云区交通局月工作小结（模板）

（  月  日）

一、亮点工作：声势较大、成效明显、领导肯定、媒体关注相关工作。

二、典型做法：完善机制、创新方法、解决难点问题典型做法。

三、排查整治：地区、行业开展集中排查和联合检查、综合整治等工作情况。

四、突出案例：对隐患问题采取行政、法律、约谈、抄告、移送、挂牌、曝光等措施。

五、基础工作：公共消防设施建设、消防安全标准化、户籍化、网格化管理及弱势群体关爱帮扶等工作。

六、宣传培训：党政机关、行业部门、派出所和街道（乡镇）、社区（村）负责人，以及重点单位负责人、管理人培训情况。