第一条 总则

为认真贯彻民主集中制，进一步规范决策行为，充分发挥集体领导的核心作用，按照《密云县关于规范处级领导班子决策“三重一大”事项的实施办法(试行)》、《密云区区属处级单位党(工)委(党组)重大决策暂行办法》等有关工作要求，特制定“三重一大”事项集体决策制度。

“三重一大”事项是指北京市密云区政务服务管理办公室涉及的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）。

第二条 基本原则

（一）坚持民主集中制原则。凡属职责范围内“三重一大”事项，必须集体讨论决定。

（二）坚持依法决策原则。“三重一大”事项决策必须遵循国家的法律、法规和政策、规定，遵循党的路线方针政策和党的纪律；必须按照行政机关单位职责和权限进行。

（三）坚持责任追究原则。落实责任追究，确保权力正确行使，防止权力失控、决策失误、行为失范，预防和治理腐败的滋生。

第三条 事项范围

（一）重大决策

1.贯彻落实党和国家路线、方针、政策、法律法规和上级组织决策、重要工作部署的意见和措施;

2.涉及全局性的工作计划、机制、制度以及改革等方面的重大事项;

3.涉及干部职工切身利益的重要事项及与群众利益相关的重大事项；

4.人大代表、政协委员的重要建议、重点提案的办理情况；

5.其他应提交集体决策的重大事项。

（二）重要干部任免

1.班子成员分工调整、内部机构定员定编与职能调整;

2.干部的选拔（任用）、录用、调整、交流、考核、奖惩以及后备干部推荐等；

3.党代表、人大代表、政协委员候选人及工青妇等群团组织候选人的推荐；

4.党风廉政建设中的重大问题，包括涉及党纪政纪重大案件的处理；

5.其他应提交集体决策的重要干部（人事）事项。

（三）重要项目安排

1.1万元以上（含1万元）设备、物品等资产的购置；

2.处置大宗固定资产等项目；

3.重大活动项目；

4.其他应提交集体决策的重大项目。

（四）大额度资金使用

1.年度预决算有关情况；

2.日常经费一次性支出现金1万元以上（含1万元）单项支出。

第四条 决策程序

“三重一大”事项，遵循科学、民主、依法、效率原则进行集体决策，主要采取会议形式集体讨论决定。具体遵循以下程序：

（一）确定议题。领导班子成员提出的决策具体事项，经主要领导确认后，进入决策程序。主要领导提出的决策具体事项直接进入决策程序。除遇重大突发事件或紧急情况外，决策事项不得有临时动议。

（二）准备材料。会议所需文件、材料由负责经办的科室提出初步设想和意见报主管领导，经深入调查研究、充分听取各方面意见后，主管领导审核把关，提交主要领导决定上会。

（三）酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员，并将有关材料送达，保证其有必要时间了解相关情况。与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。

（四）充分讨论。会议由主要领导主持，领导班子成员和相关科室负责人参加。与会人员就议题发表明确的意见，主要领导在充分听取意见后，最后发表意见。

（五）集体决策。根据不同内容，表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行。会议表决事项需经应到会成员半数以上同意方能生效，会前征求因故未到会成员意见。

（六）形成记录。由单位办公室进行会议记录，形成会议纪要，经主要领导审核签发，做好档案归档。

第五条 监督落实

（一）主要领导对“三重一大”事项的监督管理负总责，领导班子成员按照分管工作监督工作落实，相关科室负责具体落实。

（二）除涉密事项外，“三重一大”事项决策按规定应当公开的，要按照党务、政务公开的要求，在一定范围内予以公示，自觉接受监督。

第六条 责任追究

在“三重一大”事项决策和实施过程中，对拒不执行或擅自改变集体决策的、执行不力或错误执行并造成严重损失的，按《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《行政机关公务员处分条例》等规定，追究有关责任人的责任。

本制度自 2017年1月6日起施行。

附件：“三重一大”决策事项目录

“三重一大”决策事项目录