为加强密云县律师队伍建设,充分发挥律师在全县经济、社会发展中的积极作用，根据市司法局关于加强律师教育管理工作的有关要求，结合密云县律师教育管理工作实际，提出如下意见：

一、充分认识做好律师教育管理工作的重要性和紧迫性

近年来，在县委、县政府和市局的领导下，县律师队伍不断壮大，由2010年的近20人已发展到目前的40余人，其文化结构、执业水平、办案数量、业务收入逐年提高，取得了良好的社会效益和经济效益。律师队伍已成为服务密云县经济社会发展的一股重要力量，在推动全县法治进步、依法化解矛盾纠纷、维护当事人合法权益、促进社会和谐稳定中发挥了重要作用。

但同时也应看到，随着县律师队伍规模的不断壮大，受各种社会因素的影响，在个别律师身上仍然存在政治意识淡薄、政治敏锐度不高、职业道德缺失、执业纪律松弛等问题；个别律师在代理群体性案件时，向当事人做出不当的引导；有的律师偏离执业宗旨，趋利倾向严重；有的律师职业观念不强,对工作不尽心，服务不尽责，导致当事人不满意。个别律师事务所主体责任意识淡薄，对律师教育管理缺失，内部管理不规范、制度不健全、放任自流的现象在一定程度上存在，使得个别律师违规进行风险代理、私自收案收费等问题仍有发生。这些问题的存在，不利于县法律服务市场良性发展，严重损害了律师队伍的整体形象，影响法律服务市场秩序。

存在的问题充分反映出加强律师队伍教育管理工作的重要性和紧迫性，我们要进一步增强抓好律师队伍教育管理工作的政治意识和责任意识，增强搞好律师队伍教育管理工作的政治责任感和历史使命感，切实把律师队伍教育管理的各项工作抓紧、抓好、抓出成效。

二、切实加强对律师教育管理工作的组织领导

根据密云县律师工作实际，成立密云县律师队伍教育管理工作领导小组，负责律师行业教育管控工作。组长由局党组书记、局长周庆国同志担任，副组长由主管局长龙治宇同志担任，公证律师管理科、政工科、监察科负责同志为小组成员，领导小组下设办公室负责日常工作，相平远同志兼任办公室主任，郑硕同志为联络员。

县律师工作联席会要切实发挥行业自律作用，组织律师积极认真参加各项教育活动，督促各律师事务所落实工作责任，加强内部管理，完善工作制度，推进所务规范化。联席会成员要积极倡导依法执业、诚信执业理念，发挥表率作用，扬新风、树正气。

三、认真落实加强律师教育管理工作的各项措施

（一）认真组织学习，明确工作目标

律师工作联席会、各律师事务所要认真学习《北京锋锐律师事务所涉嫌重大犯罪警示教育材料》等资料，引以为戒。

各律师事务所和全县律师要做到“四个严禁”，即严禁参与借维护人权搬弄是非的活动、严禁挑唆当事人采用违法违规方式维权、严禁违法违规执业、严禁参与炒作热点敏感案（事）件。

（二）开展巡查检查，切实摸清情况

一是对辖区律师执业情况进行详细摸底，对律师的个人信息进行全面更新。二是开展巡查检查工作。下半年计划对全县律师事务所进行二次全面检查，主要针对律所违规设点问题、内部管理制度落实问题进行重点巡查。三是严格落实重大敏感案件上报制度，及时掌握辖区律师执业情况。

（三）健全教育机制，加强职业道德建设

结合正在开展的依法治国教育，在全县律师队伍中开展职业道德和执业纪律教育评查活动，丰富职业道德教育活动形式和学习内容，着力从思想上打牢职业道德和执业纪律根基。结合自查自纠和检查督导，对问题突出的律师、实习律师和合伙人开展重点教育，提高职业道德和执业纪律教育实效。

（四）严格认真执法，切实加强教育管理

一是依法依规严格办理涉及律师的投诉、举报，严厉查处违规行为，督促在执业活动中有问题的律师和律师事务所限期改正，对有关律师、律师事务所负责人进行警示谈话。做到对投诉案件处理“件件有查处、件件有回音”。二是对收费管理、律所内部制度、所务公开、律师党建、村居法律顾问工作等情况进行重点监管，推动各所建立健全内部管理制度，促进律师法律服务工作的开展。三是各律师事务所要在办公场所醒目位置、接待室，公开本所律师执业基本情况、举报电话、执业服务工作规范、服务收费标准和服务监督等相关信息，充分保障当事人的知情权、选择权和监督权。

加强律师队伍的教育管理，是促进密云律师事业健康发展的一项重要举措，与全县各律师事务所、律师息息相关。各律师事务所、全体律师要落实工作要求，主动把握人民群众法律服务需求的新动向，密切关注人民群众生活中的热点、难点问题，依法提供各种法律服务，不断扩大律师队伍的法律服务范围和社会影响力，为群众提供更广泛的法律服务，树立密云律师的良好形象。